西方政治制度史作业2019.3

《西方政治制度史》作业

1、梭伦改革的主要内容是什么？ 答：(1)、经济上：

①废除雅典公民以人身作抵押的一切债务，禁止再以人身作抵押借债，禁止把欠债的平民变为奴隶。由国家出钱把因无力还债而被卖到异邦为奴的人赎回，并废除了“六一汉”制度（平民无力还债，不得不为债主耕种土地，把收成的六分之五作为地租交给债主，自己只能保留六分之一，所以白叫做“六一汉”），这一措施史称“解负令”。

②实行一系列有利于工商业发展的政策的措施，包括限制粮食出口，扩大橄榄油输出；实行货币改革，以利于商业贸易；奖励外地工匠移民雅典，提倡公民学习手工业技术；改革度量衡，铸造雅典新币，制定了一些有关财产继承、禁止厚葬、抚恤为国牺牲公民的亲属等法令。

③承认私有财产继承自由，消除了所有制度上的氏族残余。 （2）、政治上：

①废除世袭贵族的垄断权利，不再以出身而以财产的数量来划分公民等级。按一年农产品收入的总量把公民分为4个等级（按年改入的的谷物等产品的数量分别列为500斗、300斗、200斗和200斗以下四级）， 各等级的政治权利依其财力之大小而定。第一、二等级的公民可以担任国家高级官职；第三等级可任低级官职；第四等级的公民不能担任官职，但有权参加公民大会和民众法庭。 ②设立四百人会议作为公民大会的常设机构，作为最高行政机关。四百人会议由4个部落各选100人组成，除了第四等级外，其他公民皆可当选。 ③设立陪审法庭（也译为民众法庭，相当于最高法院），作为最高司法机关，任何公民都有权上诉。陪审法庭的陪审员由所有等级的公民经抽签方式选出。陪审法庭受理并裁决公民投诉或上诉的案件，扩大了公民的权力。

④制定新法典取代德拉古的严酷法律，只保留了其中有关杀人罪的部分，使整个雅典法较有人道色彩。

2、伯里克利改革在哪些方面完善了雅典的民主政治制度？

答： (1)扩大公民的参政权利。除十将军和司库外,一切官职向所有等级的男性公民开放,选举基本上采取抽签方式,不得连选连任。公元前457年后,第三

等级公民取得担任执政官的资格,第四等级公民后来事实上也被允许担任此职。于是雅典全体男性公民基本上都获得了不受财产限制,通过抽签、选举和轮换而出任各级官职的权利和机会。(2)为公民参政提供物质保证。建立“公职津贴”制度最初由城邦给予陪审法官每日生活津贴,后来薪给制扩大到大多数公职。(3)完善了陪审法院制度。陪审法院最初附属于公民大会。公元前5世纪中叶,陪审法院从公民大会中分离出来,新增了官员的任职资格审查和账目审计等职权,成为城邦最高司法和监察机关。(4)限制取得公民身份的范围。公元前451年规定,凡父母双方皆为雅典公民者才能获得雅典公民

3、阐述罗马帝国君主制时期的政治制度。

答：帝国时代罗马帝国通常分为前期帝国（公元前27～公元284）和后期帝国(284～476),前期帝国采用普林斯制，后期帝国实行多米那特制。两者本质一致，旨在建立军事独裁的专制帝国，但各有特点。

普林斯制的基本特点是：①公民大会、执政官、保民官、元老院等共和时代的国家机构名义上继续存在，元首可以援引共和时代的政治制度为依据而拥有各项个人权力。②国家机构的原有职能逐渐变化,或被削弱(如元老院),或名存实亡（如公民大会），一些重要的职位为元首长期占有，如奥古斯都连续多年担任执政官，获得终身保民官的职权，元首成为掌握实权的民政机关的主宰。后来元首还兼任大祭司长，在宗教事务中起主导作用。③普林斯制的主要支柱是军队，元首享有最高元帅的称号，他不仅拥有指挥军队的最高权力，而且成为驾驭整个帝国的最高统治者。因此，元首政治是披着共和外衣的君主制。一般认为，奥古斯都就是罗马帝国的第一位皇帝。元首政治形式上尊重元老院，故近代一些学者也称罗马帝国前期奉行的是元首与元老院的两头政治。

多米那特制的特点是:最高统治者的正式称号是\多米那斯\意为(主人、统治者);自诩其权力起源于神，其命令具有法律效力，对臣民拥有生杀予夺之权；采古代东方君主的宫廷朝仪。戴克里先统治时期，罗马帝国被分成4个部分，由4个统治者共同治理，形成了“四帝共治制”的局面，但由戴克里先掌管全权。他为了加强君主专制政体，巩固中央集权的奴隶制帝国，实施了行政、军事、财政及币制等多项改革。

4、英国当代政治制度中的国王与内阁的权力及其相互关系是怎样的？

答：英王拥有许多重要权力,如任免首相、政府大臣、法官,召集和解散议会,批准和公布法律,统帅军队、宣战和媾和等,英王还是英联邦的元首.英联邦国家的公民都是英王的臣民.现在位女王的头衔全称“天佑大不列颠及北爱尔兰联合王国和她的其他领土及领地的女王、英联邦元首、基督教护教者伊丽莎白二世”就表明英王的权力。

中央政府及其核心内阁是最高国家行政机关.内阁由占议会多数席位的政党组成.议会大选后,国王任命议会多数党领袖为首相并授权由他组阁,批准他提出的内阁成员名单.内阁大臣须由议员充任。

英国的内阁最早是由中世纪后期的枢密院外交委员会演化而来.该委员会在那时已有内阁之称,但性质是封建君主的咨询机构.

首相 内阁是政府的领导核心,其中心人物是内阁首相.按惯例首相兼任内阁首席财政大臣.在内阁出现早期,首相多由贵族议员出任,后来是下院议员任首相者居多.近百年来,首相只来自下院已成惯例.首相既是行政首脑,又是议会多数党领袖,他集行政和立法大权于一身,控制着国家的统治大权。

5、美国建国初期的政治体制的基本框架是怎样的？

答：美国建国初期的政治体制的基本框架主要有三部分组成主要是（1）国会。美国国会实行两院制，由众议院和参议院组成。(2)总统及行政机构。总统由选举产生，集四种职务于一身，即：行政首脑，国家元首，武装部队总司令，同时还是本党领袖。(3) 联邦法院。

6、阐述美国总统的选举及权力

答：总统到各州竞选，2候选人竞争，每州算一票。票多者总统。权利，集行政大权与一身，三军统帅。

美国总统是全世界最有权力的职位之一，他的权力由宪法赋予，归结起来为：\保卫美国联邦宪法及执行国会制定的法律。\美国的国家元首是总统,由选举产生,有任期,掌握国家的行政权和军权。... 美国宪法规定：\行政权属于美利坚合众国总统。\为了执行这一职责，美国总统主管联邦政府的行政部门——一个有几百万人的庞大组织。 而且，美国总统在立法和司法事务方面也有很大权力。 的几个方面 在行政方面，总统有权处理国家事务和联邦政府的各种工作。他可以发出对联邦机关有法律约束力的政令，有权选任所有行政部、院、署、局等机

关首长（须经参议院认可），以及其他数百名联邦政府高级官员。总统是美国武装部队的总司令，可召集各州的国民警卫队为联邦服务。宣战权虽属国会，但在一些情况下总统往往越过国会不宣而战。在战争和紧急情况下，经国会授权，总统还可拥有更大的权力。 在立法方面，总统可以否决国会通过的任何法案，除非两院中各有2／3多数票推翻他的否决，否则该法案就不能成为法律。总统可以向国会提出各种咨文，包括国情咨文、预算咨文、经济咨文、特别咨文等，建议他认为必须的立法。这是总统影响立法的一个重要手段。此外，总统还享有委托立法权。据此，总统不仅有权在原有的行政体系内进行某些改组，而且有权设立新机构。 在司法方面，总统有权任命联邦最高司法官员。他可提名任命联邦法官，包括最高法院法官在内，但须获得参议院的认可。总统还可以对任何被判处破坏联邦法律的人（被弹劾的人除外）作完全或有条件的赦免。 在外交事务方面，总统是负责处理对外关系的主要官员。他任命驻外大使、公使和领事（须经参议院认可），接见外国大使及公务人员。总统有权与外国缔结条约，但须经参议院2／3多数票的批准；而总统与外国签订的一切行政协定，却不需经参议院的同意。所以，总统往往以签定行政协定来代替缔结条约。

7、法国《人权宣言》为共和制度的构建提供了哪些原则？ 答：1、国家建立的目的在于保障人权和公民的权利和利益；

2、主权在民原则； 3、立法代议原则；

4、国家公职人员应对人民负责的原则； 5、法律面前人人平等原则； 6、分权原则；

7、确定司法原则，切实保障人权和公民权利。 8、阐述法兰西第五共和国的总统选举及其职权。

答：目前法国总统选举程序依照的是1962年颁布的《法国选举法》，采取“多数两轮投票制”，由全民直接投票选举总统。也就是首先进行第一轮投票，如果无人获得50%以上绝对多数票，则第一轮中得票最多的两位候选人进入第二轮投票选举。第二轮投票将在第一轮投票后的第二个星期日举行。如果前两位候

选人中有中途退出竞选的，则由得票次多者替补上来，以保证在第二轮投票中有两位候选人，其总统职权主要有以下几条： 1、任免总理，组织政府； 2、任命国家文职和军职人员； 3、主持内阁会议； 4、解散国民议会； 5、颁布法律； 6、发布咨文； 7、军事权； 8、外交权；

9、举行公民投票的权力； 10、司法权； 11、紧急状态权力。

9、阐述二战后德意志联邦共和国的总理实权及联邦政府主要部门。

答：总理拥有组阁权，挑选各部部长和政府主要官员，提出对联邦总统有约束力的任免名单；决定联邦政府的内外方针政策，并对此项联邦议院负责；决定联邦政府的建制；战时直接取代国防部长，担任三军统帅，指挥联邦军队；必要时有权要求联邦议院提前召集联邦议院全体议会，提请联邦总统解散联邦议院，举行全国大选等大权。

联邦政府主要部门有：外交部、国防部、财政部、司法部、内政部、经济部、粮食农业和林业部、妇女部、劳动和社会秩序部、青年和家庭部、卫生部、交通部、邮政通讯部、城市建设部、研究和技术部、教育和科学部、经济合作部、环境部。此外联邦政府还设有统计、环保、车辆、航空等联邦机构。 10、阐述意大利共和国的议会两院制度。

答：意大利议会是意大利共和国国家议会。它是一个两院制的立法机构，拥有945名议员。它是由630名众议院议员和和315名参议院参议员组成。意大利议会是意大利共和制度的公民代表机构，并负责相应活动。

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