社会稳当风险评估工作总结

南岔区社会稳定风险评估 2012年上半年工作总结

今年上半年以来，我区维稳办在区委、区政府和上级维稳部门的正确领导下，结合我区实际，大力推进社会稳定风险评估工作，切实提高维护社会稳定的能力和水平，全力维护我市社会稳定，为全区经济社会又好又快发展营造了更加和谐稳定的社会环境。

一、统一思想，提高认识

新形势下，开展重大事项社会稳定风险评估，是中央关于抓稳定、促和谐，增强党的执政能力的重要决策；是以人为本、改善民生、维护广大人民群众利益、保障重大事项顺利实施的具体体现；是科学发展观在维护社会稳定工作中的全面贯彻和生动实践；是落实建设和谐稳定林区，实现社会矛盾由被动调处向主动化解转变、由事后处理向事前预防转变、由“谋势”转变、由治标向治本转变的重要举措。为抓好社会稳定风险评估工作，区委、区政府经过调查研究、实践探索，从内容到办法、从目的到责任追究等，都建立了一套完整、周密的实施办法，把稳定风险预测到评估作为出台和实施的重大决策、重大项目的前置程序和必备条件，做到

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未经评估的重大事项不研究、不决策，从源头上减少社会矛盾。

二、落实责任，加强领导

为了保障重大事项社会稳定风险评估工作顺利开展，我区建立了南岔区重大事项社会稳定风险评估工作领导小组，区委书记刘国庆、区长刘鹏为组长，区委副书记程志广、政法委书记马建林、常务副区长鲁庆文、公安分局局长张喜军为副组长的南岔区社会稳定风险评估工作领导小组。吸纳了党办主任、政办主任、政法委副书记、综治办主任、公安分局政委、交通局局长、信访办主任、人保局局长、环保局局长、卫生局局长、安监局局长、教育局局长、住建局局长、司法局局长、发改委主任为成员。领导小组下设办公室，由政法委副书记、综治办主任齐兴孝、党办主任赵中军担任办公室主任、综治办副主任原国成、政府办副主任杨宏光担任办公室副主任。并按照监察部、人力资源和社会保障部、国家信访局《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》、中央五部委《关于对发生严重危害社会稳定重大问题的地方领导责任查究的通知》，由区委维稳办、信访办，会同区纪检委、监察局、组织部、人事局等部门对不认真履职尽责而造成涉

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稳重大问题的，视情节追究主要领导责任，造成严重后果的实施社会治安综合治理一票否决，查究责任。

三、制定机制，分级负责

经区委主要领导同意，由党政两办联合下发了《南岔区建立社会稳定形势分析研判工作机制》、《南岔区重大事项社会稳定风险评估工作操作制度》，下发到各党委、总支、支部，区委各部委办，各党组，各党工委，行政各科局委办。《制度》中，明确了乡、镇、街道办事处、机关、企事业单位、行政职能执法部门、学校的党政主要领导是本辖区、本单位、本部门重大事项社会稳定风险评估工作的第一责任人，分管领导是直接责任人。并要求每年年底，各部门、单位要对执行本制定情况及效果进行认真自查，形成书面报告报送区维稳办、信访办。区委、区政府已将重大事项社会稳定风险评估工作纳入区直各单位、部门年度工作目标、党政领导班子绩效考评、“平安南岔”建设和社会治安综合治理工作及信访工作目标考评之中。依据《中华人民共和国突发事件应对法》和中办发[2004]33号文件精神，制定印发了《南岔区重大群体事件应急预案》和《处理大规模暴力犯罪事件应急预案》。建立健全了应急处置机制，并成立了“健全应急处置机制”工作协调小组，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，深入研究战略机遇期和矛盾凸显期背景下各类重大社会安全事件发生的特点和规律，结

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合我区实际情况，认真总结处置工作中的经验和教训，着眼于创新体制机制和适应实战需要，加强了重大社会安全事件应急处置工作的科学化、制度化、规范化建设，形成了指挥权责明确、适应实战的应急处置机制和应急预案。

四、稳定风险评估工作情况

为将重大事项纳入维护社会稳定、实施源头治理的系统工程，从源头上预防和减少影响社会稳定的各种不利因素。以此，我区对棚改工程南岔兴林住宅小区项目的合法性、合理性及可行性、环保和安全、社会稳定等方面进行了风险评估，成立了南岔兴林住宅小区工程项目社会稳定风险评估小组。对工程的生态效益评价、社会效益评价、经济效益评价、社会环境与安全评价进行了评估。并形成社会稳定风险评估申请表、流程图和社会稳定风险评估报告复核单和风险评估报告。

由于现代化发展进程加快，南浩公路升级为省二级公路，大部分道路要取直，这样就形成占用林地、耕地、房屋等情况，为此，区政府制定了相关政策，开展征地拆迁工作。南浩公路共占用东红村耕地37025㎡。其中；已签协议的有31户。由于其余住户对拆迁政策补偿出入较大，存在一定的稳定风险。并对其存在的稳定风险进行了社会稳定风险分析

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评估报告复核单，会议纪要和风险评估报告。

五、存在的问题和对策

通过认真梳理排查，主要是稳定风险评估工作开展的不平衡，宣传教育不细，对群众的思想动态了解还不够深，有些潜在的矛盾和隐患没有及时排查出来。部门联动不协调，有时耽误了解决矛盾的最佳时机。

在今后的工作中，进一步加强政治理念、政策法规、党风廉政建设和业务知识的学习，不断完善社会稳定风险分析研制机制，加强重大事项社会稳定风险评估机制建设，坚持做好先期预测，先期研判、先期化解，从源头预防和控制可能引发的社会稳定问题。

中共南岔区委维护社会稳 定工作领导小组办公室 2 0 1 2年 6月2日

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