金沙乡中心幼儿园效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风实施方案

金沙乡中心幼儿园2015 年度

效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风

实 施 方 案

为切实加强幼儿园机关作风和政风行风建设，增强干部素质，提升工作效能,优化教育环境，提升服务水平，促进各项工作全面落实，根据《凉州区教育局2015年度效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风实施方案》和《金沙乡学区2015年度教育系统效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风实施方案》精神，结合幼儿园实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大及十八届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻落实“四个全面”战略布局和省、市、区委、区教育局“工作落实年”活动要求，自觉接受社会监督，着力提高广大教师服务师幼及家长的意识，提高工作效率和服务质量，为幼儿园发展提供坚强保障。

二、目标要求

通过民主评议机关作风和政风行风工作，着力解决制约和影响作风建设的突出问题，使幼儿园领导及教师增强为民服务的意识和以人为本的理念，提高依法行政、依法治教的水平，持续深化推进效能风暴行动，以优化教育环境、提高工作效能、全力促推幼儿园各项工作任务高效落实。

三、评议内容

（一）作风建设方面。是否遵守党的政治纪律、政治规矩；是否贯彻落实中央“八项规定”和省、市、区委“双十条”规定精神，持之以恒反对“四风”；是否借节日之际违规花钱和滥发津补贴、奖金和实物；是否违规收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡、电子礼品卡以及用公款购买、赠送节礼；是否公款吃喝或安排与公务无关的宴请等活动；是否公款旅游，以及安排或接受用公款支付的娱乐健身活动；是否利用婚丧嫁娶、乔迁履新等大操大办借机敛财；是否违规收受幼儿家长礼品、礼金、实物及接受宴请；是否参与“带彩”娱乐活动等。

（二）坚持依法治教方面。是否存在不按规定公开职称评聘、评优选先、教育收费、校舍维修工程等工作的办事依据、办事程序、办事结果等问题。内设机构权力清单、责任清单是否制定；是否纠正文山会海、检查评比泛滥、不作为慢作为、侵害师幼利益行为等突出问题。

（三）落实重大责任方面。是否严格落实区委“4883”主体责任体系；是否完成“工作落实年”工作任务；精准扶贫精准脱贫是否全力实施；省、市、区确定的为民办实事是否落实；校园安全、食品安全等重大责任是否加强和落实。

（四）提升工作效能方面。是否存在推诿扯皮、工作拖沓等问题；是否存在作风粗暴、门难进、脸难看、事难办、话难听等问题；是否存在不履行承诺、降低服务标准等问题；庸懒散慢、办事效率低下、作风粗暴、办事不公等问题是否得到严肃查处；对群众投诉举报的工

作作风和效能方面的问题是否认真受理，查办和反馈机制是否健全，社会关切是否及时回应。

（五）规范办园行为方面。是否严格执行《武威市规范办学行为十项规定》；是否落实幼儿园“就近入园、家长接送”，严禁租用校车接送幼儿的规定；是否存在幼儿教育“小学化”现象；是否存在乱收费，侵占、挪用、截留公款，私设小金库等问题；收支两条线是否严格执行；是否存在乱补课、乱办班、乱发教辅以及体罚或变相体罚幼儿等行为；是否严肃查处借各种名义的乱办班、乱补课、乱收费以及乱发教辅资料的行为。

四、评议方法

效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风工作从9 月初开始，12 月中旬结束。主要采取单位自行评议(质询会)、单位相互评议、基层群众评议、民评代表评议和现场调查评议等五种测评方式进行。

(一)单位自行评议（质询会）

1.时间安排：2015 年10 月10 日至11 月20 日

2.评议方式：组织召开民主评议机关作风和政风行风工作质询会，围绕机关作风和政风行风建设情况进行面对面、一对一评议，并进行满意度测评。质询会参加人员包括聘请的民评代表（义务监督员）、服务对象、干部职工代表。测评结束后，现场进行统计并公布测评结果。（质询会实施方案另发）

（二）单位相互评议

1.时间安排：2015 年10 月10 日至11 月20 日

2.评议方式：一是召开兄弟学校教师代表大会进行相互评议。二是在本单位教师中开展相互评议，与单位自评同时进行(测评表由区效能办制定，幼儿园印制并发放)。评议结束后，评议表上报学区效能办进行统计。

(三) 基层群众评议

1.时间安排：2015 年11 月下旬

2.评议方式：组织党代表、人大代表、政协委员、民主党派和无党派人士、服务对象和企事业单位等各界代表，通过发放测评表等方式，对幼儿园机关作风和政风行风建设分别进行满意度测评。

(四) 民评代表评议

1.时间安排：2015 年11 月下旬

2.评议方式：局效能办组织民评代表（包括幼儿园聘请的民评代表<效能监督员>）对幼儿园机关作风和政风行风建设进行评议。

(五) 现场调查评议

1.时间安排：2015 年9 月20 日至11 月20 日

2.评议方式：学区效能办从民评代表（效能监督员）中随机抽取人员组成调查组，就幼儿园在政风行风方面的突出问题进行现场问卷调查和座谈交流。

五、情况汇总

民主评议结束后，幼儿园效能办对本次民主评议进行数据统计、汇总和情况分析总结，得出评议结果。评议结果经学区效能风暴行动协调推进工作小组审定后在幼儿园范围内进行通报。评议满分为1 00

分，按百分比计算。权重系数为：单位自行评议(质询会测评)占20％，单位相互评议占20％(测评大会占60％，相互评议占40％)，基层群众评议占45％，民评代表(效能监督员)评议占15％。

六、工作要求

（一）加强领导。民主评议机关作风和政风行风工作是深化和拓展效能风暴行动的重要内容和重要措施，也是接受广大人民群众监督的有效方式。幼儿园要切实提高认识、统一思想，加强领导、精心组织，确保评议工作扎实有序进行。幼儿园成立由园长徐斌德同志任组长，王天才、魏海燕为成员的效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风工作领导小组，领导小组下设办公室，魏海燕同志兼任办公室主任，具体负责幼儿园民主评议机关作风和政风行风工作。

（二）坚持原则。要坚持实事求是、依靠群众、边评边改、注重实效的评议原则，认真把握时间节点和工作步骤，保证评议工作严谨、公正、准确、可信，坚决防止弄虚作假、敷衍塞责。幼儿园要加强与学区效能办的沟通联系，积极支持、主动配合民评代表开展评议工作，尊重他们的调查权、监督权、评议权，认真对待民评代表的质询和意见建议。

（三）积极整改。幼儿园要仔细梳理存在的突出问题，认真研究制定整改方案，逐一靠实整改责任，明确整改目标，提出具体措施，建立整改台账，全力抓好落实，确保整改取得实效，并将整改结果进行公示。整改工作从民主评议工作开始持续到2016 年6 月，于2015年11 月25 日前向学区能办报送整改方案，于2016 年6 月25日前

报送整改报告。

（四）广泛宣传。要充分利用校园广播、教育简报、宣传栏、LED电子流动屏等加强民主评议工作的宣传，扩大民主评议的社会影响和效果，充分调动社会各界和人民群众参与评议的主动性和积极性，不断推动民主评议政风行风工作深入开展，营造良好的舆论氛围。

（五）加强督查。在评议活动中，幼儿园效能办将组织民评代表，采取明察暗访、随机抽查等方式，深入社区、群众家庭进行调查了解，听取群众意见建议，及时查纠服务群众方面存在的突出问题。

报送整改报告。

（四）广泛宣传。要充分利用校园广播、教育简报、宣传栏、LED电子流动屏等加强民主评议工作的宣传，扩大民主评议的社会影响和效果，充分调动社会各界和人民群众参与评议的主动性和积极性，不断推动民主评议政风行风工作深入开展，营造良好的舆论氛围。

（五）加强督查。在评议活动中，幼儿园效能办将组织民评代表，采取明察暗访、随机抽查等方式，深入社区、群众家庭进行调查了解，听取群众意见建议，及时查纠服务群众方面存在的突出问题。

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