北大工学院包头产学研基地可行性研究报告5.0（第二稿）(2) - 图文

北大工学院包头产学研基地

北大工学院包头产学研基地

可行性研究报告

北大纵横管理咨询有限公司

2012年06月

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北大工学院包头产学研基地

目 录

1.摘要 ..................................................................................................................................................... 5 2.项目背景及意义 .................................................................................................................................. 6 2.1项目背景 ............................................................................................................................................. 6 2.2项目意义 ............................................................................................................................................. 7

2.2.1项目建设是推进国家稀土战略实现的需要 ............................................................................ 7 2.2.2项目建设是包头市城市战略发展的需要 ................................................................................ 7 2.2.3项目建设是包头市产业升级、产业结构优化的需要 ............................................................ 8 2.2.4项目建设是包头市工业企业发展的需要 ................................................................................ 8 2.2.5项目建设是包头市实施科教兴市和人才强市工程的需要 .................................................... 9 2.2.6项目建设是包头市实施环境综合整治和生态保护工程的需要 ............................................ 9

3.项目概况 ........................................................................................................................................... 10 3.1 项目名称 ......................................................................................................................................... 10 3.2 编制依据 ......................................................................................................................................... 10 3.3 项目建设环境 ................................................................................................................................. 11

3.3.1项目周边环境 .......................................................................................................................... 11 3.3.2项目地块环境 .......................................................................................................................... 12 3.4 项目建设内容 ................................................................................................................................. 12 3.5 发起单位概况 ................................................................................................................................. 13

4.项目建设市场需求分析 .................................................................................................................... 15 4.1项目所在地产业现状和特点 ........................................................................................................... 15 4.2项目所在地的产业发展趋势 ........................................................................................................... 16 4.3项目所在地的资源基础 ................................................................................................................... 17

4.3.1自然资源 .................................................................................................................................. 17 4.3.2产业基础 .................................................................................................................................. 18 4.4项目建设的市场需求现状 ............................................................................................................... 18 4.5项目建设的市场需求前景 ............................................................................................................... 19

5.项目定位与总体规划 ........................................................................................................................ 20 5.1项目运营思路 ................................................................................................................................... 20 5.2项目组织架构 ................................................................................................................................... 21

5.2.1整体架构 .................................................................................................................................. 21 5.2.2研究院组织架构 ...................................................................................................................... 22 5.2.3运营公司组织架构 .................................................................................................................. 22 5.3项目整体定位 ................................................................................................................................... 24 5.4项目功能定位 ................................................................................................................................... 24 5.4.1总体功能定位 .......................................................................................................................... 24 5.4.2六大服务平台的功能定位 ...................................................................................................... 25 5.4.3各平台之间的协同关系 .......................................................................................................... 26 5.5项目市场定位 ................................................................................................................................... 27 5.6项目盈利模式 ................................................................................................................................... 27

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5.7项目发展目标 ................................................................................................................................... 28 6.项目选址及建设内容 ........................................................................................................................ 28 6.1项目选址 ........................................................................................................................................... 28 6.2总体规划 ........................................................................................................................................... 29 6.3建设内容 ........................................................................................................................................... 30 6.4开发计划 ........................................................................................................................................... 32 7.工程建设与项目总投资 .................................................................................................................... 33 7.1总投资估算 ....................................................................................................................................... 33 7.2项目投资明细 ................................................................................................................................... 34

7.2.1土地购置费明细表 .................................................................................................................. 34 7.2.2建安工程费明细表 .................................................................................................................. 34 7.2.3基础设施配套建设费 .............................................................................................................. 34 7.2.4内部道路及绿化费 .................................................................................................................. 35 7.2.5启动资金明细表 ...................................................................................................................... 35 7.3资金筹措 ........................................................................................................................................... 35

8.项目经济效益 .................................................................................................................................... 35 8.1计算依据 ........................................................................................................................................... 35 8.2经济效益 ........................................................................................................................................... 36 9.项目社会效益 .................................................................................................................................... 39 9.1形成产业驱动发展模式，增强现代城市综合实力 ....................................................................... 39 9.2转变经济增长方式，优化产业结构、改善城市形象 ................................................................... 39 9.3有利于带领当地传统制造产业提档升级、延伸产业链条 ........................................................... 39 9.4带动当地高校科研水平和人才科研能力的提高 ........................................................................... 40 9.5促进区域经济发展，增加政府财力、创造就业机会 ................................................................... 40 10.项目风险评价 .................................................................................................................................. 41 10.1项目风险因素 ................................................................................................................................. 41 10.2风险程度分析 ................................................................................................................................. 42 10.3风险防范措施 ................................................................................................................................. 42 11.环境影响评价 .................................................................................................................................. 43 11.1环境保护标准 ................................................................................................................................. 43 11.2环境影响初步分析 ......................................................................................................................... 43 11.3项目环境保护措施 ......................................................................................................................... 44 11.4项目可持续发展 ............................................................................................................................. 44 12.项目实施计划及目前进展 ............................................................................................................... 44 12.1 项目实施计划 ................................................................................................................................ 44 12.2 目前进展情况 ................................................................................................................................ 45 13.报告结论 ......................................................................................................................................... 45 附表1.科技园运营公司销售收入预测表 ............................................................................................. 47 附表2.科技园运营公司运营成本一览表 ............................................................................................. 49

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附表3.科技园运营公司盈利预测表 .................................................................................................... 50 附表4.科技园运营公司现金流量表 .................................................................................................... 51 附件5:科技园优惠政策建议 ................................................................................................................ 52 附件6:北大工学院包头研究院首批研究项目 ..................................................................................... 53 附6.1磁性材料 ...................................................................................................................................... 53

附6.1.1纳米微晶软磁材料 ............................................................................................................. 53 附6.1.2纳米复合永磁材料 ............................................................................................................. 54 附6.2压电材料 ...................................................................................................................................... 55 附6.2.1磁致伸缩材料及器件 ......................................................................................................... 55 附6.2.2 压电马达 ............................................................................................................................ 55 附6.3稀土发光材料 .............................................................................................................................. 56 附6.3.1 LED发光材料 ..................................................................................................................... 57 附6.3.2氮化物系列发光材料 ......................................................................................................... 57 附6.3.3高强气体放电灯用卤化物发光材料 ................................................................................. 58 附6.4稀土储氢材料 .............................................................................................................................. 58 附6.5催化材料 ...................................................................................................................................... 59 附6.5.1新型机动车尾气净化材料 ................................................................................................. 60 附6.5.2 固体燃料电池催化材料 .................................................................................................... 60 附6.6先进煤化工材料 .......................................................................................................................... 61 附6.6.1高炉渣生产纤维技术 ......................................................................................................... 61 附6.6.2利用煤矸石制造氮氧化合物耐火材料 ............................................................................. 62 附6.6.3脱硫脱硝技术 ..................................................................................................................... 62 附6.7先进环保材料与技术 .................................................................................................................. 63 附6.7.1 燃煤电厂锅炉烟气中PM2.5及有毒重金属高效脱除技术 ............................................ 64 附6.7.2 机动车辆高效节油与PM2.5脱除技术 ............................................................................ 64 附6.7.3 高效PM2.5工业除尘装置研发 ........................................................................................ 64 附6.7.4太阳能PM2.5消除技术 ..................................................................................................... 65

附件7.国内外产学研基地的现状及发展趋势 ..................................................................................... 65 附7.1 国内产学研基地现状 ................................................................................................................ 65

附7.1.1技术转让模式 ..................................................................................................................... 65 附7.1.2合作开发模式 ..................................................................................................................... 66 附7.1.3共建实体模式 ..................................................................................................................... 66 附7.2 国外产学研基地现状 ................................................................................................................ 67 附7.3 产学研合作发展趋势 ................................................................................................................ 67 附7.3.1产学研合作已由各地自发性的探索上升至具有国家较强理性的战略高度 .................. 68 附7.3.2产学研合作组织逐渐由松散型向紧密型转变 ................................................................. 68 附7.3.3产学研合作由宣传造势向深层次、实体化运作转变 ..................................................... 68 附7.3.4产学研合作主体企业化 ..................................................................................................... 69 附7.3.5官产学研金五位一体，推动区域经济整体提升 ............................................................. 69

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1.摘要

北京大学工学院与包头市政府牵头，融合其他投资方，在包头市青山区装备制造产业园区内联合共建北大工学院包头产学研基地，产学研基地仅作为项目名称申报，而不作为运作实体注册。产学研基地基本功能由科技产业园运营公司、包头研究院和产业投资公司三个运作实体组成，其中运作主体是科技产业园运营公司，包头研究院和产业投资公司作为科技园运营公司的战略合作伙伴引进，三者互为依存、互相促进发展，但并非唯一合作伙伴。

科技园运营公司由北大工学院、包头市政府、装备制造园区及其他投资公司或投资人共同出资组建，属于企业型单位。产学研基地整体运营由科技园运营公司承担，同时基地内所有物业归科技园运营公司所有，研究院和产业投资公司需要的办公室场地，需要向运营公司缴纳使用费用。

北大工学院包头研究院由北大工学院和包头市政府共建，属于事业型单位，前5年运营费用由包头市政府承担，5年后包头市政府承担1/3，其余运营费用由研究院自行承担、自负盈亏。产业投资公司由北大工学院和其他投资人出资组建，投资公司的主要作用是企业投融资、科技成果产业孵化，同时面向包头市其他企业单位提供投融资服务。

北大工学院包头科技产业园选址于包头市青山区装备制造园区内，总体占地627亩，总建筑面积504040平方米，从功能区域上主要包括四大职能中心：技术研发中心、产业孵化中心、企业服务中心和生活配套中心。从服务功能看，可为区域内企业和政府平台提供技术研发外包、科技企业孵化、金融服务、人才培养交流、企业公共服务，以及与之配套的办公、居住等社会公共服务功能。

北大工学院包头科技产业园的发展目标是：基于建设生态型、科技型、实用性的新型科技产业园区为基本理念，打造国内科研水平一流、企业发展环境一流的产学研基地；突破传统科技园和工业园的模式，以科技研发和产业孵化为核心

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功能，通过商业化运营，打造国内最具特色和发展潜力的科技园。

北大工学院包头科技产业园立足“整体规划、滚动开发、尽快运营”的原则，计划分两期开发，首期开发271.79亩，为研究院建设相应的办公、实验及配套设施为主， 计划2013年建设完工。二期开发剩余355.25亩，主要建设写字楼、商业配套设施和标准化厂房，全部进行商业化运营。

2.项目背景及意义

2.1项目背景

随着国家针对稀土出口和稀土产业发展政策的调整，稀土资源深度开发已上升到国家战略高度，包头作为中国的稀土之都，如何深化利用稀土资源，如何进一步研究把稀土优势转化成政治、经济优势，已上升为一个国家级的重大课题。北京大学工学院长期致力于稀土资源利用的科学研究，科研领军人物、科研人才和学术水平均处于国内领先水平。基于双方的自然资源优势和科技研发优势，北大工学院和包头市政府探讨了初步合作意向，以稀土资源科技研发、产业孵化为合作基点，建设稀土研究产学研基地。

随着双方合作意向的加深，基于包头市产业特点和产业结构现状，针对包头市未来产业发展趋势和发展目标，双方对于合作领域达成了进一步共识：利用北大工学院的技术研发优势，扩展双方合作领域，以新能源与新材料、节能减排、资源综合利用为主要研究领域，以延伸包头市产业链条、促进包头市产业结构调整、自然资源合理利用为目标，建设一个以科技研发、产业孵化为核心功能，服务于区域内企业和政府平台的国内一流科技产业园区。

项目运作前期，北大工学院负责组建技术研发专家团队，包头市政府提供运营土地和研究院前期运营费用。项目后期，合作方组建运营公司，通过公司化运营，责、权、利明晰。创新传统产学研基地的运营模式，满足各相关方合作利益的需求，形成本方案。

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2.2项目意义

2.2.1项目建设是推进国家稀土战略实现的需要

20多年来，中国长期向全世界供应了 90％以上的需求。在稀土储量、产量、出口量虽居世界第一的情况下，我国却面临着生态环境破坏，资源浪费严重，高端应用研发滞后，行业秩序混乱的产业格局。这样发展显然是不公平、不健康和不可持续的，既不符合经济规律，也不符合国家利益。

近日国务院正式发布了《稀土政策与状况》白皮书，白皮书中对未来稀土产业发展的主要思路是：调整产业化结构，促进行业健康发展。政府将严格控制稀土冶炼分离总量，除国家批准的兼并重组、优化布局项目外，停止核准新建稀土冶炼分离项目，禁止现有稀土冶炼分离项目扩大生产规模。加快发展高性能稀土磁性材料、发光材料、储氢材料、催化材料等稀土新材料和器件，鼓励发展高技术含量、高附加值的稀土应用产业。

科技研发是本项目的核心功能，基于稀土应用的新材料研发是本项目研发功能的主要成果方向之一，本项目的建设不仅有利于包头市稀土产业生产技术的提高，同时也有利于带动国内稀土产业整体生产技术的提高。本项目的建设不仅全面夯实了包头稀土之都的产业地位，更是推动了中国稀土产业技术研发的新高度。本项目全面依照国家战略要求，从磁性材料、发光材料、储氢材料、催化材料等稀土新材料产业化应用研发入手，将培育和孵化高科技含量、高附加值的科技企业作为发展目标，从实践的角度，全面推进了国家稀土战略的实施，是国家级战略项目的推进主体。

2.2.2项目建设是包头市城市战略发展的需要

2006年初召开的全国科学技术大会和随后发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020年）》明确提出，把建立以企业为主体、产学研结合的技术创新体系作为国家创新体系建设的突破口。第一次把产学研结合提升到国家战略的高度，既符合科技创新的发展趋势，也抓住了当前我国技术创新体系建设的薄弱环节。包头作为全国主要的重工业城市，积极建设以科技研发为主的产学

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研基地，不仅是包头市城市战略发展的需要，更是积极配合国家战略发展的需要。

本项目的建设，不仅可以为包头市产业发展和产业创新提供必备的技术支撑，从战略上打造稀土新材料、新能源以及节能环保等新兴产业优势，更可以从技术层面保障包头市主导产业和新型支柱产业的发展进程，务实的建设生态宜居、资源节约和环境友好型现代化城市，推进包头市十二五规划中的“依托科技创新，把推动中低端产业向中高端产业转型，构筑现代产业体系，作为实现老工业基地转型发展的首要工程”的城市发展战略。

2.2.3项目建设是包头市产业升级、产业结构优化的需要

北大工学院产学研基地的建设可以从技术角度改造提升包头市传统产业，培育和发展战略性新兴产业。在重点研发领域，有助于延伸包头市优势产业的产业链条，提高产品的附加值。此外，北大工学院产学研基地不仅有助于包头市第二产业的发展，同样可以推动第三产业的提升。

产学研基地可以通过企业孵化、科技园企业招商、战略合作项目等形式，引进落地一批促进产业结构调整、拉动地方经济发展的大项目。按照优势互补、产业联动、利益共享的原则，通过投资合作等多种方式吸引外地项目进驻园区。同时，产学研基地还可以引进一批提升当地生产性服务业层次的项目，包括现代物流业、工业服务业和金融服务等。

2.2.4项目建设是包头市工业企业发展的需要

企业若想掌握高新尖的核心技术，就需要依靠外力，整合各个领域的人才、技术、成果，形成最新产品。企业也只有掌握了核心技术，才能在经济发展之中立于不败之地，反之则必然被淹没在历史发展的洪流中。

包头市工业企业数量众多，尤其是一些大型重工企业在历史发展进程中，曾经走在了同行业前列，但是由于产业发展外部环境的变化，和包头所处的地理环境，使得近年来包头市重工企业的基础性研发相对比较滞后，随着行业整合和竞争的加剧，包头市优势重工企业技术上的革新迫在眉睫，产品性能和质量上的创

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新是未来企业生存的根本。因此北大工学院产学研基地的建设，不仅适时弥补了包头市重工企业相对较弱的研发环节，更为包头市传统重工企业在激烈的市场竞争中，提供了继续前进的技术保障，是包头市优势工业企业发展的催化剂。 2.2.5项目建设是包头市实施科教兴市和人才强市工程的需要

北大工学院包头产学研基地的建设，不仅可加强与当地高校合作，增加与当地高校人才的有效互动。更可通过如北大专家参与当地高校的教育教学、当地高校师生参与研究项目等多种合作模式，实现人才优势互补、事业合作共赢、产学研有机结合，共同培养专业人才队伍，也有利于当地高等教育事业的发展。另外产学研基地还将利用孵化器以及创业基金的功能大力吸引创业人才，也是对当地人才队伍培养的有效方式。

产学研基地与当地企业合作，除了与企业专家进行合作项目研发外，还可以为当地企业进行人才培训、技术培训等，为企业人才创造了学习交流的环境，从整体上提高了包头市专业人才的技术平均水平。为包头市实施科教兴市和人才强市工程提供了直接支持外，还起到了助推器的作用。

2.2.6项目建设是包头市实施环境综合整治和生态保护工程的需要

包头市推行绿色、低碳发展战略，以创建国家环境保护模范城市为契机，开展城市综合整治行动，实施“蓝天、绿水、青山、大草原”四大工程，在空气污染治理、水污染防治与水资源综合利用、生态恢复建设等方面取得突破，改善生态环境和人居环境质量，保障环境安全，提高生态文明建设水平，建设资源节约型、环境友好型社会。目标到2015年，单位GDP能耗、二氧化碳排放和主要污染物排放减少达到自治区要求，森林覆盖率达到18.1%，耕地保有量不低于42.19万公顷。

北大工学院产学研基地的重点研究方向之一是环境保护和资源综合利用技术。是针对包头市产业特征设置的研究课题方向，研究成果主要应用于对二氧化硫、氮氧化物等大气污染物和温室气体排放的防控，主要应用的企业领域是火电、钢铁、电解铝、焦化、建材、铁合金等重点的企业除尘、脱硫、脱氮设施的改造，

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同时在工业烟尘、粉尘控制，汽车尾气污染控制等方面具有重要的推动作用，是实现包头市“四大工程”的必备条件。

3.项目概况

3.1 项目名称

项目申报名称：北大工学院包头产学研基地 项目运作名称：北大工学院包头科技产业园

3.2 编制依据

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国务院关于实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》若干配套政策 ? ?

国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见

国务院批转国家经贸委等部关于进一步开展资源综合利用意见的通知[国发(1996)36号] ? ? ? ? ?

国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知 科技部国家科技基础性工作专项“十二五”专项规划（公示稿） 科技部风力发电科技发展“十二五”专项规划 科技部蓝天科技工程“十二五”专项规划

科技部办公厅 财政部办公厅《关于做好2012年中欧中小企业节能减排科研合作资金项目申报工作的通知》 ?

国务院《科技部关于关于大学生科技创业见习基地试点工作的实施方案》 ? ?

中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 《包头市人民政府关于印发包头市“十二五”工业发展总体规划的通知》 ? ?

《包头市国民经济与社会发展第十二个五年计划纲要》 青山区“十二五”科技事业发展规划

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