寿光四讲一树实施方案定稿

寿光市教育局文件 寿教字[2012]25号

关于印发《全市教育系统

“讲学习、讲师德、讲责任、讲奉献、树形象”

活动实施方案》的通知

各镇（街道）教办、市属各学校、教育局各科室（站）：

为进一步加强师德师风建设，树立教育良好形象，努力办好人民满意教育，经研究决定，从4月中旬至9月底，在全市教育系统广泛开展以“讲学习、讲师德、讲责任、讲奉献、树形象”为主题的教育活动。现将《活动实施方案》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。

寿光市教育局

二○一二年四月一日

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全市教育系统

“讲学习、讲师德、讲责任、讲奉献、树形象”

活动实施方案

为进一步加强教师队伍建设，激励广大干部教师讲学习、重责任、爱岗敬业、勇于奉献，树立教育良好形象，努力办好人民满意教育，经研究决定，从4月中旬开始至9月底，在全市教育系统中广泛开展以“讲学习、讲师德、讲责任、讲奉献、树形象”（简称“四讲一树”）为主题的教育活动。为确保活动取得实效，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，以“讲学习、讲师德、讲责任、讲奉献、树形象”为核心，以提高教师师德修养和业务素质为重点，以解决当前教师队伍中存在的问题为突破口，切实加强行风建设，促进教育教学水平和教育形象整体提升，努力办好人民满意教育。

二、总体目标

组织广大教师认真学习政策法规、教育理论和教学管理艺术，切实提高理论水平、业务素质和师德修养。坚持实事求是的原则，找准师德师风方面存在的问题和不足，教育广大教师自觉规范教育教学行为，着力解决有损教师形象的师德行为。进一步增强教师的职业使命感和社会责任感，发扬认真扎实、务实创新的工作

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作风，自觉履行教书育人的神圣职责。大力发扬求真务实、勇于奉献的精神，爱岗敬业、关爱学生，以崇高的职业情怀教好书、育好人，树立教育的良好形象。通过开展“四讲一树”活动，着力实现师德师风建设水平进一步提升，干部教师队伍整体素质进一步提升，教育教学质量进一步提升，社会对教育工作满意度进一步提升。

三、活动范围

全市各级各类学校，教育局各科室（站）。 四、实施步骤

活动从4月中旬开始，到9月底结束，分四个阶段进行。 （一）广泛发动，深入学习（4月中旬—5月上旬）。 1、宣传发动。市教育局召开全市“四讲一树”活动动员大会，对活动进行动员部署。各学校成立活动领导小组，结合实际制定切实可行的实施方案，层层进行动员安排，充分利用标语、宣传栏、校园网等大张旗鼓地开展宣传教育活动，营造良好的活动氛围。

2、集中学习。各级各类学校和科室（站）要结合“四讲一树”活动办公室推荐的学习材料和下发的学习资料，确定好本单位需要学习的法律法规和教育专著，列出清单，建立专门学习笔记，组织教师、机关工作人员深入学习。高等学校要围绕学校中心工作和发展重点，积极开展学习活动，重点学习《教育法》、《高等学校教师职业道德规范》等法律法规和中外教育理论著作和文献，

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潜心学术研究，提高教学质量。中职学校要加强对《中等职业学校教师职业道德规范》等上级政策法规、职教创新理论、经典教育思想的学习研究；高中、义务教育学校和幼儿园要认真学习《中小学教师职业道德规范》、《山东省教育厅关于大力开展师德教育禁止中小学教师从事有偿家教的通知》等法律法规和教育专著；各科室（站）要根据工作职能，认真学习《教育法》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010-2020年)、《公民道德建设实施纲要》、《省、市、县教育工作重点》等政策法规和业务著作。要明确学习方式，采取个人自学、集体学习、主题论坛、专题辅导、座谈讨论等形式，自主学习每天1小时，每周组织一次全校集体学习；个人要有学习笔记，集体学习要有学习记录，专题学习要有心得体会，切实做到学有所得，学有所获。活动期间，教育局、学校要聘请专家开展辅导讲座和笔记展评，确保学习取得实效。

3、讨论交流。学校要通过主题论坛、座谈会等形式，开展好“如何做新时期的人民教师”教育思想大讨论活动，校长做主题发言，教师人人发言，通过讨论形成共识，明确新时期教师这一职业的深刻内涵。

（二）查摆问题，剖析根源（5月中旬—6月上旬）。 1、广泛征求意见。学校要通过召开座谈会、发放调查问卷等多种方式，广泛征求学生、家长和社会对学校管理、校园安全、住宿饮食、教师有无体罚学生、推销教辅资料、有偿家教等方面的意见建议，并分类梳理，建立问题台账。

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2、认真开展“四查四看”。一查爱岗敬业，看工作责任意识、主动学习意识和开拓创新、争创一流、爱生如子、乐于奉献的精神是否牢固，切实解决无故不上课、工作拖拉懒散、被动应付等问题。二查执教行为，看是否存在违背教育规律、弄虚作假、方法不当、贻误学生等行为，切实解决体罚或变相体罚学生、教唆学生作假、传播灌输有害学生身心健康的言论等问题。三查遵规守纪，看各项规章制度、组织纪律及禁令是否能自觉做到有令则行、有禁则止、政令畅通，切实解决工作日午间饮酒、不服从学校安排、工作时间从事与教学无关的行为等问题。四查廉洁自律，看是否存在以权谋私、为教不廉、有偿家教等行为，切实解决私自办班、违规向学生推荐教辅资料、要求学生家长办私事等问题。

3、深入剖析原因。针对查摆的问题，各单位组织召开学校、教师两个层次的剖析会，干部教师要人人发言，触及思想，剖析问题根源。要结合民主评议，认真开展批评与自我批评，批评要做到敞开心扉说真话，开诚布公谈问题；自我批评要做到分析自己不怕严，亮出问题不怕丑，触及思想不怕痛，确保找准症结、提高认识、增进团结、共同提高。学校和教师要在自查自纠的基础上，形成自查报告，认识存在的问题和不足，分析产生的根源，明确努力的方向。

（三）整改提高，建章立制（6月中旬—9月上旬）。 1、落实整改。针对查摆出的问题，学校、教师本着边查边改的原则，分别制定切实可行的整改方案，建立整改台账，尽快予

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以整改。对学生、家长和社会关注的突出问题，要公开承诺整改措施和整改时限，整改情况在一定范围内公布。

2、健全制度。围绕建立长效机制，认真完善落实全员育人导师制度、家长与老师经常沟通制度、家长学校制度等12项育人基本制度和机关工作人员考核制度。在师德师风建设方面，重点建立和落实好以下六项制度。

①建立师德考核评议制度。市教育局制定出台《寿光市教师职业道德考核实施办法（试行）》，各学校本着“一校一策”的原则，制定详细的考核细则，每学期组织一次师德考核评议。要明确师德优秀教师、师德不合格教师产生的办法和标准。进一步完善教师师德电子信息档案，考核结果实行信息化管理。在特级教师、名师、优秀教师、优秀教育工作者、教学能手评选推荐时把师德优秀作为前臵条件。对师德考核不合格的教师实行“一票否决”，本年度综合考核不得评为合格以上层次，不得评为先进，两年内不得申报高一级教师职务，连续两个学期不合格者必须调离教师岗位。

②建立教师职业道德行为监督制度。学校经教代会酝酿，并向学校家长委员会征求意见，形成师德建设承诺书，提交教代会讨论通过后，由学校同每位教师每学期进行一次签字确认。学校设立公开栏对承诺书进行公开，并设立投诉电话，把教师履行职业道德情况臵于学生和家长的监督之下，广泛接受社会监督。

③建立问责制度。教育局、学校要对损害学生身心健康、违

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反上课纪律、为教不廉、不讲诚信等违反教师职业道德的行为落实有报必查，对违规者进行严肃处理。对于情节较轻、属于苗头性问题，由学校主管部门对当事人给予诫勉谈话或通报批评处分；对情节比较严重的，除由上级主管部门对当事人进行批评教育和通报外，在评优、评先、晋职、晋级中要实行“一票否决”；对严重违背教师职业道德，造成恶劣影响的，对当事人撤销教师资格并予以解聘；对违背教师职业道德行为屡禁不止或产生恶劣影响的学校，除追究当事人责任外，一并追究校长和有关责任人的责任，给予纪律处分、降低职级、直至撤销校长职务。

④建立学校满意度测评制度。每年开展两次，以发放问卷和电话随机抽查的形式，由被调查对象填写《调查问卷表》，调查人员填写《电话调查表》。调查内容力求全面，侧重于学生和家长知晓率高、参与度广和需要不断加强改进的方面。学生调查着重点是素质教育落实、课程开设、师德师风、教学质量及学生食宿；家长调查重点是办学规范、师德师风、教学质量等。对满意等次达不到85%的学校，由市教育局重点督查，不能作为先进单位向市级以上推荐；连续两次满意等次达不到85%的，对学校主要负责人采取必要的组织措施；对“不满意”等次在30%以上的学校取消一切评先资格，对校长和有关责任人进行通报批评和问责。测评结果纳入对学校的年度综合督导评估。

⑤建立家长、学生评议教师制度。各学校每学期至少组织一次学生、家长评议任课教师活动。小学重点是家长参与，中学、

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职业中专要同时兼顾学生和家长的评价。评议结果要作为教师师德和业绩评价的重要内容。

⑥建立家长参与学校管理评价制度。学校要在校级、年级、班级三个层面建立具有广泛代表性的家长委员会，保证家长对学校办学、管理的监督评价权利。校级家长委员会组成人员情况要到上级教育主管部门备案，并在学校内通过一定形式进行公开公示。学校家长委员会每月要面向学生和家长通过多种方式征集在育人中存在的问题，直接送交校长。学校要把解决家长委员会提出的问题列入教代会（全体人员会）工作报告内容。每学期校长要向学生家长报告一次学校工作，教育部门要组织家长进行评议考核，作为改进学校工作的重要措施。学校工作报告要在学校网站、教育主管部门网站上公开。

（四）检查验收，总结表彰（9月中旬—9月底）。

1、检查验收。活动办公室将依据考核办法，采取全面检查、随机抽查、明察暗访等形式，对活动开展情况进行全程调度和全面检查，检查结果予以通报，并把结果纳入单位年终综合评估。

2、全面总结。在各单位对活动开展情况进行总结的基础上，开展“回头看”活动，重点检查存在的问题是否整改到位，规章制度是否建立健全，活动是否达到预期目标，学校的办学满意度是否得到进一步提升。教育局对“四讲一树”活动也进行全面总结，对先进单位和先进个人进行表彰，进一步营造比学赶超的浓厚氛围。

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五、保障措施

1、提高认识，加强领导。教育局成立由局长任组长的活动领导小组，负责领导、组织、协调工作。下设活动办公室，负责活动的组织实施和检查评估工作。教育局领导班子成员和各职能科室分工包靠，不定期督查。各单位要充分认识开展“四讲一树”活动的重要性和必要性，把活动列入重要议事日程，进行专题研究部署。各镇（街道）教办主任、各学校校长是活动第一责任人，对活动全面负责。各学校要结合本校实际，制定切实可行的活动实施方案，精心组织实施，确保活动扎实推进。

2、强化宣传，扩大影响。各单位要大力宣传开展“四讲一树”活动的重要性和必要性，激发广大教师参与活动的积极性、主动性和创造性。活动办公室通过专门编印活动简报，在教育信息港开辟活动专栏，并充分利用电视台、报纸等媒体，对活动进行及时跟踪报道，大力宣传各单位的好做法、好经验和新成效，不断把学习活动引向深入。对涌现出来的先进集体和先进个人进行表彰奖励。活动期间，邀请省市级新闻媒体对我市“四讲一树”活动的典型经验、做法进行深度报道，扩大活动影响。

3、注重结合，务求实效。要把“四讲一树”活动与深入开展社会主义核心价值体系学习教育相给合，与学雷锋活动相结合，与暑期培训相结合，与创先争优活动相结合，与提高教育教学质量相结合。把“四讲一树”活动，作为提升教师教书育人理想信念的重要途径，精心部署、突出重点、丰富载体，推动活动常态

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化、机制化。充分利用暑期培训，邀请专家学者对教师进行全方位、立体式的辅导，全面提升教师专业素养。结合实际，组织开展一些丰富多彩的创先争优活动，推动全市教育教学工作的大提升，真正办好人民满意的教育。

附：1、寿光市教育局“四讲一树”活动配档表2、寿光市教育局“四讲一树”活动学习材料

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附件1:

寿光市教育局“四讲一树”活动配档表

活动步骤 时间安排 阶段主题 活 动 内 容 1.教育局制定活动实施方案，成立领导小组和活动办公室。2.召开全市动员大会，各单位层层召开动员会议，提高认识，明确要求，全员参与。3.开办活动宣传发动 专栏，设校园网活动专题。教办和市直学校制定的实施方案和确定的学习内容清单于4月20日前报活动办公室（教育局215室），联系电话：5262012。 1.每周组织一次集中学习，校长或骨干教师做文件解读或邀请专家讲座，保障学习效果。2.组织学习笔记、心得体会展评，弘扬良好学风。3.组织教师职业集中学习 道德理论考试，对考试成绩进行通报。4.组织校长参加论坛活动，提高校长规广泛发动 4月中旬至5月上旬 范管理、科学管理的能力和水平。 深入学习 1.围绕“怎样做一名人民满意的教师”、“怎样做一个合格的班主任”、“怎样做学生心目中的好老师”等开展大讨论，做到学校领导带头发言，教师人人讨论交流 发言，形成共识。2.组织“我为教育添光彩”征文评选，学校遴选优秀征文报送活动办公室参评。 11

学校通过召开座谈会、发放调查问卷等多种方式，广泛征求学生、家长和社会征求意见 对学校管理、校园安全、住宿饮食，教师有无体罚学生、推销教辅资料、有偿家教等方面的意见建议，并分类梳理，建立问题台账。 1.针对问题台帐，从学校和教师两个层面进行查摆，形成自查报告，确保查摆四查四看 的问题细致准确、客观真实。2.学校设立征求意见箱，公布举报电话，自觉接查摆问题 受各方面的监督。 5月中旬至6月上旬 剖析根源 1.召开学校、教师两个层次的剖析会，开展好批评与自我批评，形成材料并存剖析原因 档。2.各镇（街道）教办主任、市直学校校长针对个人和单位存在的问题及形成原因进行汇报。 12

整改提高 6月中旬至9月上旬 建章立制 1.学校、教师针对查摆的问题制定整改方案，提出整改要求，制定整改措施，明确整改时限，建立整改台账。2.开展“教师访万家”、“教师结对帮扶贫困生”活动，对家访日记、家访心得和帮教记录进行展评。3.学校制定师德考评落实整改 方案并经教代会不低于85％“同意票”表决通过。考评结果作为评先树优、职级评聘的前臵条件。4.组织报告会，发挥典型带动、示范引领效应。5.学校、教师实行公开承诺，承诺书向学生、家长、社会公开。 1.围绕建立长效机制的工作目标，在认真完善落实全员育人导师制度、家长与老师经常沟通制度、家长学校制度等12项育人基本制度的基础上，深入推进师健全制度 德考核评议制度、家长学生评议教师制度、家长参与学校管理评价制度、教师职业道德行为监督制度、学校满意度测评制度、问责制度。2.组织开展“育人为本基本制度建设典型学校和样板学校”评选。 1.根据验收标准对各单位活动开展情况进行阶段性检查和终结性评比。2.从严查处个别学校、教师违规收费、乱订教辅资料、体罚学生等行为。3.局纪委抽检查验收 查部分学校，发现问题，督促整改。4.督查科、信访科采取明察暗访形式，不定期督查各单位禁酒令执行情况。 检查验收 总结表彰 9月中旬至9月底 1.教育局利用电话随机调查、家长问卷调查、网络调查等多种途径，对全市各级各类学校进行办学满意度测评，测评结果纳入学校年度教育综合评估。2.活全面总结 动办公室对各单位活动情况进行全面检查考核，做好总结。3.各单位形成活动总结，梳理成功的经验做法，建立长效机制。活动总结于9月20日前交活动办公室。 评先树优 对涌现出的先进单位和个人进行表彰，宣传报道先进事迹。 13

附件2：

寿光市教育局“四讲一树”活动学习材料

1.《中华人民共和国教师法》 2. 《中华人民共和国教育法》 3.《中华人民共和国义务教育法》 4.《中华人民共和国未成年人保护法》 5.《中小学教师职业道德规范》 6. 《高等学校教师职业道德规范》

7. 《中等职业学校教师职业道德规范（试行）》 8.《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》 9. 《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010-2020年) 10.《山东省教育厅关于大力开展师德教育禁止中小学教师从事有偿家教的通知》

11.《山东省教育厅关于加强师德建设规范普通中小学教师教育教学行为的若干意见》

12.《山东省素质教育推进计划（2011-2015年）》

13.《关于深入贯彻落实科学发展观进一步推进素质教育工作的意见》

14.《山东省普通中小学考试管理规定（试行）》 15. 《社会主义核心价值体系建设实施纲要》

16.《关于转发潍坊市<关于进一步明确中小学教师师德考核要求的通知>的通知》（寿教字[2011]120号）

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主题词：教育 四讲一树 实施方案 通知

发：各镇（街道）教办、市属各学校、教育局各科室（站） 寿光市教育局办公室 2012年4月1日印发

录入：隋艳玲 校对：孙曰亮

（共印100份）

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本文来源：https://www.bwwdw.com/article/39u3.html