市老龄办关于2018年度上半年工作情况的报告范文

市委、市政府：

今年以来，市老龄办在市委、市政府的坚强领导和省老龄办的正确指导下，以党建为抓手，推动全面从严治党各项任务落到实处，各项老龄工作有序推进，取得了预期效果，老龄事业和老龄产业稳步发展。现将有关工作情况报告如下：

一、调研学习多措并举，不断夯实全市老龄工作基础

一是完成《淄博市老龄事业发展和养老体系建设规划(2018—2020年)》编制工作。有效对接省老龄办，调研各区县养老机构和为老服务场所，征求58个市直部门单位意见建议，完成合法性审查、专家咨询论证和编制情况汇报，印发了《淄博市老龄事业发展和养老体系建设规划(2018—2020年)》和《淄博市老龄事业发展和养老体系建设规划(2018—2020年)任务分工方案》。

二是完成淄博市2017年度老龄事业统计年报。经与市财政局、市公安局、市民政局、市人社局、市卫计委等部门协调、沟通，对我市老龄化形势进行调研分析和研判，形成了2017年度老龄事业统计年报，较全面地反映我市在养老服务体系建设、老年文化、老年权益、老年事业等方面的发展情况。

三是组织老龄工作业务培训。3月份，举办全市老龄工作干部培训班, 市老龄委成员单位联络员，各区县老龄办主任，乡镇、 街道老龄办主任，市老龄产业发展促进会成员单位负责人，老龄工作宣传报道和信息员等近200人参加了培训。培训班学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时的重要讲话精神，邀请老龄部门专家学者分别做了“了解老年人心理，做好服务工作”、“老年人权益保障和权益维护”、“新闻写作的基础知识和技巧”等专题培训，全市老龄工作队伍思想素质和业务能力得到提升。

四是外出学习考察调研。4月份，组织人员赴无锡、宁波、杭州学习考察老年人优待、老年维权、老年宣传教育、老年人意外伤害保险、社区居家养老等工作，学习经验开阔眼界，形成了《关于赴无锡宁波杭州学习考察情况的报告》、《关于赴无锡宁波杭州学习考察银龄安康情况的报告》和《加大综合协调力度推动老龄事业发展》的考察报告。

二、搭建为老服务平台，巩固老年人权益维护保障力度

一是认真贯彻落实省市优待老年人规定。督促指导各区县建立和完善优待老年人制度，落实好高龄津贴等优待条款。倡导有条件的村居发放高龄补贴，扩大优待范围，提高优待标准，加大优待力度。上半年，沂源县提高了高龄老人长寿补贴发放标准，80-89周岁老年人长寿补贴由每人每月10元提高到20元;90-99周岁老年人长寿补贴由每人每月50元提高到70元;100周岁以上老年人长寿补贴由每人每月100元提高到200元。

二是做好“老年人法律服务联络处”和“淄博市维护老年人权益律师服务团”有关工作。坚持普法宣传、法律咨询和法律服务相结合的原则，为老年人提供公益法律服务。把高龄、失能老人作为维权服务和社会保护的重点，积极开展司法救助、法律援助和法律服务工作，争取更多的法律工作者为老年人提供法律服务。上半年，接受电话咨询200余人次，介绍律师提供服务21人次。

三是广泛宣传老年法规政策。通过各种途径和方式广泛深入宣传《老年法》、《省老年人权益保障条例》和《省、市优待老年人规定》。依托《夕阳红报》，主办了“银龄安康杯”老年法有关法律知识有奖问答活动。在全市依法行政宣传日活动当天，发放“老年法”、“山东省老年人权益保障条例”、“老年人防诈骗手册”等宣传材料300余份，现场解答了老年人关于遗产赠予、房产纠纷，赡养等问题。组织“爱心助老法律服务进社区”活动6次，累计发放《老年法规知识手册》、《老年人防范非法集资宣传手册》等相关材料4000余册。

四是做好老年人来电信访来访工作。认真落实信访工作制度, 接待老年人，做到耐心听取，做好笔录，及时办理，协调落实。对老年人反映的热点问题，必要时进行跟踪回访。上半年，接受老年人来电300余人次，来访8人次，网上投诉件1件。

三、加大综合协调力度，推动老龄事业和产业健康发展

一是争取上级资金支持老龄事业。安排部署了省市两级财政奖励扶持优秀养老机构工作，组织各区县申报汇总、初审，协调实地评审，经研究确定推荐了6家养老机构参加省级奖补。并印发了《关于明确2018年度市级以奖代补养老服务机构名单的通知》，协调下拨市级奖补资金。

二是完成首批淄博市医养结合示范单位推选和命名工作。联合市卫计委、市民政局在全市开展市级医养结合示范单位申报工作，在各区县推荐的基础上，确定了张店区中医院等10家单位为首批淄博市医养结合示范单位，并向社会公示。

三是做好银龄安康工程工作。召开了全市银龄安康工作会，总结近年来全市银龄安康工程实施情况，交流工作经验，安排部署今年任务和目标。与市人寿共同筹划了“银龄安康工程”2018年度宣传工作，组织编印、发放1万余份宣传材料。还调度了各区县银龄安康工程工作进展情况，对发现的问题及时督导。

四是构建老龄事业发展格局。全市各级老龄部门和市老龄委各成员单位认真履职尽责，形成了上下联动、左右协调、相互配合、齐抓共管的老龄事业发展格局。上半年，高青县多部门联合印发了《高青县多层级养老服务体系建设工作实施方案》、《关于加快推进养老服务业转型升级的实施意见》和《进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见》等一系列养老服务政策文件，从发展规划、机构建设、主要任务、保障措施等方面为养老服务业发展提供政策支撑。

四、强化老年宣传教育，构建养老孝老敬老的社会环境

一是加强合作巩固老龄宣传阵地。积极协调市级新闻媒体办好现有老年专版、专栏，指导区县围绕老龄化形势、老年法规政策、尊老爱老活动、重点工作推进、敬老典型等主题，开展系列报道和专题宣传。与《鲁中晨报》、《淄博晚报》、市广播电台、市电视台等新闻媒体合作冠名开设了老年专版专栏，并与中国山东网签署了战略合作协议书，开展多方位立体式的老龄宣传。

二是利用自媒体拓宽宣传渠道。开通了市老龄办政务微博、微信公众号和政务头条，拓宽全市老龄工作宣传渠道。建立了淄博市老龄宣传工作群，及时交流和发布老龄工作信息。与《鲁中晨报》、《淄博晚报》等媒体联合开展了老年记者培训工作，调整补充了老龄宣传报道队伍，加强了老年记者团建设。

三是探索老年教育新模式。积极协调社会力量，兴办老年教育机构，开展老年教育工作，丰富全市老年人精神文化生活。组织协调乐龄老年大学和乐龄生活报等单位，开办了“乐龄老年学院”，开设电脑、微信、摄影、书法、绘画等特色老年教育，满足老年人“老有所学”需要。

四是引导社会力量开展敬老助老活动。筹建了孝亲敬老志愿者服务中心，主办了淄博市孝亲敬老精神文明建设活动启动大会，鼓励社会各界关注和参与老龄事业。联合有关部门、企业开展了“温暖助老”公益活动，组织送福送寿送春联进老年公寓活动。组织爱心助老服务团开展了助老志愿活动，为老年人提供义诊、家政、读报、法律咨询、心理疏导等亲情服务，倡导尊老敬老新风尚。

五、组织老年文化活动，满足全市老年人精神文化需求

一是举办淄博市第十二届中老年才艺大赛。联合市委宣传部、市文联、市文广新局启动比赛，全市近万名中老年人围绕声乐、舞蹈、戏曲、曲艺、器乐、服饰表演等参赛，初赛17场500多个节目，复赛200多个节目，决赛评选出一等奖38个、二等奖45个、三等奖25个，另有16个节目获得原创奖。中老年才艺大赛已成为繁荣我市老年文化事业的重要形式和内容，成为我市老年文化品牌活动。

二是举办“淄博市老年书画、摄影和刻瓷作品展”。广泛宣传发动有专业特长的中老年人进行创作，年龄最长者有93岁高龄。共收集展出书画作品438幅、刻瓷作品53件、摄影作品111幅，并分别评出一、二、三等奖，激发了广大中老年人的参展热情。

三是举办淄博市第二届老年人朗诵大赛。市老龄办、市委老干部局、市文学艺术界联合会共同主办，市朗诵艺术家协会承办，市老龄事业服务中心协办的淄博市第二届中老年朗诵艺术大赛，热情讴歌改革开放40年来我市各项事业取得的辉煌成就，展示了全市老年人积极向上的精神风貌。活动评选出一等奖17个、二等奖12个、三等奖6个。

四是举办“乐龄老年春晚” 。筹备组织了“美年大健康杯”淄博市第四届“老少同乐•乐龄春晚”海选，活动吸引传统说唱、舞蹈、京剧、吕剧、琴韵、茶艺、魔术等120余个节目300多人参加演出，很多年轻人也参与进来。晚会内容丰富、精彩纷呈、老少同乐。

六、加强意识形态工作，进一步践行全面从严治党责任

一是打牢思想理论根基。我办深入推进“两学一做”常态化制度化，扎实推进“大学习、大调研、大改进”，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”。上半年，按照学习计划，组织党组中心组学习7次、党员集体学习24次，党组成员带头上党课2次。

二是拓宽党建活动载体。我办注重把党建工作与老龄工作有机融合，不断提升党建工作质量，提高为老服务水平。广泛开展学雷锋志愿服务、文明出行、“我们的节日”等活动。推动落实职工福利待遇，做好困难职工救助和“慈心一日捐”工作。围绕精准扶贫、社区联建共建和文明城市创建，开展青年志愿者服务活动。上半年，围绕“主题固定党日” 开展活动13次，其中赴“太河惨案“死难烈士纪念地接受爱国主义教育1次，志愿服务4次，文明创建3次，联建帮扶1次，其他活动4次。

三是加强党风廉政建设。我办坚持把贯彻落实中央八项规定精神、省实施办法、市实施意见作为重要政治任务来抓，持续统一思想、提高认识，持续正风肃纪、深化治理。年初，印发了《中共淄博市老龄工作委员会办公室党组贯彻落实中央八项规定精神实施意见》，对办文办会、“三公”经费使用、办公用房使用等情况提出明确要求。还组织观看了《“象牙塔”里的蜕变》警示教育片，提高党员干部的拒腐防变能力。

四是抓好市委巡察整改。针对市委第三巡察组反馈指出的3大类11个问题20个具体表现，我办党组在思想上高度重视，在行动上迅速部署，坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。先后组织召开3次党组会、1次专题民生生活会、2次机关全体党员干部会，研究制定《市委第三巡察组对市老龄办巡察情况的反馈意见整改落实分工实施方案》，建立《市老龄办党组整改落实责任清单》，健全和完善13项规章制度，我办在落实主体责任和“一岗双责”方面得到加强，领导班子的凝聚力、战斗力和创造力得到提升，干部队伍的作风得到转变。

下半年工作打算

对照年度工作目标任务，我办下半年主要做好以下几项工作：

一是，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“大学习、大调研、大改进”工作，认真组织即将展开的“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚定不移推进全面从严治党。

二是，部署第十五个敬老月活动，召开淄博市第32个老年节庆祝大会，做好市领导走访慰问活动和老年节当天刊发《慰问信》等方面的有关工作，联合新闻媒体刊发敬老倡议书，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境。

三是，做好《淄博市老年人优待规定》修订工作，进一步发挥“老年人法律服务联络处”和“维护老年人权益律师服务团”作用，开展老年法规、优待政策落实情况检查，促进老年人权益维护工作。

四是，创新推动老龄事业和老龄产业发展，继续组织开展爱心助老示范基地建设工作，进一步巩固银龄安康工程成果，做好各项为老服务工作。

五是，扎实开展老龄宣传教育系列活动，重点围绕敬老文明号创建、孝道美德教育基地创建、十大孝星评选和人口老龄化国情省情市情教育等七项内容展开，弘扬中华民族传统美德，推进全市精神文明建设。

六是，持续组织老年文化“三进”活动，发挥“淄博市老年文化艺术团”作用，丰富老年人精神文化生活。

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