市交通运输局上半年推动交通工程建设发展工作部署

市交通运输局上半年推动交通工程建设发展工作安排

xxxx年，在市委市政府的正确领导下，在上级交通部门的大力支撑和指导下，认真贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，紧紧围绕既定的发展战略和制定的目标任务，担当作为、狠抓落实，特别在新冠肺炎疫情影响下，坚持“两手硬，两战赢”，提出“六大聚焦、六项行动”，在疫情防控和交通发展上均取得了较好成绩。

一、狠抓交通经济指标，交通发展形势稳定向好

全年共完成交通建设投资xxx亿元（完成年度目标任务xxx%），公路运输总周转量xxx万吨公里，邮政业务总量xx亿元，以上三项主要经济指标增速分别排名xx第三、第二、第二。水路运输总周转量增速从x至x月份的-xx%，到全年x%，实现了由负转正，高于xx全市平均水平x个百分点。

二、狠抓疫情防控，公路转运与应急保障井然有序

（一）做好防疫防控卡点执勤及乘客转运工作。x月xx日—x月xx日，组织人员前往杭甬高速xx道口、五车堰春运服务站、杭甬运河蜀山船闸等防疫防控卡点配合公安、卫生等部门xx小时执勤，共检查车（船）约x万辆（艘），检查人员约x万人，发现体温异常x人。同时，组织人员前往xx高铁北站、xx火车站、xx南站、高速客运站、长途汽车站、xx机场、x湾境外来甬人员转运点等地，进行重点疫区及境外来姚管控人员转运工作，全年累计共转运人员约xxxx人。期间，涌现出大批先进集体和优秀人物：原交管所、公路段党总支被市委组织部评为xx市第三批战“疫”先锋、局派驻x湾中转点转运工作小组被共青团xx市委评为“疫情防控和复工复产一线表现突出的青年集体”、黄如华同志被评为xx市第二批先锋个人，xxxx年第二季度“xx好人”。

（二）做好疫情防控应急运输保障。共启用运输保障车辆xx辆，运送生产、防疫、医疗物资xxxx吨，发放各类通行证xxxx张，保障xxxx吨各类物资顺畅通行。此外，由xx公司“点对点”负责用工企业包车返岗工作，x月xx日—x月xx日，共帮助xxx家企业运输返乡民工xxxx人。

　　三、狠抓交通工程建设，交通基础设施取得新进展

（一）重点工程建设高效推进。完成浒溪线横坎头至大岭顶改造提升工程、Gxxx（古路头至姚东大桥）改建工程、余慈城际快速通道（Kx+xxx—Kx+xxx）新建工程、姚北大道路面提升工程等重点工程项目。重大交通项目建设都在关键节点取得了重大突破：余梁公路北延工程跨姚江大桥成功合龙，下穿铁路完成箱涵顶进，全线可在xxxx年实现贯通；荷梁线改造一期隧道工程于xx月xx日正式启动开工建设；胜陆公路草籽岗隧道全线贯通。成功召开高水平交通强市建设动员大会，全市再次掀起“大干交通、干大交通”热潮。

（二）交通设施养护管理成效明显。在“十三五”全国干线公路养护管理评价工作中，受到交通运输部组织的国省干线公路检查组高度评价和赞誉。完成泾河线路面提升工程、梨白线道路提升工程、城东路与子陵路路口改造工程，顺利推进Sxxx甬梁线xx段（Kxx+xxx—Kxx+xxx）大修工程、Sxxx甬余线xx段（Kxx+xxx—Kxx+xxx、Kxx+xxx—Kxx+xxx）大中修工程、xxxx年Sxxx浒溪线xx段（Kxx+xxx—Kxx+xxx、Kxx+xxx—Kxx+xxx）路面提升工程等工程项目；检测桥梁xxx余座，并完成余梁公路覆船山桥、梁周线铁巴屋桥危桥改造。开展国省道路面修复工作，共完成病害路面修复xx余万平方米，路面灌缝xxx余公里，绿化修剪补植xx余万平方米。

（三）前期工作有序开展。杭甬高速复线一期提前完成交地，二期先行段完成勘测定界。完成Gxxxxx段西延工程、甬梁线大隐段（通途路西延）、浒溪线梁弄段拓宽改造工程预可研方案，配合xx市交通局做好余慈中心连接线、Gxxx庵东至梨洲段可研工作；此外，完成通环西路（余梁公路北延至食禄桥江段）设计招标工作。

（四）综合交通规划编制不断完善。完成《xx市综合交通中长期发展规划》及《xx市“十四五”交通运输发展规划》报批稿，基本完成公交、物流、干线公路等x个专项规划。

　　四、狠抓交通产业发展壮大，市场活力不断迸发

（一）全面稳妥推进交通运输企业复工复产。统筹做好交通运输行业复工复产专项检查，共检查重点企业xx家、xx处和x个航道养护项目。x月底，x成物流快递企业实现复工复产，x成员工到岗返岗，复工率优于xx大市同期平均水平。

（二）深化开展“三服务”“四送一增强”工作。选派xx名机关干部职工下沉一线，深入xx镇x个村（社区）开展“三服务”“四送一增强”工作，累计走访帮扶小微企业xxxx余家次；深入“四通一达”、顺丰、邮政等企业走访调研，多次邀请物流、客运、维修、驾培等企业与行业协会负责人座谈，帮助企业解决实际困难；牵头做好海洋渔船检验工作，完成xx艘海洋渔船、xx艘内河渔船的现场检验工作

（三）全面落实政策补助。全面落实疫情补助。对疫情防控期间，因执行政府指令性政策产生经济损失或发生防疫设施布置费用的交通运输企业按规定给予补助。全面落实复工复产退税补助。根据x发x号文件，对在我市注册、并取得道路运输管理机构核发的道路运输经营许可证的物流企业给予复工复产后退税两个月的补助。全面落实物流业发展壮大奖励补助。按照《<关于加快现代服务业和开放型经济发展的若干政策意见>现代物流业政策的实施细则》，全面落实对物流企业的奖励补助。同时，根据补助情况，深入研究完善xxxx年度相关补助政策。

　　五、狠抓机构改革，交通队伍焕然一新

（一）全面完成交通运输综合行政执法改革。在xxxx年授牌成立市交通运输综合行政执法队的基础上，x月xx日执法队下设的x个中队、x个基层交通运输管理所，市公路与运输管理中心授牌成立，原公路养护应急抢险中心、市交通运输管理所、市公路管理段、市交通工程质量安全监督站所有人员有序转隶。

（二）揭牌成立xx邮政管理局。x月xx日，xx大市内第二家县市区邮政管理局在我市揭牌成立。同时，在局与市公路与运输管理中心分别设置邮政快递业安全发展促进科与邮政快递业安全发展服务科，形成组织健全、分工明确的邮政管理工作新格局。

（三）优化局机关机构职能配置。优化“大建管”队伍，设立规划前期科，大稳定小调整，综合交通研究、规划、建设、管理能力得到有效提升；升级局总值班室（应急指挥中心）职能，将交通各行业由独立运行向综合运行协调和应急指挥转变，提高管理效率和安全水平。

（四）加速推进城乡交通运输一体化。完成城乡、城市公交公司整合重组，建成丈亭、郭相桥、xx等客运综合服务站，新（改）建农村港湾式停靠站x个，新增农村物流服务点xxx个（其中列入省政府民生实事服务点xx个）。

　　六、狠抓交通民生实事，群众满意度持续提升

（一）交通“创美”。加快推进美丽公路服务站建设。完成xx、xx、xx下公路服务站建设，大隐镇乡镇规范化公路管理站创建和xx、马渚、沿江公路服务站的改造提升工作。完成杭甬运河xx段美丽航道护岸养护项目。杭甬运河xx段美丽航道创建顺利通过省港航中心考评。持续推动美丽经济交通走廊创建。完成美丽经济交通走廊建设xxx公里，推选浒溪线至大岭顶公路和晓岚线公路评选“十大美丽农村路”活动。开展环保、文明施工专项检查。加强交通施工现场围挡管理、扬尘治理、噪声污染防治等。

（二）生态“创绿”。加大公路绿化泥土裸露整治，先后对古乍线、余梁公路、xx大道等主干道路（公路）进行绿化补植、预防性养护、基础及交安设施进行提升；开展公路两侧违建、堆积物、小广告等专项清理行动，累计拆除违章建筑xxx平方米、清理堆积物xxxx立方米、拆除非公路标牌xxx块、整治马路市场xxx个；开展交通运输生态环境污染防治专项督查，下达新能源公交车和双燃料出租汽车购置节能减排专项补助，加快推进国三柴油货车淘汰工作，xxxx年度已提前淘汰xxx辆，三年累计提前淘汰xxx辆，完成目标任务xxx%，有效促进交通运输行业节能减排；加快推进绿色标准化快递网点改造提升，大部分企业品牌网点已实现xx毫米以下“瘦身胶带”封装，多家快递网点设置标准包装废弃物回收装置。

（三）民生“创赞”。交通运输服务水平持续提升。新增公交专线x条，优化调整公交线路x条，新增县际旅游包车运力xx辆，xxx辆纯电动公交车更新工作稳步推进。交通公共场所服务明显改善。完成新（改）建城市公交停靠站x个，推出公交电子站牌x个。“四好农村路”不断延伸。新建农村公路xx公里，完成大中修xxx公里、安防工程xx公里，年度总里程数考核xx第一。农村物流服务点建设圆满收官。三年累计建成农村物流服务点xxx个，有效解决农村物流各类物资“最初一公里”和“最后一公里”有序集散和高效配送。邮政快递业“两进一出”工程扎实开展。xx家快递门店（网点）申报登记为村级农村物流服务点，协调xx公司与中通、圆通、申通、韵达、百世、极兔x个品牌企业正式签订在xx镇、xx镇、xx乡等三个偏远乡镇的快递共享共配和快递进村合作项目，实现日均收发快件约xxx件，“邮快合作”“快快合作”成效初显。“最多跑一次”改革纵深推进。完成xx项办事事项颗粒化改造，现已细化完善至xxx项，让群众准备资料“一看就懂、一备就齐”；道路运输从业人员资格证等相关业务办理真正实现“跑零次”；“道路普通货物运输经营许可”“道路旅客运输站经营许可”等多项县级相关涉企经营许可事项实行告知承诺制度，破解市场经营主体“准入不准营”难题，全年累计办结行政审批事项xxxx项。用心用情回应群众呼声。高标准办理来信来电来访xxxx件，人大建议xx件，政协提案xx件，获得群众、人大代表、政协委员一致好评。

　　七、狠抓行业监管，交通运输市场秩序井然

（一）常态化开展打非治违行动。深入开展“利剑xxxx”x号道路客运专项执法行动，铁腕x号、铁腕x号治超专项行动，网约出租汽车专项整治，路域环境整治等专项行动，共承办行政处罚案件xxxx件。

（二）不断加大危运整治力度。温岭“xx”事故后，迅速贯彻落实上级决策部署，开展危险化学品运输安全“铁拳整治”行动。立即开展危运企业、车辆、从业人员底数排摸和安全隐患整治，累计出动执法人员xxx余人次，开展专项检查和执法xx次，发现并整改问题xx处，完成整改危运挂靠车辆x批xx辆，查获违法违规行为xx起。理顺政府与企业关系，进一步完善危运行业三重监管体制（企业自我监管、第三方平台委托监管和行业抽查监管），从源头、全链条、全时段，人防、技防着手，以最实的举措构建起长效管控模式。

（三）保持综合治超高压态势。市府办印发《关于进一步强化全市综合治超工作的通知》，各乡镇（街道）组建联合治超中队，形成市镇两级联动治超新格局；专题召开全市深化治超工作推进会，开展治超攻坚行动。下半年查获“撑伞”、使用车辆遮挡号牌等故意干扰检测违法行为xx起，实现非现场处理案件数xxxx条，xx第一，吸引兄弟区、县（市）交通部门前来取经。

（四）积极开展“互联网+监管工作”。做好国家库、省库中xxxx余条监管事项的认领工作，推广“浙政钉•掌上执法”APP应用，目前已开通并激活人数xx名，实现开通率、激活率双xxx%。开展掌上执法检查xxx次、跨部门“双随机一公开”联合检查x次，全面覆盖客运、货运、维修、驾培、港航等领域，有效督促企业落实安全生产主体责任。

　　八、狠抓安全生产，交通运输行业发展更加稳定

（一）落实安全生产责任制。召开全市交通运输安全生产专题工作会议x次，印发《xx市交通运输局安全生产（消防安全）“党政同责、一岗双责”组织和责任体系》，层层签订安全责任书，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的安全生产管理格局。

（二）强化安全生产隐患排查。紧盯国家法定节假日、“两会”等重要时间节点，重点关注低温雨雪冰冻等恶劣天气，围绕防汛防台及护航复工复产安全生产工作要求，常态化开展安全生产隐患排查工作，全年累计发出安全生产提醒告知xxx家次，检查地质灾害危险区域、排涝设备设施等xxx处，发现并整改安全生产隐患xxx条（处）。

（三）强化安全生产教育培训。深入贯彻扫黑除恶专项斗争宣传教育，积极开展全市交通运输行业安全和消防技能提升工程，累计培训道路运输企业负责人和安全生产管理员xxxx余人次。

九、狠抓队伍建设，管党治党成效显著

（一）党建引领强动力。抓责任落实。下发《交通运输局xxxx年党的建设工作要点》及《xxxx年度交通党建工作考核办法》，压实管党治党责任。抓学习教育。组织“主题党日”活动xx次，“周二夜学”活动xx次，党委中心理论组学习2次，机关党委荣获学习强国x“学习之星”先进组织荣誉称号。抓组织建设。机构改革期间，撤销党组织x个，新成立党组织xx个，更名x个，整建制转隶党组织关系x个，战斗堡垒不断加强。抓争先创优。集中开展“三服务”驻企复产活动、“迎国庆清洁环境”等党员志愿活动，扎实做好党建创先评优，评选产生五星级基层党组织x个，四星级基层党组织x个，三星级基层党组织x个，xx市级优秀共产党员x名。抓结对帮扶。xx名中层副职以上干部与xx镇xxx户低收入农户开展了“一户一策一干部”结对帮扶工作。

（二）廉洁履职壮根基。召开交通系统党风廉政建设工作会议，下发《xxxx年度党风廉政建设和反腐败工作要点》，明确班子成员“一岗双责”，并与机关各科室、执法队及中心层层签订党风廉政建设责任书，层层落实主体责任；组织观看全省交通系统党风廉政建设视频会议，结合“周二夜学”开展政治理论专题学习，编发廉政监督和案例荐读xx期，筑牢防腐拒变的思想道德防线；畅通信访举报渠道，推进政务公开，在政府信息公开系统上公示信息xxx余条，全系统未发生一起违纪行为。

（三）法治建设稳发展。建立普法清单，开展“安全宣传月”“路政宣传月”《x省公路条例》宣贯等普法宣传工作，组织专项法制培训及会议x次，选派优秀执法人员参加全省首届交通运输综合行政执法大比武，一名同志代表xx市交通运输局参加处罚案卷现场制作比赛荣获全省第二名及“执法能手”称号，并在公路路政处罚案卷现场制作中取得第一名的好成绩。加大“以案释法”工作力度，一份案卷被推荐参加省厅组织的评查。

（四）人才建设促改革。精心谋划“交通讲堂”，创新举办“青蓝工程•师徒结对”活动，目前发展正式党员x名，确定入党积极分子x名，人才队伍稳步提升；鼓励科技创新，可替换小跨径钢-砼组合梁研究与实践科技项目顺利推进，市公路与运输管理中心在xxxx年度xx交通运输系统筑路机械竞赛中荣获团体第一。

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