《2012辰溪县“走访群众听民声，深入基层解难题”作风建设主题活动方案》doc

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辰溪县作风建设领导小组 文件 中共辰溪县委创先争优活动领导小组

辰作发[2012]1号

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辰溪县作风建设领导小组

中共辰溪县委创先争优活动领导小组 关于印发《2012年全县“走访群众听民声，深入基层解难题”作风建设主题活动实施方案》的通知

各乡镇党委，县委各部委，县直机关各单位、各人民团体：

经县委领导同意，现将《2012年全县“走访群众听民声，深入基层解难题”作风建设主题活动实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

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辰溪县作风建设领导小组 中共辰溪县委创先争优活动领导小组

2012年2月日

主题词：作风建设 主题活动 方案 2012年 通知

辰溪县作风建设领导小组办公室 2012年2月日印发

（共印100份）

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2012年全县“走访群众听民声，深入基层 解难题”作风建设主题活动实施方案

为深入贯彻中央、省委、市委和县委决策部署，认真落实省第十次党代会、市第四次党代会和县委第十次党代会精神，深化和拓展创先争优活动，切实加强党的作风建设，推动干部密切联系群众，根据市委安排，县委决定，在全县机关开展“走访群众听民声，深入基层解难题”作风建设主题活动。现制定如下方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实省委《关于建立健全深入基层深入群众进一步密切党群干群关系若干制度的意见》，动员县直单位、乡镇机关干部深入基层一线，听民声、摸实情，办实事、解难题，为推动科学发展、促进社会和谐凝心聚力，推进全县经济社会又好又快发展。

认真做好以下四个方面的工作：

1.进一步切实改进工作作风。全面落实领导干部调查研究、干部住村（社区）入户、结对帮扶、接访下访、乡镇（街道）民情台帐等制度，引导干部同群众坦诚相见、交心谈心，虚心听取群众意见建议，尽可能与群众同吃同住同劳动，增进同群众的思想感情，着力解决“不勤、不廉、不正、不实”问题，进一步密切党群干群关系。

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2.进一步扎实解决突出问题。坚持县、乡两级联动，组织各级机关干部深入乡村、社区、企业、项目工地和教育、文化、医疗卫生、社会组织等基层单位，着力解决企业生产经营、项目建设、民生保障、新农村建设、信访维稳和安全生产等方面存在的突出问题，扎实办几件实事，解决几个难题。

3.进一步提升服务群众本领。把深入基层、深入群众作为培养锻炼干部的重要途径，引导机关干部向基层学习、拜群众为师，注重组织年轻干部、没有基层经历的干部到艰苦地区、复杂环境经受锻炼和考验，在实践中提高发现问题、解决问题的能力，增强服务群众本领。

4.进一步加强基层组织建设。把帮助加强基层组织建设作为一项重要任务，指导基层党组织认真落实基层组织建设年的各项要求，与基层党员干部谈心谈话，听取意见建议，提出加强基层组织建设的措施。

二、主要任务

（一）倾听民声，搞好调研。组织机关干部深入群众，深入一线，深入项目工地，特别要注意到自然条件差、群众生活困难、问题矛盾多的地方，认真调查研究，找准存在的主要问题，为开展工作奠定良好的基础。要把调研工作贯穿全年始终，县处级以上领导干部不得少于90天，县直单位科级干部不得少于100天。处级以上领导干部一年内交朋友、登门入户走访基层群众不得少于10人，乡镇干部70%的时间必须在基层做本职工作。

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（二）强化措施，破解难题。着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，力所能及地帮助基层和群众解决生产生活中的实际困难。县四大家领导每人联系一个乡镇、一个村（社区）、一个企业、一个项目、一个特困户。每个县直单位帮扶一个村（社区）或困难企业、三个特困户。领导干部每年为联系点办2件以上实事，传统节日要走访慰问特困家庭。县市区副科级以上干部，每人结对帮扶一户困难群众，每年为其办一件以上实事。要制定完成任务的时间表，按期调度工作任务，建立以月带年跟踪解决难点问题的长效机制，落实责任追究制度，切实为基层群众办一批看得见、摸得着的实事。

（三）转变方式，保证增长。指导基层单位认真贯彻中央、省委、市委和县委经济工作会议精神，落实“一化四建”要求，帮助基层单位解决在转变发展方式中遇到的具体困难。到农村的工作组，要把推进科技兴农、调整农业产业结构、加强农田水利建设、搞好春耕生产等作为重要内容；到企业的工作组，要把完善企业发展战略措施、促进企业转型升级、帮助开拓市场、加强安全生产等作为重要内容，切实加强指导帮扶。

（四）营造氛围，促进和谐。党政门户网站、电视台、广播电台等宣传媒体要开辟群众来信、意见、建议栏目。各媒体要及时反映群众意见和建议，对群众建议、意见、诉求，宣传部门要在15 个工作日内收集整理并反馈、转交到相关职能部门。相关部门应在15 个工作日内予以办理、答复。复杂事项15 个工作日内难以办结的，按照《信访条例》和相关政策规

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