市级部门关键岗位跟踪督评实施办法

中共嵊州市纪委 嵊州市监察局

嵊市纪[2012]09号

中共嵊州市纪委 嵊州市监察局 关于印发《市级部门关键岗位跟踪督评

实施办法》的通知

各乡镇、街道，市级机关各部门：

《市级部门关键岗位跟踪督评实施办法》已经市纪委常委会讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共嵊州市纪律检查委员会

嵊 州 市 监 察 局

2012年4月17日 主题词：印发 跟踪督评 办法 通知 主送：各乡镇、街道，市级机关各部门 中共嵊州市纪委办公室 1- -

2012年4月17日印发 市级部门关键岗位跟踪督评实施办法

根据《中共嵊州市委、嵊州市人民政府关于对市级部门关键岗位开展跟踪督评的实施意见》的要求，现将跟踪督评工作的具体安排和操作办法明确如下：

一、督评时间和内容

跟踪督评按年度开展。主要是对关键岗位在主动服务、办事效率、敢于担当、政令畅通、协作补台、廉洁自律、社会满意度等7个方面的表现情况进行跟踪督评。

二、对象确定

1.明确关键岗位。按照筛选标准和“大稳定小调整”原则，选定60个左右作为关键岗位，并分行政执法、综合管理、社会服务三类进行跟踪督评。

2.岗位信息公示。通过网络、报纸等媒体统一公示岗位的基本情况，包括岗位负责人、内设机构、职责职权、目标任务等信息。

三、督评方法 （一）组织督评

1.成立督评小组。抽调人员组成3个跟踪督评小组，分别督评行政执法类、综合管理类、社会服务类岗位。跟踪督评人员不得受邀担任关键岗位及其主管部门的行风效能监督员等职

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务。

2.明确督评任务。跟踪督评小组在市跟踪督评办的领导下开展工作，主要任务是了解掌握关键岗位的日常服务情况，监督检查关键岗位的行风效能建设，对企业群众反映的问题进行调查核实，组织开展动态考评和静态考评，承担跟踪督评办公室交办的其他工作任务。

（二）动态考评

1.检查走访。各跟踪督评小组通过明查或暗访的方式，对各自负责的跟踪督评对象进行检查（工作督查），跟踪督评期间每组明查暗访不少于2次，主要检查关键岗位工作人员的服务状况、服务承诺的实际履诺情况、工作纪律或配合市重点项目的实施情况等。要通过走访、座谈等方式，直接听取服务对象对关键岗位的意见及评价，跟踪督评期间开展集中走访服务对象的活动不少于2次；选择若干具有较强代表性的服务对象建立固定联系，每月联系不少于1次，跟踪了解其办事过程中有关岗位的服务情况，每组的固定联系对象不少于20个，由各督评小组选择确定，并于6月15日前报督评办（各组先报送30个联系对象，其中的重叠对象由市督评办统筹安排，调整后各组不少于20个）。走访过程中，企业和群众反映的有关政风行风方面的突出问题，各督评小组要及时向市督评办反馈。

2.月轮流测评。对三类督评对象，由督评小组以按月轮流

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的方式进行测评（具体见月轮流测评安排表）。测评内容包括主动服务、办事效率、敢于担当等方面。测评操作要点如下：

①各主管部门于每月5日前将所属关键岗位上个月的工作台账（办理服务事项及服务对象的日常登记册，或从计算机信息系统提取的服务对象），经分管领导签名并加盖公章后，送交各督评小组；②各跟踪督评小组对工作台账是否真实、全面进行抽样核实（抽样岗位数不少于六分之一），于次月10日前将核实后的台账转交给轮到测评的督评小组（测评小组）；③测评小组面向服务对象以问卷调查、电话联系、实地走访等方式开展测评，其中月服务对象10个以下的，全部选取；10—100个的，随机选取测评对象不少于10个；100—500个的，测评数不少于20个；500—1000个的，不少于40个；1000个以上的，测评对象数不少于60个。在随机选取的同时，要兼顾服务对象的不同类型，做到同组关键岗位选取的测评对象类型比例相同，以体现公正、公平。如行政执法类岗位，其测评对象既可从上月实际执法处理的对象中选取，也可以从管理服务对象信息库中选取，但同一月不同岗位之间两类对象的选取比例必须一致。测评时至少有2名督评人员同时在场。④次月25日前完成测评，并经汇总后分别送交跟踪督评小组和跟踪督评办。跟踪督评办每2个月通报一次测评结果。

3.专项检查。跟踪督评办对群众的投诉举报要及时组织调

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查，并会同作风办等适时组织政风行风方面的明查暗访，检查结果按跟踪督评计分标准予以体现。

（三）静态考评

1.行风效能评议。关键岗位参与软环境指数测评与管理，年度指数按规定比率折算到跟踪督评社会满意度得分中。

2.述职评议。年底，各关键岗位要面向由“两代表一委员”、行风效能监督员、服务对象代表、关联协作单位代表、群众代表等组成的评议代表，围绕职责履行、目标完成、服务发展等方面进行述职，并现场进行评议。述职评议由各跟踪督评小组组织，采取集中的方式进行。

3.督评人员评价。年底，市督评办统一组织全体督评人员根据平时了解的情况和月轮流督评中掌握的情况，对所有关键岗位作“优、一般、差”三个层次的评价。述职评议和督评人员的评价得分参照软环境指数测算方法进行测算。

4.协作情况测评。各跟踪督评组要在督评工作前期，调查了解并全面掌握各关键岗位的内外协作单位的情况，包括所在部门的其他科室、下属单位和横向关联单位，对系统外的协作单位要明确是否为重点协作单位。年底通过问卷调查、电话联系、走访等方式，由协作单位对关键岗位的协作补台情况进行评价，对重点协作单位尽可能以走访的方式进行。

（四）计分汇总

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1.动态、静态考评中形成的各项测评结果，按要求及时送交市跟踪督评办公室，由督评办按照计分标准进行测算计分。

2.跟踪督评小组对各关键岗位的加扣分情形进行收集、核实，并提出加扣分意见。

3.各跟踪督评小组从所对应负责的关键岗位组中评选出综合优秀岗位3个，报市督评办审核后各加督评分0.5分。

4.关键岗位跟踪督评的年度总得分经市委常委会审定后予以公示，并按照实施意见的规定和要求做好结果运用工作。

四、有关要求

1.各部门及关键岗位要正确对待跟踪督评工作，把跟踪督评作为促进自身建设和服务工作再上新台阶的助推器，要化压力为动力，不断创新工作方法，提升服务效能，强化作风建设，切实提高自身的执行力和服务力，为进一步优化我市发展环境作出应有的贡献；在此基础上，各部门及其关键岗位要积极支持和配合跟踪督评小组的工作，按要求做好建立工作台账、提供服务资料等有关工作，为跟踪督评小组开展工作创造良好的条件。为便于跟踪督评工作的沟通衔接，关键岗位所在部门要明确跟踪督评工作的联系领导和联络人，并于4月25日前报市跟踪督评办公室。

2.跟踪督评人员要带头转变工作作风，加强与督评对象的沟通联系，多跑企业，多下基层，尽可能多地掌握关键岗位服

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务企业、服务基层的“第一手”资料，同时要本着认真负责、客观公正、求真求实的态度做好跟踪督评工作。

3.市跟踪督评办公室要统筹谋划，周密安排，全面抓好跟踪督评的组织协调工作，确保跟踪督评顺利进行，取得良好的工作效果。附件： 2 3. 4.

1. 2012年关键岗位跟踪督评安排表 ．2012年月测评轮流表 关键岗位基本情况公示表 市级部门关键岗位工作台账

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附件1：

2012年关键岗位跟踪督评安排表

组别 组 长 成 员 卢建英（机关党工委副书记、第 一 组 王煜锋 王长江（市人民法院） 应九莲（市纪委） 丁卓武（市统计局） 纪委书记） 徐国生（市统计局纪检组长） 关键岗位 行政执法类：三江派出所、交警事故处理中队、殡葬管理所、劳动保障监察大队、国土执法监察大队、路政大队、运管所、水政监察大队、农业行政执法大队、森林公安局、商贸行政执法大队、文化市场执法大队、卫生监督所、环境监察大队、城管执法局直属中队、城管执法局剡湖中队、城管执法局三江中队、城管执法局鹿山中队、安全生产监察大队、食药品监察稽查大队、工商局经济检查科（经检大队）、质监局产品质量监督管理科 综合管理类：发改局投资与外资科（市重点办）、发改局行政审批服务科、经贸局企业发展科（中李成刚（市审批中心副主任） 小企业科）、经贸局投资与审批服务科、科技局第 二 组 何良军（市老干部局） 陈 勇 徐升东（市纪委） 郑国强（市审批中心） 倪善良（市审计局） 高新技术发展及产业化科、科技局农村和社会发展科技科、地税局征管科、地税直属分局、城关个体税务所、直属国土所、开发区国土所、土地利用管理科（行政审批科）、人防管理科、规划处、商务局外商投资科、环保局建设项目管理科、建筑工程质量监督站、国税局税源管理一科、国税局税源管理二科、工商局企业注册科 社会服务类：教体局普教科、教体局职业与成人杜凌玲（市审批中心副主任） 教育科、教体局财务基建科、行政审批服务科（公第 三 组 王红春（市统计局副局长） 竺培梁 周 羊（市纪委） 汪 润（市审批中心） 张 霞（市统计局） 安办证中心）、车辆管理所、救助救灾科、财政局会计核算中心、社会保险事业管理局、就业管理服务、房地产管理委员会、环卫处、林业局行政审批服务科、文化市场管理办公室、危化品监督管理科、城市自来水公司、排水管理公司、国税纳税服务科、剡湖工商所、三江工商所、质监局质

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量标准计量科、供电客户服务中心、市区供电所 附件2：

2012年月测评轮流表

台账月份 关键岗位组 行政执法类 测评组 第三督评组 第一督评组 第二督评组 第二督评组 第三督评组 第一督评组 第三督评组 第一督评组 第二督评组 第二督评组 第三督评组 第一督评组 第三督评组 第一督评组 第二督评组 第二督评组 第三督评组 第一督评组 5月 综合管理类 社会服务类 行政执法类 6月 综合管理类 社会服务类 行政执法类 7月 综合管理类 社会服务类 行政执法类 8月 综合管理类 社会服务类 行政执法类 9月 综合管理类 社会服务类 行政执法类 10月 综合管理类 社会服务类 9- -

注：工作台账由督评小组在次月10日前转交测评组，测评组在次月25日前完成测评（测评组人员对被测评岗位存在回避情形的，由组长负责调整）。

附件3：

关键岗位基本情况公示表

（2012年度）

关键岗位 名 称 岗位正副职情况（包括姓名、联系电话等） 岗位内设机构（若有则说明内设机构名称、工作人员数及主要负责人姓名、联系电话等） 主 要 工作职责 （简明扼要） 本年度目标任务（包括承担市委市政府布臵的相关工作任务、本部门年度目标考核相关任务及职责范围内日常工作任务等情况） 岗位的主要职权（说明拥有哪些审批事项、资金使用分配事项、执法执罚事项等方面情况） 现有的规章制度（主要指在规范关键岗位权利运行和效能、作风建设方正职 副职 办公地点 岗位人数

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面的制度） 注：此表于4月25日前报送市跟踪督评办。

附件4：

市级部门关键岗位工作台账

部门： 岗位： 分管领导（签名）：

编号 办理事项 受理时间 办事人 姓 名 办事人单位 联系电话 办结 承诺时间 时间 -11-

: 注：每月5日前加盖部门公章后送跟踪督评小组。

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