商务工作情况和存在问题及对策1

商务工作情况和存在问题及对策

2012年元至五月份，商务局认真履行职责，积极进取，开拓创新，重点抓好了豫鲁边大型农副产品批发市场的谋划建设、“中华美食名城”挂牌、省级电子商务示范基地的创建、乡镇商业中心建设、“**名吃城”的筹建、餐饮业管理、行政执法等工作，为推动我县经济发展，保持市场稳定发挥了积极作用。

一、工作开展情况

（一）积极谋划，推进豫鲁边大型农副产品批发市场开工建设

进入2012年，商务局在去年充分调研，认真谋划的基础上，配合县政府积极寻找、确定建设“豫鲁边大型农副产品批发市场”投资主体，并对选定的投资主体实行跟踪服务，协调有关部门加快批办相关手续，推进了该项目顺利实施。目前，规划面积2230.41亩，总投资11.9亿元的“豫鲁边大型农副产品批发市场”项目被确定为省重点项目。项目可研报告编制初稿已基本完成；项目一期用地578亩，征地预审提资报件、一期用地预付款预计6月10日到账。有望今年9月份进行一期工程围墙施工，11月份力争正式开工建设。

（二）成功创建省级电子商务示范基地

根据《商务部关于开展国家电子商务示范基地创建工作的指导意见》（商电发[2011]490号）、《商务部关于2012年国家电子商务示范基地创建工作有关事项的通知》及省商务厅有关精神，商务局指定专人负责，对我县电子商务平台建设和应用情况进行调研，研究起草了《**县电子商务发展意见》、《**县电子商务发展专项资金管理办法》，明确了**县电子商务发展思路和目标，提出了支持政策。同时抓好了“地方商务之窗”、“新农村商网”两个网站的运用，筹划建设了“**商务网”，有效推进和提升了我县电子商务平台建设和应用水平。5月12日，**县被商务厅授予“省级电子商务示范基地”，成为了河南省首批5个省级电子商务示范基地之一，也是新乡市唯一的省级电子商务示范基地。

（三）“中华美食名城”顺利挂牌

2011年12月，中国烹饪协会正式授予我县“中华美食名城”称号。按照县政府要求，3月11日（古历二月十九）举行“中华美食名城”授牌仪式。为确保授牌仪式顺利举行，商务局积极做好了宣传、筹划等各项工作。同时，围绕“中华美食名城”授牌仪式开展了“厨乡名厨”评选、美食节等活动。

（四）乡镇商业中心建设稳步推进

根据商务部2012年乡镇商业中心建设的有关要求，商务局主动和省商务厅沟通，争取资金、项目支持，指导、帮助

“万村千乡市场工程”承办企业积极推进乡镇商业中心建设。今年，我县向省商务厅申报乡镇商业中心建设项目3个、配送中心项目1个，分别是：武邱乡商业中心、魏庄镇商业中心、方里乡商业中心、蒲西区商贸配送中心，共计投资1970万元。该项目经省财政厅、商务厅验收后，预计最高可为我县争取扶持资金900万元。

（五）餐饮业管理持续加强

商务局牵头负责，继续在县城区48家规模以上餐饮企业开展了“三比（比环境、比卫生、比质量）”活动，对3家不合格的餐饮企业，提出了整改意见，促进了我县餐饮业整体水平的提高。

（六）谋划了“**名吃城”

以食博园为依托，引进本地和中外名吃、名小吃入驻食博园，投资400多万元建设“**名吃城”，目前正在设计施工方案。

（七）商务行政执法力度不断加大

商务行政执法涉及千家万户，关系到人民群众的身体健康和生命财产安全，2012年以来，商务局继续加大执法力度，适时开展联合执法，共查处私宰案件15起，捣毁私宰窝点8处，没收私宰肉品800多公斤（620公斤病害肉），私宰工具40件。对一起私宰案件进行了处罚；查处1起未经许可擅自扩建加油站案件，按照《成品油市场管理办法》规定对其下

达了责令停业整顿通知书和处罚告知书；共查处销售假冒酒案件33起，没收假冒白酒349瓶，对8起销售假冒酒案件进行了处罚。

（八）启动了商业网点规划工作

为保证我县商贸流通服务业健康、持续发展，按照县政府要求，商务局组织人员对我县商贸业基本情况进行了调研，并与商务部推荐的“中商商业发展规划院”进行了联系、沟通，待县政府拨付规划设计经费后即可实施。

二、存在问题

（一）规划滞后，造成了商贸流通服务业盲目发展 **县商贸流通服务业由于多年来没有一个科学、系统的规划，致使商贸流通服务市场建设处于无序状态。我县大部分商贸流通服务市场是自发形成，存在着业态混乱、重复投资、功能单一、规模小、辐射能力弱等问题，制约了我县商贸流通业的持续发展。

（二）专业市场发育不够成熟

目前，我县专业市场还处于刚刚起步阶段，专业市场较少。汽车销售市场初步形成，但规模小、辐射能力弱。专业市场的商品交易功能要求的信息、仓储、交易、配送中心等设施配臵太低；专业市场的开发模式比较落后，市场开发的主要回报方式不是经营市场，而是过多地依赖和专业市场结合在一起的商品房销售等。

（三）商贸流通服务业的管理信息化水平偏低 我县商贸流通服务业仍然采用外地进货，本地销售，零售为主，定点服务，信息化管理、网上购销刚刚起步，造成了巨大的资源浪费；我县起重、卫材、防腐等优势产业仍然以业务员销售为主，信息化应用水平较低，销售成本居高不下，严重影响了我县优势产业的发展；社会化服务信息化应用除了通讯、网络的基本功能运用外，基本上没有得到有效拓展，网上订餐、日用品订购、家政服务等信息化运用没有实现，与我县较高的居民消费能力不相适应。

（四）商贸流通服务业管理不够规范

作为行业自律组织的行业协会没有成立或没有较好的发挥作用，各行业内部之间存在着服务不规范、无序竞争现象，影响了商贸流通服务业的健康发展。

（五）优势产业之间缺乏有效对接

近年来，我县高效农业得到快速发展，为我县餐饮业提供了丰富的原材料资源，但是缺乏对接平台，没有实现直接对接，不但制约了农副产品销售，而且增加了餐饮业经营成本。

（六）商贸流通服务业主管部门困难重重

商务局作为全县商贸流通服务业主管部门，2009年正式成立，为县政府工作部门。但是，人员编制、工资、办公经

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