县卫生健康局年度工作总结与2022年卫生健康扶贫工作计划

县卫生健康局年度工作总结与下一步卫生健康扶贫工作计划

xxxx年，全县卫生健康工作在县委、县政府的正确领导和上级主管部门悉心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民健康为中心、以高质量发展为主题、以加强制度建设为主线、以改革创新为动力，全面完成了年度目标任务。现将工作总结如下:

　　一、xxxx年工作完成情况

全县共出生xxxx人，出生人口性别比xxx.xx。全县核定编制床位xxxx张，拥有执业医师数（含助理）xxxx人，每千常住人口拥有床位数x.xx 张，每千人口拥有医生（含助理）x.xx人。x岁以下儿童死亡率x.xx‰，无孕产妇死亡；累计为xx.xx万人建立了电子化健康档案，建档率达到xx.xx%；管理老年人xxxxx人，健康管理率xx.xx%；管理高血压患者xxxxx人，规范管理xxxxx人，规范管理率xx%；管理糖尿病患者xxxxx人，规范管理xxxx人，规范管理率xx.x%；管理严重精神障碍患者xxxx人，健康管理率xx.xx%。xxxx年，顺利通过省卫健委“基层卫生综合改革省级联系点”评审。省委组织部、市委组织部分别授于县人民医院住院部党支部和县疾控中心党支部为先进基层党组织，县委组织部分别授于卫健系统xx个党支部为先进基层党组织，县人民医院、县妇幼保健院、县中医院被x市妇女联合会授予巾帼抗疫先进集体；县人民医院全科医学科、县中医院急诊科和县妇幼保健院工会分别被市总工会授于x市女职工建功立业标兵岗、x市先进女职工组织；县卫健局等x个单位分别被市卫健委授于先进集体；城关镇卫生院等x个单位被市委、市政府授予“x市抗击新冠肺炎疫情先进集体”；全系统荣获省级先进个人表彰x 人，市级先进个人表彰xx人，县级先进个人表彰xx人，荣获县委组织部、县人社局嘉奖xx人。原县人民医院党委书记、院长罗良德分别被市委、县委追授为“优秀共产党员”。

（一）党的建设进一步加强。一是落实意识形态责任制。以局党组中心组理论学习、党支部“主题党日”活动、学习强国等为载体，深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控、脱贫攻坚等重要讲话精神，专题宣讲党的十九届五中全会精神，进一步加强思想政治建设。二是落实党风廉政建设“两个责任”。认真履行党风廉政建设主体责任、监督责任和“一岗双责”，加强医德医风建设，进一步提升工作效能和群众满意度。三是落实“双报到、双报告”工作机制。积极组织党员干部职工深入下沉社区，宣传疫情防控知识，参加社区环境整治，宣讲十九届五中全会精神，进一步推动共建共治共享社区治理机制的形成。

（二）“健康x县”建设进一步推进。居民健康素养水平稳步提升。一是加大健康教育宣传。统一印发慢性病健康教育处方x种xxx万份、《健康xx条漫画》xx万册；打造一批健康广场、健康步道、健康长廊和健康宣传栏等健康阵地；累计在县电视台循环播放健康生活知识、吸烟有害健康公益广告、新冠肺炎疫情防控系列讲座xxxx余次；利用“健康x县”微信公众号向公众推送健康科普信息xxx多批次；二是积极开展健康促进创建活动。累计创建健康村居xx个、健康促进医院xx家、健康促进学校xx所、健康促进机关xx个、健康促进企业x家。三是推进爱国卫生运动。开展以“防疫有我、爱卫同行”为主题的爱国卫生月活动，进一步筑牢常态化疫情防控格局，居民健康素养水平进一步提升。

（三）医药卫生体制改革进一步深化。一是全面实施国家基本药物制度。国家基本药物制度已实现全覆盖，药品实行网上采购、零差率销售。国家基本药物配备使用品规和金额均达到 xx%以上，配送率达xx%。优先配备使用基本药物，规范药事管理，落实药品购销“两票制”，降低药品虚高价格，确保群众用药需求和用药安全。实施基本药物制度专项经费执行到位率达xxx%；全面实行绩效工资、同岗同薪制度；全面落实村医定额补助，一般诊疗费、基本公共卫生服务补助、基药补助和卫生室基本运行经费补偿政策，顺利通过全省基层卫生综合改革省级联系点验收。二是推进县域“医供体”建设。继续推进分级诊疗和双向转诊，引导患者合理就医；加快推进“一平台”“四中心”建设，逐步实现“乡级检查、县级诊断、结果互认”，为资源共享提供有力支撑。为推进建立现代医院管理制度，组织县医院、中医院及局机关相关股室赴枣阳参观学习医供体和现代医院管理制度建设。

（四）公共卫生服务能力进一步提高。一是补齐基层公共卫生基础设施短板。针对医疗机构救治能力和防控能力薄弱的问题，积极争取省卫健委支持，为基层医疗机构配置移动医疗卫生服务车和全自动生化分析仪、DR、彩超、十二导联心电图机等设备，为村卫生室全部配置智能健康服务包，实施xx个发热门诊建设项目，逐步补齐基层公共卫生服务短板。二是加强县乡村三级人才队伍建设。xxxx年度向社会公开招聘xxx名医疗专业技术人员已办理入职入编充实到县、乡医疗卫生单位，xxxx年度县乡招聘xxx名医疗专业技术人员已进入开考程序。乡村医生免费定向培养xx人，x省全科医师转岗培训xx人，将享受省卫健委特岗津贴的乡镇卫生院骨干人员xxx人。为进一步稳定村医队伍建设，县政府增加预算xxxx万元，为xxx名在岗村医落实了养老保险补助，为xxx名符合条件的xx岁以上的离岗村医按照工作年限给予定额补助。加大乡村两级管理人员和骨干业务人员培训，xxxx年度共培训基层卫生人员、临床医师、骨干全科医生、村医共xxx人，有效提升了乡村两级公共卫生管理和服务能力建设。三是推进“优质服务基层行”活动。积极开展“优质服务基层行”创建活动，门古和大木推荐标准卫生院已通过省市级现场审核，xx、xx等x家基本标准卫生院已接受市级现场审核。四是落实家庭医生签约服务。县医院、中医院、保健院和精神卫生中心专家团队分别与xxx支家庭医生签约服务团队对接，对所有建档立卡贫困人口落实“应签尽签”。五是落实母婴保健服务。积极开展“两癌”免费筛查、贫困地区儿童营养改善、增补叶酸预防神经缺陷和新生儿疾病筛查项目，xxxx年为新增儿童营改善项目发放儿童营养包xxxx盒，发放率xx.x%，规律服用率xx%；新增农村孕产妇补服叶酸项目xxxx人，服用率xx.x%，知晓率xx%；新生儿筛查xxxx人，筛查率xx.x%。六是落实计生家庭奖励扶助政策。加大社会对失独家庭的关爱力度，落实失独家庭联系人制度、就医“绿色通道”和家庭医生签约服务“三个全覆盖”。xxxx年度兑现奖（特）扶对象xxxx人，计生特殊家庭和企业退休职工一次性奖励xxx人；为计生特殊家庭购买住院护理补贴、缴纳养老保险金xx.xx万元，xxx名乡村干部一对一联系包保计生特殊家庭，确保了特殊群体的稳定。

（五）群众就医环境进一步优化。一是开展各种业务培训和学术交流活动。为提升医务人员专业技术服务水平，今年x月与市卫健委联合开展麻精药品规范化管理培训，xx月与市人民医院联合举办“x市风湿病诊治进展基层巡讲”学术会议，组织县中医院参加第十六届国际网络病学大会；xx月组织中医院参加市医学会肝病专业委员会“第四届南水北调源区病毒性肝炎规范化诊疗培训班”；组织系统医务人员参加x省脑卒中综合防治适宜技术培训班、省营养管理学会年会、市疫情防控医疗和院感培训班、首届感控质量大会、终末期肝病微创治疗基层巡讲、中医中药中国行、中医药项目及县级医疗能力提升项目绩效考核培训班，培训达xxx余人次。二是持续开展七大专项活动。为树立行业新形象，为群众打造一个优质、高效的就医环境，扎实开展“改善医疗服务行动计划”、“优质护理示范工程”、“平安医院”创建、微生物实验室安全专项检查、重点专科建设、“服务百姓健康行”义诊及优化营商环境建设活动，全面提升全县医疗卫生服务能力和管理水平。三是完善中医药服务体系。加大国医堂创建力度，在城关镇神农分院、xx镇高川分院、xx镇高枧分院建设国医堂，并顺利通过市级初审。组织县中医院开展二级中医医院评审、心病专科和中医骨伤科两个重点专科建设，二级中医医院评审得到市级评审组的充分肯定。县中医院与襄阳市中医院开展结对共建，新增设皮肤科住院病x，引进新技术“超脉部点阵二氧化碳激光”治疗皮肤病，新增皮肤中医适宜技术x种，累计接诊病患xxx余人次，进一步提高了县中医院专业技术水平。

（六）医疗卫生综合监管进一步规范。一是积极开展疫情防控专项监督检查。为有效阻断新冠肺炎通过医疗废物（废水）传播扩散，执法局专班对全县医疗机构、民营医院、村卫生室、留观点开展疫情防控专项监督检查，立案调查x家，下达监督意见xx余份，限时整改xx家，规范处置医疗废物xx余吨；对全县xxx家公共场所巡回监督xxxx次，下达卫生监督意见书xxxx份，行政处罚x家，获得全市量化分级管理A级单位x家。二是加强生活饮用水卫生监督工作。坚持实施城区生活饮用水日采样、日监测、日公示和月分析、季度全分析工作制度，全年共采取水质样品xxx份，合格率xxx%；完成国家下达的“双随机一公开”xxx家抽检任务；加强职业健康综合监管，积极开展职业病危害企业摸底调查。三是开展法治宣传教育工作。组织开展学法、守法、用法和依法行政、依法执业“七五”普法活动，顺利通过省、市“七五”普法评估验收。

（七）常态化疫情防控格局进一步筑牢。一是规范发热门诊管理。全县一、二级医疗机构规范运行发热门诊，严格落实“应检尽检”要求，“四项检测”率xxx%，严防院内感染。二是强化病原微生物实验室生物安全管理。规范开展核酸样本采集和送检工作，确保“四早”措施的落实；加强返x来x人员管理，持续在桔子酒店对重点地区返x来x人员集中隔离医学观察。三是开展常态化环境监测。对酒店（餐饮）、超市、农贸市场（批发市场）等重点场所的海鲜产品、冻肉等重点产品以及案板、刀具等其他环境和从业人员持续进行了抽样检测。四是做好防控物质和救治能力储备。全县定点医院x个、备用定点医院x个、发热门诊xx个、隔离病xxx间、隔离病区病xxxx间，呼吸、感染、重症科医生xx人，护理xxx人，检验xx人。流调队伍xx支xx人，专业消杀队伍xx支xx人，社会消杀队伍x支xx人。全县各医疗机构均按照疫情高峰期所需物质数量落实不低于x个月的应急物质储备。五是落实秋冬季“多病同防”工作。坚持多病同防，及时掌握秋冬季呼吸道传染病疫情动态；加大重点人群、重点对象的非免疫规划疫苗接种流感疫苗接种工作力度。六是继续加强医务人员培训。按照“大培训”的要求，采取集中培训、分散培训和医务人员自学等方式开展全员培训活动，进一步提高全体医务人员疫情防控技能。

（八）健康扶贫成果进一步巩固。按照精准扶贫精准脱贫“摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘监管”要求，继续实施大病集中救治一批、慢病签约服务一批、重症兜底保障一批“三个一批”行动计划，坚持贫困人群就医“绿色通道”“基本医保+大病保险+医疗救助+大额补充医疗保险”四位一体的“一站式”结算系统，全面落实健康扶贫“xxx”政策、贫困户参保和家庭医生签约服务全覆盖，确保贫困人口基本医疗有保障，切实减轻贫困人口就医负担，防止因病致贫因病返贫发生。

（九）公共卫生短板进一步强化。全面贯彻落实党中央决策部署和省、市、县委工作要求，紧紧围绕“补短板、堵漏洞、强弱项”目标，加快推进公共卫生体系建设，切实提高全县公共卫生防控救治能力。目前县人民医院传染病楼、县中医院门诊综合业务用x、乡镇卫生院发热门诊项目以及县疾控中心和城关镇卫生院转新建的项目建设顺利推进；正对上积极争取x县儿童医院、x县精神卫生中心综合业务用x、x县卫生教育培训中心、x县重大疫情信息化及青峰卫生院转址新建项目建设。

二、存在的问题

（一）综合监管能力亟需提升。对县级医院监管能力不足，对村卫生室监管覆盖面不够。

（二）控费工作有待提高。医疗机构目录外用药、不合理检查、过度医疗等现象不同程度存在，与人民群众期望相比，尚有一定差距。

（三）老龄服务工作尚需加强。与相关部门衔接不够紧密，老龄服务工作机制还不够完善。

三、xxxx年工作计划

xxxx年，全县卫生健康工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推进“健康x县”建设为主线，以卫生健康事业高质量发展为目标，着力构建大健康工作机制，持续深化医药卫生体制改革，打造优质高效的医疗卫生服务体系，加强疾病预防控制和卫生应急保障能力，促进生育政策和经济社会政策配套衔接，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。

（一）以党的建设为引领，全面加强党的建设。

坚持党的全面领导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、重要讲话和指示批示精神，筑牢“两个维护”的思想根基；严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真开展党内政治生活，落实党委意识形态责任制；严格履行党风廉政建设主体责任、监督责任和“一岗双责”，继续开展纠正医药购销和医疗服务中的不正之风专项行动，树立卫生健康系统良好形象，营造行业风清气正的政治生态。

（二）开展健康促进行动，加快推进“健康x县”建设。

充分利用手机、微信、公众号、新闻媒体等载体，加大对科学膳食、身心健康、疾病预防、应急自救等健康知识宣传；开展形式多样的健康教育进机关、进企业、进学校、进社区等活动，不断提高居民的卫生知识水平和健康行为形成；推进爱国卫生运动，大力开展卫生乡镇、村创建活动，促进居民综合素质的提升。

（三）推进基层医疗卫生服务体系建设，提升卫生综合服务能力。

深入推进“优质服务基层行”创建活动，继续开展乡村医生定向培养，落实乡村医生养老保险、住院医师、全科医生规范化培训、公开招聘县乡医疗机构专业技术人才等政策；以加强医院基础管理为核心，加大专业技术人员业务培训，规范医疗机构执业行为，推行首诊负责制及分级诊疗制度，继续落实家庭医生签约服务，提高卫生健康综合服务水平。

（四）健全和完善公共卫生服务体系，着力提升公共卫生服务能力。

进一步改革完善疾控体系，健全县、乡、村疾病预防控制网络，强化传染病的监测预警和应急处置能力；加大卫生健康监督执法队伍建设，提升综合监督执法能力，逐步实现执法信息化、规范化；提高卫生应急服务能力，打造“城郊xx分钟、城区xx分钟”急救圈，形成广覆盖、高效率的卫生应急服务网络。

（五）深化医药卫生体制改革，推动卫生健康事业健康发展。

加强县级公立医院综合能力建设和学科建设，进一步降低县域外就诊率；继续实行药品和高值医用耗材省级平台阳光采购、零差率销售、药品购销“两票制”；深化公立医院综合改革，着力加强人才队伍建设和重点专科建设，做大做强县域龙头医院（医共体总医院），提升全县医疗服务水平，力争实现县域内就诊率达到xx%以上目标，推动建立就医新秩序。

（六）推进重点人群服务体系建设，为重点人群提供健康保障。

加强妇幼健康服务体系建设，提高产科服务质量；继续推进适龄妇女“两癌”筛查、贫困地区儿童营养改善、儿童早期发展等妇女儿童公共卫生项目，提高妇幼健康服务水平；依法落实计生家庭奖励扶助政策，提升计生家庭发展能力；加强老年健康服务体系建设，开通老年人就诊绿色通道，落实老年人医疗服务优待政策，维护老年人合法权益。

（七）充分发挥医疗机构“哨点”作用，全面提升疫情常态化防控能力。

建立完善联防联控机制，规范预检分诊和发热门诊管理，严格落实“应检尽检”；充分发热门诊“哨点”作用，加强院感管理、监测及报告，降低院内传播风险；优化医疗服务模式，细化疫情应急处置，提升核酸检测能力；加强疫情防控宣传教育，指导重点场所、重点人群落实防控措施，严防聚集性疫情发生，坚决维护人民群众生命安全和身体健康。

（八）加大卫生健康扶贫力度，提升贫困人口医疗保障水平。

规范落实健康扶贫“xxx”政策和分级诊疗制度，完善“一站式”“一单制”结算服务，实现“小病不出村、大病不出县”；严格落实“四不摘”要求，保持健康扶贫政策稳定；加强监测预警和动态帮扶，严防因疫因病返贫；认真落实贫困人口家庭医生签约服务，加大健康扶贫政策宣传，提高贫困人口健康知识和健康素养。

（九）加快公共卫生治理体系现代化建设进程，推进公共卫生补短板项目建设力度。

加快推进县人民医院传染病楼、县中医院门诊综合业务用x项目建设；确保县疾控中心、城关镇卫生院转址新建和发热门诊项目竣工并投入使用；加快精神病医院转址新建项目推进力度，积极争取x县儿童医院、x县卫生教育培训中心、x县重大疫情信息化及青峰卫生院转址新建项目建设。

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