2011年考前解密班理论法陈璐琼授课提纲 - 远程+网授 - 图文

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社会主义法治理念与理论法学终结版

万国陈璐琼http://weibo.com/chenluqiong

误区：

（1）依据主要为2011年三大本表述而没有参考中共中央政法委出版的“小黄书”读本，没有和胡书记的“七一讲话”的内容与时俱进。

（2）没有指出卷二、卷三对社会主义法治理念的考察方式和应对模式，还是停留在“知识普及”阶段，缺乏现实应用。

（3）对卷四社会主义法治理念的论述题模板没有准备或者纯粹记忆，而忘记了题目中会有特定角度和联系材料。

解题技巧：

干扰性是故意被改错的！——混淆是非、张冠李戴、颠倒乾坤、以偏概全

一、2011年社会主义法治理念考点必背

专题一 社会主义法治理念的基本理论

基本基本概念 特征和本质属性 法治通常的理解就是法律之治，即通过法律治理国家；同时又指通过法律使权力和权利得到合理配置的社会状态。法治理念是法治发展的内在动力。 社会主义法治理念是中国特色社会主义的法治理念，它反映和指引着社会主义法治的性质、功能、目标方向、价值取向和实现途径，是社会主义法治的精髓和灵魂，也是立法、执法、司法、守法和法律监督的指导思想。包含着\依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导\五个方面的基本内涵。这五个方面，是一个相辅相成、不可分割的有机整体，构成了社会主义法治理念的完整理论体系。 基本特征 1.鲜明的政治性。将党的领导作为社会主义法治的根本保证。 2.彻底的人民性。反映最广大人民的根本利益和共同意志 3.系统的科学性。社会主义法治理念从基本国情出发；在内容构成上，是一个科学的有机统一体。 4.充分的开放性。古今中外、与时俱进

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考前预测资料 更多司考资料：www.skziliao.com 本质属性 坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一是社会主义法治的根本原则，是贯穿于社会主义法治理念的主线和灵魂，也是区别于西方资本主义法治理念的根本和关键。 坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国\三者统一\的必然要求。 理论理论基础 渊源 文化资源 有益借鉴 马克思主义法治思想，主要包括马克思、恩格斯、列宁、毛泽东的法治思想和中国特色社会主义理论体系中的法治思想。 中国传统法律思想。民为邦本；公正执法；以法治国；礼法并用。 人民主权论、基本人权论、权力制约论、法律面前人人平等论、法律至上论。 建国60年来，特别是改革开放30年以来，我国法治的八项成就：（1）依法治国的基本方略（2）领导干部职务和政治生活的法治化（3）依法执政能力提升（4）立足中国国情，适应需要，集中体现党和人民意志，以宪法为统帅，以宪法相关法、民商法等多个法律部门，由法律、行政法规、地方性法规等多层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，做到有法可依（5）人权得到法律保障（6）促进经济和社会和谐的法治环境不断改善（7）依法行政和公正司法的水平不断提高（8）对权力的制约和监督得到加强。 实践八大成就 基础 中国特色社会主义法治思想 社会主义法治理念的地位 根本原则 根本要求 重要内容 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 坚持党的事业至上、人民利益至上和宪法法律至上 强调依法治国、建设社会主义法治国家，以人为本、执法为民、严格公正执法、维护公平正义，紧紧围绕中心、保障服务大局，坚持并加强和改善党的领导 政治基础 重要保障 马克思主义法治思想中国化的最新成果 坚持人民代表大会制度 建设公正高效权威的社会主义司法制度 毛泽东：提出并实施\民主建国\制定第一部宪法。 邓小平：提出了社会主义法制建设\有法可依、有法必依、执法必严、违法必究\的\十六字方针\江泽民：确定\依法治国，建设社会主义法治国家\的治国方略并入宪。 胡锦涛：\社会主义法治理念\这一崭新命题，是对前三次马克思主义法治思想中国化成果的继承、发展和升华 中国特色社会主义理论体系的重要组成部分 邓小平：法制建设要从社会主义初级阶段的基本国情出发；\有法可依、有法必依、执法必严、违法必究\社会主义法制建设\十六字方针\；用法律措施维护安定团结的政治局面；党和国家领导制度的改革；坚决打击经济犯罪活动；\死刑不能废除\；\一手抓建设和改革，一手抓法制\；把\一国两制\的构想法律化；市场经济是法制经济。 江泽民：\依法治国，建设社会主义法治国家\胡锦涛：社会主义法治理念。 作用 社会主义法治理念是我国一切立法活动的思想先导。 社会主义法治理念是我国行政机关及其工作人员实现严格公正文明执法的思想基础。 社会主义法治理念是确保我国司法机关坚持正确方向、实现司法公正的思想保障。 社会主义法治理念是建设社会主义法治文化、增强全社会法律意识的价值指引。 社会主义法治理念是发展法学教育、繁荣法学研究的重要保障 专题二 社会主义法治理念的基本要求

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考前预测资料 更多司考资料：www.skziliao.com 立法 科学 民主 统一 完备 坚持科学发展观，即（1）立足我国国情，遵循客观规律立法；（2）健全立法程序 坚持群众路线：即（1）立法主体民主；（2）立法内容民主；（3）立法程序民主 （1）宪法至上；（2）下位法不能违背上位法；（3）同位法不能冲突 形式意义上完成了社会主义法治体系，实质意义上要体现公平正义 执法 司法 其他

合法合理、高效便民、权责统一、政务公开、提高执法能力和职业道德水平 维护司法公正、提高司法效率、树立司法权威、发扬司法民主 诚信守法、加强监督、繁荣法学、坚持依法执政

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专题三 社会主义法治理念的基本内容★★★

人民民主是依法治国的政治基础 法制完备是法治国家的重要标志 树立宪法法律权威是依法治国的必然要求 权力制约是依法治国的关键环节 以人为本是执法为民的根本出发点 【人民代表大会立法】【民主选举】【民主权利】 【民法典制定】、【反垄断法公布】【立法质量】 【救助条例的废除】、【民诉和刑诉的修改】 【行政强制法的出台】【职权法定】 【民生问题】【反对面子工程】【能动司法】、【司法为民】、【炕上开庭】【马背上的法庭】【口头立案】 【特殊人群的特殊保护，如刑八的老人免死】 【目光执法】、【铁桶执法】【动之以情】【形象文明】 【胡斌案】【我爸是李刚】【禁止歧视】【反对特权】 【案结事了】、【药家鑫、李昌奎、邓玉娇】 【规范量刑】、【信息公开】【开门立法】、【个税意见征求稿】、【草案上网】 【小额速裁】【简易程序】【迟来的正义为非正义】 【紧急状态】【非典】【震后重建工作】【公共安全】 【稳定压倒一切】【地方保护主义】【部门保护主义】 【三效合一，法律是首要，政治和社会是根本】 【马克思主义】【党提出和谐社会、科学发展观】 【多党合作制度】【中国特色】 【行政机关设党机构】 依法治国是核心内容 执法为民是本质特保障人权是执法为民的征【大执法基本要求 包括司法】 文明执法是执法为民的客观需要 法律面前人人平等是公公平正义平正义的首要内涵 是价值追合法合理是公平正义的求【立法、内在品质 行政、司法程序正当是公平正义的工作的生方式与载体 命线】 及时高效是公平正义的重要标尺 把握大局是服务大局的前提条件 服务大局围绕大局是服务大局的是重要使根本保证 命 立足本职是服务大局的基本要求 党的领导是根本保证 思想领导 政治领导 组织领导 二、社会主义法治理念的客观题两种考法及2011年考情预测

2011年该部分选择题分为两个类型，一种是【知识普及型】，考察基本知识，而另一种是【现实应用型】，考察现实中的举措与社会主义法治理念的内涵的关系，主要在卷二和卷三。代表性题目和2011年客观题的出题模式如下：

【知识普及型】以下哪个说法是错误的：

A.坚持民主立法，必须注重把立法为民贯彻始终，增强立法主体自身的民主性，扩大公众参与立法 B.合理行政是依法行政的根本要求，合法行政是合理行政的重要补充

C.司法民主包括司法主体民主、司法程序民主、司法目的民主三方面，司法目的民主的表现是司法为民 D.司法公正是司法工作的灵魂，是依法治国的重要标志。司法机关必须进一步提高办案效率，公正与

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效率兼顾

【现实应用型】（不定项）下列关于社会主义法治理念说法正确的有：

A． 公平正义是社会主义法治的价值追求，刑法上的刑法面前人人平等原则正体现了公平正义的内涵 B． 在现代法治国家，刑事诉讼法被称作“宪法的适用法”、“应用宪法”、“国家基本法之测震器”， 由

于刑事诉讼法规范和限制了国家权力，因而成为保障公民基本人权和自由的基石。体现了社会主义法治理念的执法为民

C． 非法证据排除规则要求证据获得的途径要合法，这个体现社会主义法治理念的依法治国内涵 D． 合理行政原则的主要含义是行政决定应当具有理性，属于实质行政法治的范畴，尤其适用于裁量

性行政活动。这个体现了公平正义的内涵

【答案】（ ）

1

三、2011年社会主义法治理念主观题的万能模板——押题？押答案！

【题目】

材料是关于社会主义法治理念或者“三个统一”的内容，结合胡总书记的《七一讲话》的重要精神，加上热门事件，如《刑法修正案（八）》或者《刑事诉讼法》和《民事诉讼法》的修改等，要求你从某个（如A）角度，来谈一下对社会主义法治理念或者“三个统一”的认识。 【问题】

联系材料，从A的角度，简述你对社会主义法治理念和（三个统一）的认识。 【定概念】社会主义法治理念是指导我国建设社会主义法治国家的思想观念体系，是社会主义法治体系的精髓和灵魂。社会主义法治理念由依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面组成，其中，依法治国是核心内容，执政为民是本质要求，公平正义是价值追求，服务大局是重要使命，党的领导是重要保证。 （坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一，是社会主义法治理念的本质属性。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一，是社会主义法治的根本原则，是贯穿于社会主义法治理念的主线和灵魂，也是区别于西方资本主义法治理念的根本和关键。） 【说联系】A和社会主义法治理念关系密切，相辅相成，缺一不可。A对社会主义法治理念有重大的影响，社会主义法治理念对A有指导作用。同样，社会主义法治理念对A有独立的反作用，A对社会主义法治理念有促进作用。因此，A的水平的好坏决定了社会主义法治理念的发展的好坏。他们犹如飞机的双翼，缺一不可。 【抄材料】联系材料，??（附上材料内容） 【喊口号】社会主义法治理念是我国一切立法活动的思想先导；社会主义法治理念是确保我国行政机关及其公职人员严格公正文明执法、实现法律效果与社会效果有机统一的思想基础；社会主义法治理念是确保我国司法坚持正确方向、实现司法公正的思想保障；社会主义法治理念是建设社会主义法治文化、增强全社会法律意识的价值指引；社会主义法治理念是推动法学研究繁荣和发展的重要保障。 【2011年最新内容——胡总书记的“七一”讲话摘要】

发展社会主义民主政治，必须坚持中国特色社会主义政治发展道路，关键是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。我们要积极稳妥推进政治体制改革，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。要坚持发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，保证党领导人民有效治理国家。要坚持 1

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国家一切权力属于人民，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。要全面落实依法治国基本方略，在全社会大力弘扬社会主义法治精神，不断推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程，实现国家各项工作法治化。总之，我们要不断推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，进一步把我国社会主义政治制度的优越性发挥出来，为党和国家兴旺发达、长治久安提供更加完善的制度保障。

四、卷四法理学主观题的万能模板

【法理学的万能模板】

试题考查角度是权利（或者权力）行使的合法性和合理性冲突和平衡问题。合法性一般体现是秩序的价值，合理性一般体现是正义和自由的价值，合法不一定合理，故法律要在合法性和合理性之间达到一个平衡。 【标题】 法治乃合法性与合理性之平衡器 【定事实】在材料中，XXX（主体）做了??（行为），产生了??（影响），引发了“XXX”这个法律难题。 【站立场】我们认为，“个人权利”（国家权力）的重要性不言而喻，但是本案中就产生了相应的冲突，最后导致个人权利（国家权力）行使的合法性和合理性问题，要求相关主体在行使相应个人权利（国家权力）的同时注意其他的个人权利（国家权力），防止个人权利（国家权力）突破合法和合理的边界。 【说理由一】首先，个人权利（国家权力）的行使应当符合合法性原则。对于国家权力的主体，合法性原则要求国家权力行使的主体和国家权力行使的范围以及种类等预先由法律来规定。因此，对国家权力的限制上，“法无授权即禁止”。而对于个人而言则是“法不禁止即自由”。结合材料，??（联系材料，说明主体的行为是否合法。） 【说理由二】其次，个人权利（国家权力）的行使应当坚持合理性原则。所谓合理性原则就是符合社会整体价值观，具体可以概括为目的正当、手段合理以及结果均衡。任何个人权利（国家权力）的行使，都必须有正当的目的，必须借助合理的手段，必须实现均衡的结果。结合本材料，??（联系材料，说明主体的行为是否合理。） 【说理由三】最后，法治的理想就是实现合法性与合理性的平衡，否则“无合理性的合法性会变为僵化，无合法性的合理性则沦为恣意”。每种个人权利（国家权力）空间是有限的，界限就在于其他的个人权利（国家权力）。法律已经为每个主体的行为设定了边界，则任何主体都不得超越该界限，否则即为违法。具体到本案，??。（联系材料，说明主体的行为应该做到合法与合理并存。） 【再强调，做评论】综上所述，“法治乃合法性和合理性之平衡器”。合法性始终是法律最基本的内容。因此要求法治国家在“依法治国”的基础上尊重人的权利。但是，合法的行为不一定就是合理的行为，要求法律在具体的制度当中进行权衡，为应对新型的法律纠纷提供了坚实的基础，实现合法性和合理性的和谐共存。

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【突破预测一】河南省高院进行三大司法改革：第一，网站公布所有判决书；第二，积极发挥法官能动性，实现法律续造；第三，定期在偏远地区设立临时法庭，送法下乡。请评价。

（一）【提出观点】 此三项改革符合社会主义法治理念的要求，但是存在与现行法的冲突之处。 （二）【讲理论】 社会主义法治理念应该成为我们司法改革的根本指导方针。 1．“人民性”是社会主义法治理念的本质要求

社会主义法治理念的本质是“党的领导、人民当家作主、依法治国”三统一，三个至上是指“……”。四个特征是“……”。从这些理论都可以看出，人民性是社会主义法治理念的内在要求，根本目标是实现好、维护好、发展好最广大人民的利益；人民是法治的主体，是法治建设的重要参与者和推动力量。

2．法律续造：法律续造是当法律出现适用范围不确定、出现漏洞无规则可循或者依照法律适用的结果出现矛盾，明显不合理的情形时，由法官以立法者的立场创制或运用法律进行价值补充、漏洞弥补或者利益衡量的活动。

法律续造有两个功能：第一，法律漏洞的补充，法律永远不可能涵盖所有的社会现象，因此永远是有漏洞、滞后的，必须依据各种非正式法律渊源、各种法学推理方法，根据法律本身的价值取向而进行不断补充。第二， 利益衡量，如果严格适用法律出现明显不公证时，法官必须考虑维护实质正义，而放弃形式正义。

3.司法能动性：

司法能动性理论认为，再完备的法律条文相比不断变化的司法实践总是具有一定的滞后性。如果严格适用成文法会造成明显不公正，法官有义务为各种社会不公提供司法救济，通过运用手中的权力去促进社会公平，保护人的尊严。只有正确认识和理解人民法院的职能作用和历史使命，我们才能真正认识和理解能动司法的理论价值和实践价值，才能不断增强能动司法的自觉性和主动性。

4.“法律效果、社会效果、政治效果统一”是社会主义法治理念的基本要求。 5.国家机关行为应该符合合法性、合理性的要求

国家机关的行为必须符合主体合法、内容合法、程序合法的要求，否则就是无效的。合理性，是指国家机关进行的行为必须符合社会普通人理解的“常理”，违背常理的行为即使合法也是不合理的。

【突破预测二】某法官为了更好地解决纠纷，在开庭前，分别在咖啡厅会见双方当事人调解案件，在调解陷于困境时，该法官处于好意，以“若不同意调解就强制判决”相威胁，促成了双方达成调解协议。评论法官的行为。

（一）【提出观点】 该法官的行为，违反了“程序正义”的要求。 （二）【讲理论】 程序公正与实体公正相辅相成 1.程序公正的概念

所谓程序公正，是过程的公正。具体是指司法人员在执法的过程中严格按照行政程序法、民事程序法和刑事程序法的规定处理各种行政、民事或刑事案件。

2.程序公正与实体公正的关系

所谓实体公正，是结果的公正。具体是指司法人员在执法的过程中严格按照行政实体法、民事实体法和刑事实体的规定处理各种行政、民事或刑事案件。

实体公正和程序公正两者之间的关系是相辅相成的。我国一直比较重视实体公正，而对程序公正则重视不够。

3.程序公正具有独立的价值

第一，没有程序公正，就没有司法公正。实体公正和程序公正是司法公正不可分割的两个方面，缺一不可。 第二，最大限度的保障在司法活动中尽可能实现实体公正，减少冤假错案。

第三，程序公正是看得见的公正，是可操作的公正，是社会公正。是一国是否为法治国家的检验标准；而实体公正则是个案公正。

第四，程序公正可以吸收当事人的不满，有助于息诉止争。保障司法活动的当事人或参与者的正当权利得到平等的保护；

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