进一步加强网吧管理（提案）

进一步加强网吧管理

为未成年人健康成长营造良好环境

近年来，我县按照省、市的部署，持续对网吧开展专项整治，不断完善各项管理制度和管理措施，取得了一些成效，但仍存在着一些较为突出的问题。 一、 网吧管理中存在的主要问题

1.未成年人上网问题突出。在我县的10余家网吧中，都不同程度存在中午、放学前后、双休日、节假日期间未成年人上网的现象。有的未成年人沉迷网吧不能自拔，不但影响身心健康，而且极易引发其他治安问题。

2.超时营业较为普遍。网吧业主受利益驱动，超时甚至通宵营业的现象普遍存在。

3.消防安全隐患严重。上网者在网吧内抽烟的现象较普遍，消防安全通道“不通”的问题严重，消防器材设置、维护保养不到位，从业人员缺乏消防常识等。

4.实名登记不实。网吧中普遍存在着上网不登记或者登记信息不全的问题。有的是直接使用网吧的公用卡上网，不留下任何身份信息，交钱就发卡上网，根本谈不上登记，有的是用手工随意登记信息以应付检查。

5.“黑网吧”依然存在。近年来发现，“黑网吧”有向城郊结合部及乡镇转移的趋势。有的网吧由于种种原因停业后，把机器搬入住宅内对外营业，有的因为办不到手续就擅自对外营业，如遇到检查就声称正在办理手续等等。 二、 加强网吧管理的对策建议

文化管理部门要充分认识加强网吧管理工作的重要性、复杂性和长期性，把加强网吧管理工作作为维护广大人民群众切身利益、保护未成年人健康成长的一件大事，切实抓紧抓好。 1.加强宣传，正确引导。建议文化主管部门要本着“以人为本”和对社会负责、对下一代负责的态度，加强宣传，正确引导，告诫网吧业主和消费者自觉遵守相关法律、法规，坚决取缔或关闭开设在居民住宅内的网吧和消防安全不合格的网吧 。

2.切断源头，坚决杜绝“黑网吧”和超时营业的问题。文化管理部门要加大对“黑网吧”的打击力度，坚决打击“黑网吧”。为彻底解决网吧超时营业的问题，建议通过制定部门规章，由通信管理部门采取强制措施，硬性规定互联网服务商于每天0时至8时对所有网吧停止网络接入服务。

3.不断加强社会管理监督。努力开展创建“文明网吧”、“星级网吧”活动，扶持和培养一批经营规范、内容健康、服务一流的网吧。聘请人大代表、政协委员和离退休老干部担任网吧义务监督员。为防止未成年人进入营业性网吧，开通文化市场举报电话，做到有报必查，查必及时，查处到位。

4.完善和利用好网吧技术监控体系。进一步完善网吧管理制度，优化管理手段，切实完善和利用好净网先锋等网吧管理系统、网吧实名制系统，不断探索建立和完善长效机制，使网吧管理逐步走上规范。

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