河南.doc【河南】周口商水县“七个保障”净化社会文化环境

为促进未成年人健康成长,商水县突出“七个保障”,狠抓文化市场监管,为未成年人营造良好的社会文化生活环境。

周口商水县“七个保障”净化社会文化环境

为促进未成年人健康成长，商水县突出“七个保障”，狠抓文化市场监管，为未成年人营造良好的社会文化生活环境。

一、组织保障。在县文明委领导下，建立了由县文明办牵头，县委宣传部、县教委、县公安局、县文化局、县广电局、县工商局、县联通公司、移动公司、团县委、县妇联、县关工委等部门参加的全县净化社会文化环境工作协调小组。下设综合协调组、依法处置组、宣传报道组、排查整治组和纪律监察组。各职能部门、各乡镇场办产业集聚区都成立了净化社会文化环境领导组，明确了办公地点和联系电话。每个行政村、居委会确定了一名净化社会文化环境信息联络员，确保了净化社会文化环境一线工作有领导、有指挥、有查处、有效果。

二、队伍保障。在成立净化社会文化环境的同时，从县文广局、县公安局、新城办事处等单位抽调100余名同志组成净化社会文化环境专业队伍，对执法人员进行了严格执法资格考试，统一持证上岗，为依法 行政、市场掌控、应急处置一些净化社会文化环境事件，提出了联合执法保证。

三、经费保障。商水县将净化社会文化环境经费纳入县财政预算，每年拨付净化社会文化环境专项经费60多万元，用于净化社会文化环境查处和执法人员待遇的落实，确保了净化社会文化环境活动经常化、制度化、规范化运作。

四、制度保障。净化社会文化环境领导组和办公室，建立健全了学习制度、例会制度、保密制度、考勤制度、物品保管制度、档案管理制度、首问责任制度、案件主办人制度、行政执法责任追究制度，明确了行政执法人员工作纪律和岗位职责，用制度规范了行为，用制度促进了监管。

五、培训保障。为提升净化社会文化环境队伍素质，商水县建立健全执法队员培训机制，每年对净化社会文化环境人员进行2次培训，培训内容包括理论知识、党的现行方针政策、业务知识、法规法律、网络信息和责任义务等。通过培训，明确了目标，强化了责任，增强了胜任净化社会文化环境作的能力。商水县并对合法设立、证照齐全的网吧、印刷企业法人代表进行定期培训，内容主要包括中央、省、市对扫黄打非工作的安排、部署及非法出版物案件的查

为促进未成年人健康成长,商水县突出“七个保障”,狠抓文化市场监管,为未成年人营造良好的社会文化生活环境。

处情况，集中学习《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的若干意见》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《印刷品承印管理规定》等法规政策，通过学习培训，提高了认识，增强了守法经营责任感和自觉感。

六、治理保障。商水县以规范文化市场经营秩序为切入点，以强化日常监管为基础，以开展专项行动为平台，以加强长效机制建设为保障，综合运用法律、行政、经济等多种手段。坚决打击侵权盗版、无证经营等非法经营活动。近年来，县办公室、县文明办、县文广局、公安局、工商局等部门联合执法，先后依法对42家经营管理不规范、规章制度不健全的印刷厂、打字社，29家图书音像店档进行了查处，取缔黑网吧36个，没收电脑360台，按照法律程序分别对10名涉案人员进行抓捕、起诉、判刑，有力地打击了侵权盗版的不法行为，净化了社会文化环境。

七、督查保障。商水县委督查中心会同县文明办、净化社会文化环境办公室定期组织人员对净化社会文化环境执法人员上岗情况、文化市场监管情况、无证无照经营查处情况和违规接纳未成年人进入网吧的行为，进行了督查，并逐家签订了安全责任承诺书，全面排查安全隐患，不间断地督查安全工作责任制的落实情况，确保了辖区内公共文化单位和文化经营场所未发生一起重大安全事故。

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