对农村因病致贫 因病返贫情况的思考

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对农村因病致贫 因病返贫情况的思考

作者：王建康

来源：《科学与财富》2018年第15期

“精准扶贫”是新时期党和国家扶贫工作的精髓和亮点，是国家在新形势下扶贫开发战略的完善和升级，其核心是“精”和“准”。“精准扶贫”就是通过对贫困村和贫困户的精准识别，分户分析致贫原因，找准问题症结，精准帮扶，引导各类扶贫资源有效对接贫困对象，优化资源配置，按照“一户一策”来进行扶贫，确保对象精准、扶持精准。在精准扶贫、精准脱贫工作中，“因病致贫、因病返贫”的现象普遍存在，严重制约着贫困地区经济社会发展并影响村民的生活与生存。因此，解决好因病致贫、因病返贫难题，做好健康扶贫、医疗扶贫就显得尤为重要，对于打赢脱贫攻坚战来说，具有十分重要的作用和意义。 一、“因病致贫，因病返贫”的主要表现 1.因病失去劳动能力而致经济来源锐减

因病丧失劳动力，部分是因为年迈又患病而丧失劳动力，也有的是还很年轻，却因为身患重病丧失劳动力，无法进行劳动生产，使得家庭无收入来源。在一个家庭中，劳动能力有限，如果家中有人患病丧失劳动能力，尤其是重大疾病，家中不仅失去一个劳动力，失去一份经济来源，减少了家庭的经济收入，家庭中其他劳动力的收入要支付高额医疗费用和日常开支，往往是入不敷出，由于为了方便照顾家庭中的患病者，家属只能选择就近且有大量空闲时间的工作进行务工，这会使得家庭收入大幅下降，如此恶性循环，致使整个家庭收入下降，使得家庭的收入低于最基本的生活开支，给家庭造成沉重的经济负担，拖累全家，影响到全家人的正常生活，从而造成因病致贫或返贫。

2.某些疾病治疗时间长，治疗费用高，其家庭不堪重负

在农村患各类慢性病的人数在逐年增多，也是造成因病致贫或返贫的因素。在农村长期慢性疾病主要有高血压、糖尿病、心脏病、脑中风、精神病等，慢性病的治疗、康复需要一个长期的过程，有的还不一定能治愈。 3.某些疾病报销比例相对较低

新农合的实施对减轻农民的医疗负担起到了一定的作用，但对缓解因病致贫或返贫的作用不是很大。一些患大病、癌症的贫困户需要承担大量的医药费用，给本来就贫困的家庭雪上加霜。虽然村民购买了新农合医疗保险，能够报销一定的医疗费用，但是，根据病种的不同，新农合报销的比例也不尽相同，一些大病病种及用药并没有列入医保目录，而大病报销比例仍较低，大多数情况下农民享受不到最高比例的报销额度。普通农民家庭一般经济基础底子薄，因

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