公共管理学 习题2

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《公共管理学》复查测验：第二章

简答题

31

、简述古典学派代表人物弗里德里克

泰勒科学管理理论的基本观点。 正确答

管理就是通过设计最佳的工作流程来最大限度的节约成本，提高工作效率；用一种修改过的设计工作方法支付工资，高出每日工作测量标准就多付酬。

案： 反馈：

问题评分之前反馈不可用。

32、请分析管理主义对公共管理学的启示是什么？ 正确答案：

管理主义对公共管理学的一个重要启示是，管理作为一种纯手段性的活动具有共通性，它所包含的一系列原则，既可用于私营企业，也适用于公共部门。鉴于私营部门在战后取得了长足的发展，政府部门却问题丛生，将私营部门的先进经验引入到公共部门来，不仅是必要的也是可行的。

反馈： 问题评分之前反馈不可用。

33、简述霍桑实验的结果和启示。 正确

霍桑实验证实了人不是单纯追求经济利益的，生产效率主要取决于士气的高低。因此，管理部门应善待工非正式组织的概念引入管理学，认为在任何正式组织中都存在着非正式组织，既要重视正式组织的作用，也

答案： 作者，并应采用某种社会相互作用的形式。这样霍桑实验用“社会人”的概念取代了“经济人” 的概念，同时将

不能忽视非正式组织的作用。在管理发展史上，霍桑实验开创了对人及其行为研究的新路径。

反馈： 问题评分之前反馈不可用。

34、请分析西蒙的决策理论的核心内容是什么？ 所选答案： 正确

[未给定]

决策学派以赫伯特 西蒙（Herbert A. Simon）为开端。西蒙在20世纪40年代出版的《行政行为：行政组

答案： 织决策程序》一书中指出，决策在行政中处于中心地位，管理就是决策。决策在管理的各个层面存在，但在

领导高层尤为重要。西蒙不同意传统的决策模式，认为决策者在决策中的理性是有限的，因而主张以“满意”

目标来取代理性决策模式的“最佳”目标。

反馈： 问题评分之前反馈不可用。

35、简述系统学派代表人物巴纳德的理论观点。

所选答[未给定] 案：

正确答案：

系统学派以切斯特 巴纳德将组织视为一个社会系统而得名。巴纳德认为，组织是一个协作的系统，它包含三个要素：协作的意愿、共同目标和信息联系。组织通过向个人提供刺激，促使个人做出回报，从而使组织与其之间维持一种均衡，组织的管理在于维持这种均衡。

反馈： 问题评分之前反馈不可用。

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36、新管理主义理论的产生背景是什么？

所选答[未给定] 案： 正确答

新管理主义是在20世纪80年代以后在信息革命背景下产生的理论。

在知识经济条件下，先进的技术产品加上迅速高效的信息传递，给企业带来巨大的商机，同时在新的市场环

境下，企业只能在最短的时间内以有效的方式提供最能满足顾客需要的产品和服务，才能获得生存和发展的空间。这种情况形成了全球范围内的以企业创新为中心的浪潮，并产生了新管理主义理论。

案：

反馈： 问题评分之前反馈不可用。

37、处于发展变化中的新管理主义主要包括哪几个方面？ 所选答案： 正确

[未给定]

企业再造理论，是指为了取得业绩的革命性进步，从根本上重新思考，彻底改造业务流程；虚拟企业，是

答案： 指把不同地区的显存资源迅速组合成为一种没有围墙、超越时空约束的企业模式，它是依靠电子网络手段的

联系，实现统一管理的经营实体，并能以最快的速度推出高质量、低成本的新产品；学习型组织是指通过培

养弥漫于整个组织的学习氛围而建立起来的一种符合人性的、有机的、扁平的组织。

反馈： 问题评分之前反馈不可用。

38、请简述公共选择和公共选择理论理论。 所选答案： 正确

[未给定]

所谓公共选择，就是通过集体行动和政治过程来决定资源在公共领域的分配，是人们选择通过民主政治过或者简单地定义为把经济学应用于政治科学。公共选择的主题与政治科学的主题是一样的：国家理论，投票规则，投票者行为，政党政治学，官员政治等等。公共选择的方法仍然是经济学的方法。像经济学一样，以自利人为出发点，公共选择理论对政府管理出现的种种偏差进行了一系列有独到见解的分析。

答案： 程，将个人的私人选择转化为集体选择的一种过程或机制。公共选择理论可以定义为非市场决策的经济研究，

反馈： 问题评分之前反馈不可用。

39、公共选择作为非市场的集体决策理论的三个规定性是什么？ 所选答案： 正确

[未给定]

集体性；有人群的地方就有集体决策，因而就有公共选择，私人决策则不在公共选择的研究范围之内。规来，因此，必须进行决策以选择那些能够反映和满足公众偏好的规则。第三，非市场性。公共选择理论所指称的“集体”包括政府、社会团体、国际、教育、福利、环保等政治问题，在这些领域，市场不能对资源进行有效的配置，只有通过非市场的集体决策来达到目的。

答案： 则性，集体决策就是规定规则，在人与人之间存在偏好差异的情况下，必须通过规则使人们的行为的协调起

反馈： 问题评分之前反馈不可用。

40、简述政治市场和经济市场上交易的差别。

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所选答案： 正确答案：

（1）经济市场上交易的是私人物品，交易媒介是货币；政治市场上交易的是规章、政策、议题等公共物品。

（2）经济市场上的交易主要在单个人或单个厂商之间进行，而政治市场上的交易主要是集团、政党之间

的交易。个人通过政治过程可以实现其无法通过个人行动所希望达到的目标。

（3）经济市场上的交易基本上是一种自愿的、平等的和等价的交易，而政治市场上的交易具有一定得非自愿性、不平等性和强制性。

反馈： 问题评分之前反馈不可用。

[未给定]

41、公共选择理论对公共管理学的理论启示有哪些？ 所选答案： 正确答案：

[未给定]

（1）用经济学的方法和假设来研究政治，并建立一种严谨的、有关政府一般理论的努力，为公共管理研究提供了经济学的视野和新的研究途径；

（2）对资本主义民主政治过程的矛盾性、投票制度的虚伪性、少数利益集团对决策过程的操纵性的分析， 引发了公共管理研究对政府干预行为的局限性以及由此带来的种种弊端的反思。

（3）强调规则、立宪和立宪限制重要性的思想，有关改善政治首先要改革规则、市场失灵的根源在于现行法律——政治规则失灵的分析，也使得公共管理十分重视从规则和制度创新层面进行研究。

反馈： 问题评分之前反馈不可用。

42、简要论述从市场失败到政府失败的理论。 所选答案： 正确

[未给定]

“政府失败”是以布坎南为代表的公共选择学派在分析市场经济条件下政府干预行为局限性或非市场缺陷时体制或经济运行方式。但是纯粹的市场经济是不存在的，也就是说，在市场经济发展的任何阶段都需要政府政府同样会失败，市场解决不好的问题，政府也不一定解决的好。

答案： 所设计的一个主题，也是公共选择理论的一个核心论题。市场经济是一种由市场机制来配置社会资源的经济

发挥作用。市场的缺陷及市场失灵被认为是政府干预的基本理由。然而，政府本身的行为也有其内在局限性，

反馈： 问题评分之前反馈不可用。

43、什么是“政府失败”？ 所选答案：

[未给定]

正确答案：

所谓“政府失败”，是指个人对公共物品的需求在现代代议制民主政治中得不到很好满足，公共部门在提供公共物品时趋向于浪费和滥用资源，公共支出成本规模过大或者效率降低，政府的活动达不到预期的目的这样一些情况。

反馈： 问题评分之前反馈不可用。

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44、在布坎南等人看来，导致公共决策失误的原因有哪些？ 所选答案：

[未给定]

正确答案： 社会实际上不存在作为政府决策目标的所谓公共利益；现有的公共决策机制因其自身的内在缺陷儿难以

达到实现这种公共利益的目的；决策信息的不完全性；选民的短见效应；选民的“理性而无知”。

反馈： 问题评分之前反馈不可用。

45、政府工作机构的低效率的原因是什么？

所选答案： [未给定]

正确答案： 缺乏竞争性压力；没有降低成本的激励机制；缺乏监督信息。 反馈：

问题评分之前反馈不可用。

46、请分析政府内部性的内涵是什么？

所选答[未给定] 案：

正确答案：

政府的内部性（internalities）是指公共机构尤其是政府部门及其官员追求自身利益或组织自身的目标而非公共利益或社会福利。有如外部性被看成是市场缺陷及市场失灵的一个重要原因一样，内部性被认为是非市场缺陷以及政府失败的一个基本原因。

反馈： 问题评分之前反馈不可用。

47、简要介绍寻租活动。 所选答案：

[未给定]

正确答案：

寻租活动室指人类社会中非生产性的追求经济利益活动，或者说是指那种维护既得的经济利益或是对既得利益进行再分配的非生产性活动。寻租是政府干预的副产品。当政府干预时，就会带来以“租金”形式出现的经济利益。

反馈： 问题评分之前反馈不可用。

48、寻租活动导致“政府失败”的原因是什么？ 所选答案： 正确

[未给定]

寻租活动导致“政府失败”，因为它导致经济资源配置扭曲，或说它是资源无效配置的一个根源；作为一种

答案： 非生产性活动，它并不增加任何新产品或新财富，只不过是改变生产要素的产权关系，把更大部分的国民

收入装进私人腰包；它也导致不同政府部门间官员的争权夺利，影响政府的声誉和增加廉政成本，导致社

会资源浪费。

反馈： 问题评分之前反馈不可用。

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49、“政府失败论”对与公共管理学的启迪作用有哪些表现？ 所选答案： 正确

[未给定]

（1）对于西方市场经济条件下政府干预行为的局限性以及由此带来种种弊端的深刻分析，揭示了西方代存在的偏差，即注重市场缺陷研究，而非忽视非市场缺陷或政府失败研究的倾向，在“市场失灵论”之外，补提供了方法论的启示。

答案： 议民主制度的某些内在缺陷；（2）对政府失败的分析，克服了以往在研究或处理市场与政府关系问题上所

充上对称的“非市场失败”论，这无疑是社会科学研究上的一种突破，填补了政府行为缺陷研究的空白；（3）

反馈： 问题评分之前反馈不可用。

50、影响委托人与代理人的利益偏离和冲突的因素有哪些？

所选答[未给定] 案：

正确答案：

（1）代理人的行为不能直接和无代价的由委托人观察出来；（2）最终的实绩既受代理人努力程度的影响，也取决于其他一些不可控的随机因素，于是代理人不一定为委托人的利益服务，甚至不惜以牺牲委托人的利益为代价来谋取私利。

反馈： 问题评分之前反馈不可用。

问题 21

51、请简析代理理论的核心。

所选答[未给定] 案：

需要评分

正确答案：

委托—代理关系的核心，是委托方如何将代理人的行为限制在符合委托人利益的范围内。它所关注的主要有三个问题，一是代理人的选择和对代理人的激励；二是减少“代理成本”或由代理所引起的资源耗费；三是签订最优合同，防止双方尤其是代理方寻机违约为自己谋利。

反馈： 问题评分之前反馈不可用。

52、请用交易费用的概念来解释为什么会出现企业？ 所选答案： 正确

[未给定]

科斯认为企业从一个专业化的交易经济中出现的主要原因，在于利用价格机制是有成本的。在科斯看来，就达成交易进行谈判和签约，同时承担违约带来的风险，这一切都要耗费人力和财力。也就是说，要达成某 种交易是要付费的，这类费用被称作交易费用或交易成本。当企业出现以后，依靠价格纽带形成的交易关系，就被企业内的契约关系所替代，外部问题被“内部化”了。原有的市场交易以及由此导致的交易费用被企业内部协调和组织费用所代替。从这个角度出发，企业可以看做是价格机制的替代物。

答案： 人们在通过市场发生交易时，必须了解商品的价格和质量，必须进行大量的比较和选择。在某种场合，还要

反馈： 问题评分之前反馈不可用。

53、你认为公共管理在总体上划分为公共行政和公共管理两阶段合理与否，为什么？

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所选答[未给定] 案： 正确答案：

根据历史分期的方法，公共管理总体上可以分为公共行政和公共管理两大时期。

（1）对于公共行政时期，依据学科研究的焦点和方法不同，还可以把它大致分为两个具体的阶段：一是传统公共行政阶段，二是新公共行政阶段。公共行政学科关注的焦点贯穿始终的核心是政府机构的运行问题，争议的焦点主要是政治与行政的关系。

（2）公共管理关注的核心应该是公共管理职能在政府与其它组织、其它方面（包括市场、社会）之间的分配，以及公共管理品质的提升。

反馈： 问题评分之前反馈不可用。

问题

24

54、简述罗森布鲁姆关于公共管理研究取向多样性的三个方面。

所选答案： [未给定]

需要评分

正确答案： 主要有三个取向：视为管理行为的管理取向；强调公共性和政治性的政治取向；强调主权和规制行为

的法律取向。

反馈：

问题评分之前反馈不可用。

55、请论述传统公共行政的特征。 所选答案： 正确

[未给定]

这一时期在总体上是处于西方国家从传统资本主义向现代资本主义转型的阶段，行政或管理在整个国家或重点关注正式的政府组织机构；主张政治与行政分开；致力于探讨行政管理的一般性原理；强调以效率为最高标准。当然，这些总体特征的具体表现在不同国家和时期有所不同，同时，专门的公共行政教育也在这一时期逐步建立起来。

答案： 社会的管理中的地位日渐上升，相应地，公共行政学研究主要出现四大特点：多采用制度或法理的研究方法，

反馈： 问题评分之前反馈不可用。

56、请简述马克思 韦伯的官僚制理论。 所选答案： 正确

[未给定]

官僚制理论形成于20世纪初，最集中的表现在马克思 韦伯1992年出版的《社会与经济组织》一书中，态。官僚制分为传统官僚制和理性官僚制两种。前者主要依靠传统型权威和魅力型权威，后者则主要依靠法

理型权威。官僚制理论特别强调法制条件下的层级制组织结构模式，重视机关内部的规范管理；强调官员职位，包括职业化、专业培训和新式忠诚，官员个人职位由传统的等级制加以保证，由上级任命，终身任职，实行定额薪金等。

答案： 该理论首先把组织权力划分为传统型权威、魅力型权威和法理性权威三种类型，并把官僚制看成一种组织形

反馈： 问题评分之前反馈不可用。

57、如何评价官僚制理论？

所选[未给定]

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答案： 正确

官僚制理论是对传统官僚制的超越，也是对传统官僚制向现代官僚制转变过程的理论概括。它突出反映了转变，以及行政管理通才向行政管理专才发展等客观进程。官僚制理论成为传统公共行政学的核心理念。

反馈： 问题评分之前反馈不可用。

答案： 19世纪下半叶以来在西方国家出现的官僚行为人格化向法制化转变，公共职位由政党分肥制向常任文官制

58、请简析新公共行政的特点。

所选答案： 正确

[未给定]

这一时期的公共行政是在20世纪40－50年代深入批判传统的公共行政学的基础上，逐渐表现出一些新

答案： 的特点。主要表现在：摒弃政治与行政二分论，更多关心社会公平和有关的价值问题，研究重点也由政府

组织机构的静态制度层面转为关注公共政策过程与公共行政过程等动态层面。这一时期的学科取得了如下

的进展。

反馈： 问题评分之前反馈不可用。

59、概括新公共行政时期学科所取得的进展。 所选答案：

[未给定]

正确答案： 1、价值问题在公共行政中受到更多重视；2、韦伯的官僚制理论开始受到越来越多的批评；3、公共行 政受到多学科的影响；4、公共政策研究得到空前的发展，甚至大有形成独立学科的趋势。

反馈： 问题评分之前反馈不可用。

60、公共管理时期与公共行政时期的主要区别在哪里？ 所选答案：

[未给定]

正确答案：

公共管理作为一个新的时期，与公共行政时期的主要区别在于：不仅关注政府运行，也关注其他公共管理主体的活动及其与外部环境的关系；不仅关注政治与行政的关系，也注重当代经济学、管理学的理论以及工商管理经验的引进。

反馈： 问题评分之前反馈不可用。

61、实践上，公共管理主要力图解决哪三个问题？ 所选答案： 正确

[未给定]

第一、重新调整政府与社会、政府与市场的关系，减少政府职能，以求政府只管哪些应该由自己来管的事社会的力量来提供公共服务，以弥补政府自身财力的不足；第三，改革政府部门内部的管理体制，包括尽可能的在一些部门引进的竞争机制，以提高政府部门的工作效率和为社会服务的质量，从而使政府从根本上走出财政危机、财力危机和信任危机的困境。

答案： 情，力争管的少一些，但要管的好一些；第二，尽可能实现社会自治，鼓励公共管理社会化，即利用市场和

反馈： 问题评分之前反馈不可用。

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62、新公共管理的核心思想是什么？

所选答[未给定] 案：

正确答案：

把私人部门的管理手段和市场激励结构引入公共部门和公共服务之中，其目标不只是在公共行政内部作技术上的专业化努力，也不只是对公共部门进行改革，而主要是让公共部门从转换机制入手，从根本上改变政府与社会的关系，最终以新的公共管理模式取代传统的官僚制模式。

反馈： 问题评分之前反馈不可用。

问题 33

63、英国新右派公共管理的主要特点是什么？ 所选答案： 正确

需要评分

[未给定]

1、视民众为顾客，并强调顾客的选择权；2、创造市场或准市场的竞争机制；3、扩大个人及私部门的活府机构则将注意力放在原先被视为不必要、但却是民众真正需要的服务上；4、将公共物品购买者的角色与供给者的角色分离开来，防止政府机构利用自己的裁判员地位，为自己谋得额外的好处；5、对于公共服务供给者与贩卖者的关系，强调用契约或半契约的方式来加以控制；6、由市场来检验绩效目标。

答案： 动空间，使个人更能够自力更生，自愿性团体可以扮演更积极的角色；增加私部门提供公共服务的机会，政

反馈： 问题评分之前反馈不可用。

64、美国“新治理”或“企业型管理典范”的特征是什么？ 所选答案： 正确

[未给定]

1、强调与非营利组织建立联盟关系，采取与公、私部门合作生产的方式来提供公共服务，以取代过去那的设计，并强调决策过程的分权化。3、强调公共行动的重点在于任务而非方案，在于实际的绩效而非预算的盲目投入，在于投资而非花费，在于认知顾客的需要而非政府机构自身，同时强调公共服务的品质而不仅仅是服务的效率。4、在手段上运用企业管理、授权、建立工作团队、市场机制、信息技术等新的管理方法。

答案： 种僵化的公共服务体系。2、鼓励民间部门参与公共物品的生产，吸引并授权公民团体直接参与者公共方案

反馈： 问题评分之前反馈不可用。

65. 你对新公共管理思潮和实践模式有何评价？ 所选答案： 正确答案：

[未给定]

⑴新公共管理作为一种理论思潮和实践模式，既是西方特定的社会、政治、经济条件下的产物，又在一定程度上凸现出公共行政发展的规律和趋势： (2)新公共管理的理论困难与受到的批评

新公共管理在理论上的主要困难是“公共性”与管理主义的两难选择。

新公共管理面临的主要批评是其沉溺于市场基本教义（Market fundamentalism）。

(3)对它尽管可以提出多种批评，它给出的解题之道也存在这样或那样的局限，但它对我国的公共管理理论和实践所具有的借鉴作用是不言而喻的：

必须加大政府体制创新的力度，切实转变政府职能，尽快改变政府垄断公共物品的供给（或公共物品基

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本上由政府提供）的局面；

充分认识市场机制是改善政府绩效的一个有效手段，引入竞争机制，用市场的力量改造政府，提高政府的工作效率；

必须增强政府公务员的管理和服务意识，重塑政府与社会的关系；

注意研究借鉴当代工商管理（企业管理）领域发展起来的管理经验、原则、方法和技术，实现由传统行政管理模式向当代新公共管理模式的转变。

反馈： 问题评分之前反馈不可用。

66、请概述西方国家新公共管理实践的特点。

所选答案： 正确答案：

[未给定]

(1)为了解决本国的财政问题，各国行政改革的内容中大都包括了私有化或带有私有化倾向的改革措施。 (2)为改革政府的传统官僚行政理念，政府部门引入了市场理念和私营部门的管理技能。

(3)为满足社会的动态需求而对行政架构作出调整，主要做法是界定决策机构和执行机构的职能，加强执行机构并赋予两者相应的支配权。

(4)实现政府在公共服务方面的“角色”转变，由公共服务的直接提供者变为公共服务的“监督人”。 (5)通过政府改革和由此而取得的成果，使各国执政者产生了一个认同：要想真正做到精简政府，使之摆脱财政赤字的困扰和琐事的干扰，政府就应该将自己的职能定位于“掌舵”而不是“划桨”上。

反馈： 问题评分之前反馈不可用。

67、当前西方政府改革的新动向表现在哪几个方面？

所选答案： [未给定]

正确答案： （1）在政府与市场之间做公共选择。

（2）政府与市场关系的改革在美国等国家转化为一场重塑政府的运动。 （3）强化信息技术运用的实践变成了一场重塑政治运动。

（4）各国政府都开始重视政策制定能力的提高和政策执行效率的改善。

反馈：

问题评分之前反馈不可用。

68、新公共管理范式的创新主要体现在哪几个方面？

所选答[未给定] 案：

正确答案：

第一、新公共管理做为公共部门管理尤其是政府管理研究奠定了更广泛、更坚实的理论基础；第二，新公共管理开阔了公共行政学的理论视野，具有一系列主题创新；第三、新公共管理建立起一个更加全面、综合的知识框架；第四、新公共管理提供了一种当代公共部门管理尤其是政府管理的新实践模式。

反馈： 问题评分之前反馈不可用。

69、在政府“如何进行管理”的方面，新公共管理的基本思路和表现是什么？

所选答案：

[未给定]

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案：

提高管理效益。具体体现在：

（1）广泛采用私营部门成功的管理手段和竞争机制。 （2）政府服务以顾客为导向。

（3）由重视工作过程和投入转向注重结果和产出。 （4）通过多种形式的授权改善公共部门的工作。 （5）放松严格的行政规制，实施严明的绩效目标控制。

（6）文官与政务官之间密切互动，政策制定和行政管理相互渗透。 （7）重视公共人力资源管理。

反馈：

问题评分之前反馈不可用。

70、新西兰的新公共管理遵循的原则是什么？ 所选答案： 正确答案：

[未给定]

（1）政府只能在那些非政府机构（如私人企业和志愿者团体）无效率和无效能时才能涉入其活动。 （2）一切隶属于政府部门的事业单位，必须被改制为私部门公司。

（3）必须尽可能明确和清楚地界定政府各部门、皇家机构及每个官员的目标。 （4）必须尽可能地把存在潜在冲突的职责安置在不同的机构中。

（5）内阁部长和各部执行长（Chief Executive）职责要明确，部长对选择方案负责，执行长则在最少干预下，对该方案的投入及产出负责。

（6）公共基金的使用包括购买政策须经辩论及市场竞争；公共基金服务的品质、数量和成本均须由购买者而不由生产者决定。

（7）制度设计必须使公共服务提供者的获利最小化。 （8）治理结构应趋向于降低代理成本和交易成本。

（9）行政效率、顾客反应及决策权力的利益必须尽可能与执行紧密结合。

反馈：

问题评分之前反馈不可用。

71、新公共管理的借鉴意义有哪几个方面？ 所选答案： 正确答案：

[未给定]

（1）必须加大政府体制创新的力度，切实转变政府职能，尽快改变政府垄断公共物品的供给（或公共物品基本上由政府提供）的局面；

（2）充分认识市场机制是改善政府绩效的一个有效手段，引入竞争机制，用市场的力量改造政府，提高政府的工作效率；

（3）必须增强政府公务员的管理和服务意识，重塑政府与社会的关系；

（4）注意研究借鉴当代工商管理（企业管理）领域发展起来的管理经验、原则、方法和技术，实现由传统行政管理模式向当代新公共管理模式的转变。

反馈：

问题评分之前反馈不可用。

需要评分

问题 42

72、泰勒的科学管理思想基本理论观点是什么？

所选答案：

[未给定]

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案：

的计件工作方法支付工资，高出每日工作测量标注就多付酬。

反馈： 问题评分之前反馈不可用。

73、简述西蒙有关决策学的观点。

所选答案：

[

未给定]

正确答

案：

决策在行政中处于中心地位，管理就是决策。决策在管理的各个层面存在，但在领导高层尤为重要。西蒙不同意传统的决策模式，认为决策者在决策中的理性是有限的，因而主张以“满意”目标来取代理性决策模式的“最佳”目标。

反馈： 问题评分之前反馈不可用。

74、简述林德布鲁姆的渐进决策理论。

所选答案： [未给定]

正确答案： 政策的大起大落不可取，因为这会危及社会的稳定，新政策应该只是对以往政策的小小修正。 反馈：

问题评分之前反馈不可用。

75、简述埃佐尼的综视决策模式。

所选答案： [未给定]

正确答案： 这一模式把决策区分为根本性和非根本性的，渐进方法适用于非根本决策；在根本决策中，理性模式

更适用。

反馈：

问题评分之前反馈不可用。

76、巴纳德认为组织包含哪几个要素？

所选答案： [未给定]

正确答案： 组织是一个协作的系统，它包含三个要素：协作的意愿、共同目标和信息联系。 反馈：

问题评分之前反馈不可用。

77、简述系统学派中生态理论的基本观点。 正确答案：

生态理论提出行政生态的观点，探讨各国的具体国情是如何影响并塑造并影响该国的行政，反过来公共行政又是如何影响该社会的变迁和发展的。

反馈：

问题评分之前反馈不可用。

78、简述系统学派中权变理论的基本观点。

正确答案： 权变理论认为不存在一种对所有管理者都适用的一般模式，管理是因时、因人、因条件而变化的。

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