温污普办〔2008〕19号关于印发《第一次温岭市污染源普查数据审核

温污普办?2008?19号

关于印发《第一次温岭市污染源普查数据审

核要点》的通知

各镇（街道）普查办：

普查质量是整个普查工作的生命，为进一步规范普查表格的填报，严格把好普查质量关，强化普查表格填报的审核，保证普查表格填报的完整性和普查数据的准确性，现将《第一次温岭市污染源普查数据审核要点》印发给你们，请认真对照实施。

附件：第一次温岭市污染源普查数据审核要点

二OO八年四月七日

主题词：污染 数据 审核 通知

抄送：台州市普查办，各领导小组各成员单位，曹羽副市长 温岭市第一次污染源普查领导小组办公室 2008年4月7日印发

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附件：

第一次温岭市污染源普查数据审核要点

全国污染源普查数据审核实行五级审核制度，即普查对象内部审核、普查员审核、普查指导员审核、普查机构会审和抽查审核，为确保第一次我市污染源普查结果的科学性和准确性，规范普查数据审核工作，根据《国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知》和《第一次全国污染源普查方案》等有关规定，特制订审核要点。

一、表格形式审核——完整性、可靠性

1、表首。表首应使用规范化汉字填写全称并盖章，填写汉字与单位公章所使用的名称完全一致；更名的单位要求填写现用名，同时用括号注明曾用名；个体经营户等没有单位名称或公章的，按“负责人姓名”＋“行业小类名称”进行填报（如“张三汽车配件厂”、“李四理发店”），并由业主签章。单位公章不得用财务章替代；普查对象属于分公司、子公司无公章的，可以盖总公司的章。

2、表尾。表尾应由填表人、审核人和企业负责人分别签名，并填上填表时间。三个签名中，至少有两个人签，填表人与审核人不能为同一个人，也不能由一个人代签。普查表封页必须注明普查表填报的页数，未填的表格不计页数，企业名称和相关人员的签名应表里如一。

3、正表。正表中该填的内容应全部填满，且须经入户普查后如实填写，不得出现一条街的餐饮桌位数均为30个、一个普查小区的企业开工时间均为2001年1月1日、企业用水为10000吨整数等虚

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假现象。

如普查表上空缺指标不填写的空格部分请打“/”（斜线），如果是普查表只填报上面几行，下面大片空白，可标注“以下空白”。对于普查表整张全部空缺的，可自表左下方至右上方划“/”（斜线）。普查表可以打印、复印；使用电脑填报后打印的，不允许修改或调整格式。

普查对象在填报普查表时，个别指标出现填写错误时，不允许使用涂改液或涂改带修改，可在需修改处划一横线，保持原内容清晰可见，将更正后的内容填写在更正处上方；并在修改处加盖修改人章（或签名）。每张表修改更正最多不允许超过3处。

二、表格内容审核——准确性、科学性 1、代码准确性审核重点

（1）行业代码。根据共从事的社会经济活动性质进行分类，按正常生产情况下生产的主要产品的性质把整个企业划入某一工业行业小类内，若某个普查对象生产、经济活动涵盖多个行业小类，可填报中类代码，最后1位代码，补“0”。

（2）产品代码。按《统计上使用的产品分类目录》填报，原则上产品代码的前四位与行业代码相同，如粘土砖瓦及建筑砌块行业代码为3131，烧结空心砖产品代码为3131101102。在《统计上使用的产品分类目录》中没有的工业产品只填写产品名称，不填代码或填写4位行业代码。（按教材46页，没有细分到具体产品(10位码)的，按分类代码（8位码、6位码）填写。产品代码不足10位时，填写时

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靠左侧顶格填写，后面空格不需补“0” 市普查办）产品名称按《统计上使用的产品分类目录》中全称规范填写，必须用汉字，不能使用符号。

（3） 原辅材料代码。根据普查对象主要产品和产生污染物的主要工艺，按《产排污系数手册》中所列的原辅材料，在最新的《原辅材料代码表》中查取，原则上产品代码的前四位与行业代码相同，如烧结空心砖产品的主要原辅材料为粘土，代码为313101。原辅材料代码表上没有列出的，只填写原辅材料名称，不填写代码或填写4位行业代码。

（4）其它各类代码也须按照“第一次全国污染源普查表主要指标解释与填报规定”要求正确填写。企业法人代码、登记注册类型代码、排水去向类型代码、受纳水体代码、行政区代码等各类代码需完整无误填写，其中我市的受纳水体代码大部分为金清河网干流，代码为GB080000；城南排入横山溪的，代码为GB081000；城南排入大雷溪的，代码GB082000；坞根排入坑潘溪的，代码为GB083000；直接排入东海的，代码填3。

2、数据科学性审核重点

（1）基本数据。同处我市范围内生产的同一行业中的相同或相近生产工艺的企业，它们的产品数量与企业产值、原辅材料耗量、能耗、污染物排放量等企业基本数据必然具有一定的相关性，如各鞋业企业的1万双鞋的产值、能耗、原辅材料消耗数据应相近，太离谱了就要注意核实；产品产量不能大于原辅材料耗量（如铸件产量不能大于废

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铁耗量）。

（2）能源数据。有能源消耗就必须有能源使用设备（如锅炉或窑炉等，且锅炉编号、锅炉（窑炉）分类代码、投入使用时间、额定出力和燃烧方式为必填项，并注意锅炉（窑炉）运行小时与能源消耗量的逻辑关系），同时有相应的废气及废气污染物排放量。能源消费情况中涉及到煤消费的一律以洗精煤，硫分为0.5％，灰分10％，炉渣25％；焦炭的硫份为0.6%；燃油中重油的硫分为3.0%，柴油硫份取值范围为0.2%—0.6%。（各主要能源的硫分、灰分具体参考《台州市第一次污染源普查工作简报》第12期中的“析疑解难”版块 市普查办）

（3）水的数据。本次工业源普查中，工业生产活动用水定为企业厂区的所有用水，包括厂区内的生活用水。以生活污水为主排放的工业废水归为其它工业废水，代码为：9900。注意表内各栏用水数值间的逻辑关系，即用水总量＝取水总量＋重复用水量；取水总量＝城市自来水＋自备水；自备水＝地表水＋地下水＋其它；用水总量>废水产生量≧废水排放量。

废（污）水排放量原则上应是新鲜用水量的75～85％。如果有排放废水，排水去向为必填项，G103与G105中的排水去向类型要一致；废水中污染物排放量也是必填项。

化粪池不算废水处理设施，无动力或微动力处理设施也不算处理设施。有废水治理设施、处理能力和耗电量，必定有污染物去除量；无治理设施，不能有污染物去除量。如发现废水治理设施数、耗电量、

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处理能力3个指标间的逻辑关系及变化趋势不一致的现象或废水治理设施实际处理量与设计处理能力差异较大的现象应注意核实。

（4）气的数据。有工业锅炉或工业炉窑必定有废气及污染物排放量；有燃料煤消费，必定有燃烧废气、二氧化硫、烟尘、炉渣产生量；有废气治理设施、处理能力和耗电量，必定有废气污染物去除量；无治理设施，不能有污染物去除量；有脱硫设施和实际处理量，必定有SO2去除量且SO2去除率大于40％；无脱硫设施，不能有SO2去除量或SO2去除率大于40％（无脱硫设施，有SO2去除量时应核实 市普查办）；湿法除尘设施不是脱硫设施，但脱硫效率可按15%计；如发现废气治理设施数、耗电量、处理能力3个指标间的逻辑关系及变化趋势不一致的现象或废气治理设施实际处理量与设计处理能力差异较大的现象应注意核实。煤气发生炉归入工业窑炉，具体为040石化用炉。

（5）固废数据。（一）固废产生。有煤消耗，则必有炉渣产生；有烟尘去除量则必有粉煤灰产生量；固废数量应少于或等到于原辅材料耗量与产品质量之差，但两者差别太大时应注意核实。（二）固废去向。若填产生量，则综合利用量、处臵量、本年贮存量和倾倒丢弃量至少有一项必填；产生量≧本年贮存量；综合利用量≧其中：利用往年贮存量；处臵量≧其中：处臵往年贮存量；本年贮存量≧其中：符合环保要求贮存量；产生量＝综合利用量＋处臵量＋本年贮存量－其中：利用往年贮存量－其中：处臵往年贮存量＋倾倒丢弃量。（三）危险固废。小型机械加工行业产生珩磨、研磨、打磨过程中，使用切

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削油、切削液进行机械加工过程中产生的废机油、废矿物油或乳化液、小型印刷行业产生的废油墨等，在没有其它危险废物产生的情况下，年产生量小于15公斤的，可按一般工业污染源，填报工业源简表，该类固废的产生、处臵、综合利用量等归入固体废物其他类型填报。有其它类危险废物产生的，或废机油、废矿物油或乳化液、废油墨产生量大于15公斤的，必须按重点工业源普查，填报工业源详表。

3、其它审核

1、工业简表中废水、废气均无产排污系数测算表，应自行复印详表中废水、废气产排污系数测算表（G105-1和G109-1表）或自行设计表格，附在简表中，以作为核算污染物产排量的依据。

2、对于没有填报内容的表格，单位名称（公章）、单位代码，单位负责人、负责人、填表人、填表日期中，考虑到部分企业的警惕心理，不需要盖章和签名，盖此页空白的章或签“此页空白”即可。

3、能源、水、主要原辅材料消耗量、主要产品产量、污染物排放量审核结果与原填报数据偏差在20%以上的，视为不合格，需要对该普查对象重新进行调查。一个地区所有抽查样本中不合格普查对象超过30%时，该地区的该类污染源普查结果不合格，需要重新进行普查。

4、当监测数据和排污系数核算数据差别较大，且无法解释原因时，在可能的情况下进行物料平衡的计算；如工艺过程复杂无法进行物料衡算时，应取监测数据和排污系数测算值中污染物排放量大的数据填报。（当监测数据和产排污数据差别在20%以上时，应核实后选

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取符合实际情况的数据，不一定取大值。 全省污染源普查第二次技术交流会）

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