2022-2025年中国人社信息化行业提升产品竞争力策略制定与实施研

2020-2025年中国人社信息化行业

提升产品竞争力策略制定与实施研究报告

可落地执行的实战解决方案

让每个人都能成为

战略专家

管理专家

行业专家

……

2020-2025年中国人社信息化行业提升产品竞争力策略制定与实施研究报告

报告目录

第一章企业提升产品竞争力策略概述 (8)

第一节人社信息化行业提升产品竞争力策略研究报告简介 (8)

第二节人社信息化行业提升产品竞争力策略研究原则与方法 (9)

一、研究原则 (9)

二、研究方法 (10)

第三节研究企业提升产品竞争力策略的重要性及意义 (11)

一、重要性 (11)

二、研究意义 (12)

第二章市场调研：2019-2020年中国人社信息化行业市场深度调研 (13)

第一节人社信息化概述 (13)

第二节我国人社信息化行业监管体制与发展特征 (13)

一、所属行业及确定所属行业的依据 (13)

二、行业主管部门及监管机制 (14)

三、行业相关法律法规与产业政策 (14)

第三节2019-2020年中国人社信息化行业发展情况分析 (18)

一、软件行业基本情况及发展态势 (18)

二、人社信息化行业基本情况及发展态势 (19)

三、社保信息化服务领域概况 (19)

（1）社保信息化服务行业发展概况 (19)

（2）社保信息化服务市场空间 (21)

第四节2019-2020年我国人社信息化行业竞争格局分析 (21)

一、社保信息化服务领域 (21)

二、行业内主要企业 (22)

（1）东软集团股份有限公司（以下简称“东软集团”） (22)

（2）四川久远银海软件股份有限公司（以下简称“久远银海”） (22)

（3）易联众信息技术股份有限公司（以下简称“易联众”） (22)

第五节2020-2025年下游需求应用行业发展分析及趋势预测 (22)

一、参保人数不断增长，社保信息化需求巨大 (22)

二、社会保障卡的发放作为民生工程有着庞大的市场需求 (23)

三、信息互通程度的加深促进了金融社保卡应用的升级 (23)

四、国家政策高度重视和支持 (24)

第六节2020-2025年我国人社信息化行业发展前景及趋势预测 (24)

一、行业发展受到国家高度重视 (24)

二、社保卡的应用需要信息化、市场化的推动 (25)

三、数据服务的地位和作用日益凸显 (25)

四、网络化提升社保信息化服务水平 (25)

五、行业的利润水平与变动趋势 (25)

六、影响行业发展的不利因素 (26)

第七节互联网+背景下人社系统信息化的发展研究 (26)

一、基本概念与相关理论解释 (26)

（1）什么是互联网+ (26)

让每个人都能成为战略专家、管理专家、行业专家、投资专家、成功企业家 (2)

2020-2025年中国人社信息化行业提升产品竞争力策略制定与实施研究报告

（2）什么是大数据 (27)

（3）高效信息化的电子政务服务 (27)

二、当前我国人社系统信息化的问题 (27)

（1）思想认识不足 (27)

（2）各部门之间缺乏溝通配合 (27)

（3）信息化硬件设施比较落后 (28)

三、互联网+背景下人社系统信息化的发展研究 (28)

（1）深入学习提高思想认识 (28)

（2）不断创新信息化服务方式 (28)

（3）整合人社系统资源 (28)

（4）为人社系统信息化建设提供支持和保障 (28)

四、结语 (29)

第三章企业提升产品竞争力策略的基本类型与选择 (30)

第一节产品竞争力的相关概述 (30)

一、产品竞争力的概念 (30)

二、产品竞争力的显示指标 (31)

三、影响产品市场地位的因素 (32)

四、影响销售情况的因素 (32)

第二节产品竞争力的本质特征 (32)

一、独创性 (32)

二、显著增值性 (32)

三、领先性 (32)

四、延展性 (33)

五、整合性 (33)

六、积累性 (33)

七、动态性 (33)

第三节提升产品竞争力策略的主要途径选择 (34)

一、通过垄断形成产品力 (34)

二、知识产权和技术标准 (34)

三、通过战略联盟塑造产品力 (35)

四、率先在新的技术平台推出产品 (35)

五、丰富产品系列 (35)

六、快速推出新产品 (36)

七、更便宜地推出同质化产品 (36)

八、品牌拉动 (37)

九、减少服务或增加服务 (37)

十、产品创新或进入新的细分市场 (37)

十一、推出更好性价比的产品 (38)

十二、与客户建立关系 (38)

十三、在边缘市场方便购买 (38)

十四、增强渠道动力 (38)

第四章企业提升产品竞争力策略规划制定原则及依据 (39)

第一节企业提升产品竞争力策略规划的制定原则 (39)

一、科学性 (39)

让每个人都能成为战略专家、管理专家、行业专家、投资专家、成功企业家 (3)

2020-2025年中国人社信息化行业提升产品竞争力策略制定与实施研究报告

二、实践性 (39)

三、前瞻性 (39)

四、创新性 (39)

五、全面性 (40)

六、动态性 (40)

第二节企业提升产品竞争力策略规划的制定依据 (40)

一、国家产业政策 (40)

二、行业发展规律 (40)

三、企业资源与能力 (41)

四、可预期的战略目标 (41)

第三节影响提升产品竞争力策略的主要因素 (41)

一、影响提升产品竞争力策略的主要因素 (41)

二、诱发企业提升产品竞争力策略失败的三因素 (42)

三、企业提升产品竞争力策略规划需规避的误区 (43)

第五章企业制定提升产品竞争力策略的内容、方法步骤、流程 (45)

第一节公司制定提升产品竞争力策略规划要点与准备工作 (45)

一、公司制定提升产品竞争力策略规划要点 (45)

二、规划企业提升产品竞争力策略前的准备工作 (45)

第二节公司制定提升产品竞争力策略规划的主要内容 (46)

一、公司制定提升产品竞争力策略规划的主要内容 (46)

二、正确制定企业发展战略的步骤 (47)

三、企业提升产品竞争力策略规划包含的不同内容 (48)

第三节构建提升产品竞争力策略研究体系 (48)

一、研究体系构建与实施的内涵 (49)

二、整合内外部资源做好顶层设计 (49)

三、构建闭环的战略研究体系 (50)

四、及时跟踪分析研判内外部形势 (50)

（一）外部分析就是寻找机会与威胁 (50)

（二）内部分析就是发现优势与劣势 (51)

第四节科学制定提升产品竞争力策略规划 (51)

一、掌握科学的决策方法和程序 (51)

二、遵循科学原则，建立竞争优势 (52)

三、提高决策者素质 (52)

四、全面了解企业环境 (53)

五、科学制定提升产品竞争力策略 (53)

六、降低风险 (53)

第五节制定提升产品竞争力策略需注意事项 (54)

一、企业发展战略制定需注意的要点 (54)

二、制定发展战略注意事项 (54)

三、制定提升产品竞争力策略规划的注意点 (55)

四、制定提升产品竞争力策略规划容易犯的错误 (56)

五、不同阶段企业提升产品竞争力策略的规划 (57)

六、制定企业提升产品竞争力策略要考虑的不同方面 (57)

第六章2020-2025年中国人社信息化企业提升产品竞争力策略探讨与建议 (59)

让每个人都能成为战略专家、管理专家、行业专家、投资专家、成功企业家 (4)

2020-2025年中国人社信息化行业提升产品竞争力策略制定与实施研究报告第一节我国食品企业产品竞争力的现状与问题 (59)

一、缺乏产品竞争力 (59)

二、部分大型食品企业开始培养产品竞争力 (60)

三、中国食品企业的产品竞争力面临严峻挑战 (60)

第二节提升我国食品企业产品竞争力建议 (60)

一、建立创新机制体系 (60)

二、重视人才的培养 (61)

三、食品企业的文化提升 (61)

四、建立学习型组织 (61)

五、提升管理水平 (61)

六、优化资源配置 (61)

第三节2020-2025年中国人社信息化行业产品竞争力策略 (62)

一、产品竞争，用户为王 (62)

二、加快提升商品品质 (62)

三、强调产品创造力、品质感和服务性 (63)

四、需增强高端产品竞争力 (63)

五、以新技术提升产品竞争力 (63)

六、个性化产品与服务将成为主流市场的新取向 (63)

第四节新型产品竞争力策略运用 (64)

一、改良品种 (64)

二、品牌制胜 (65)

三、绿色产品策略 (65)

四、标准化工业化 (65)

五、改善产品组合 (66)

六、增添附加值 (66)

七、基地生产 (66)

八、强化服务产品营销 (66)

九、质量升级 (67)

十、实施六西格玛质量管理 (67)

第七章2020-2025年中国人社信息化企业全方位推进“提升产品竞争力策略”及实施路径探讨 (68)

第一节构建提升产品竞争力策略推进体系：稳准推进公司提升产品竞争力策略实施 (68)

一、结合实际、精心制定工作实施方案 (68)

二、加强组织领导、建立动态督导督办机制 (68)

三、营造全员全链条参与环境 (68)

第二节产业结构层面 (69)

一、认识规律特征指导产业发展 (69)

二、夯实产业基础促进产业健康 (69)

三、优化产业结构，加强技术创新 (69)

四、完善企业供应价值链 (70)

五、积极促进人社信息化企业的集约化建设 (70)

六、走新型工业化道路，打造产业绿色竞争力 (70)

七、提升产业战略竞争力 (70)

第三节市场运营层面 (70)

一、必须把做强做优放在更加突出的地位 (71)

让每个人都能成为战略专家、管理专家、行业专家、投资专家、成功企业家 (5)

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二、大力实施精品名牌战略，推进市场竞争 (71)

三、以客户为导向，满足客户需求 (71)

四、创新经营模式 (72)

五、价值创新开拓战略蓝海 (72)

六、紧跟市场发展 (73)

七、实施“走出去”战略 (73)

八、坚持“五化”发展举措 (73)

第四节技术创新层面 (74)

一、实施技术创新战略 (74)

二、大力增强科技创新能力 (74)

三、明确技术创新工作目标 (75)

四、构建高效的技术创新管理体系 (75)

第五节产品开发与竞争层面 (76)

一、积极进行产品开发 (76)

二、产品式样竞争策略 (76)

三、产品大类竞争策略 (77)

四、产品使用价值竞争策略 (77)

第六节营销推广层面 (78)

一、坚持营销的正确定位策略 (78)

二、注重实施营销中的品牌策略 (79)

三、选择实施多元化营销手段的策略 (80)

四、基于消费观念和文化导向的营销 (81)

第七节客户服务层面 (81)

一、服务将成为核心 (81)

二、以顾客满意为核心 (82)

三、提高企业服务水平 (82)

四、与用户建立战略合作关系 (82)

五、“服务竞争”最有效的竞争策略 (82)

第八节企业管理层面 (83)

一、建立完善的企业管理体系 (83)

二、深化现代企业制度改革，打造全新形象 (83)

三、积极探索信息化网络化时代的管理模式 (84)

四、大力提高企业集团管控的能力 (84)

五、提高人员素质，提高管理水平 (85)

六、加强资金管理，提高企业融资能力 (85)

七、开放式创新与组织学习 (85)

八、强化安全法制化建设 (86)

九、大力提升国际化经营管理水平 (86)

第九节企业文化建设层面 (87)

一、企业文化的层次 (87)

二、树立企业价值观 (87)

三、倡导创新文化，提高企业竞争能力 (87)

四、培育品牌文化，提高企业的品牌竞争力 (88)

五、建设企业文化促进企业实现可持续发展 (88)

让每个人都能成为战略专家、管理专家、行业专家、投资专家、成功企业家 (6)

2020-2025年中国人社信息化行业提升产品竞争力策略制定与实施研究报告第十节人力资源管理方面 (89)

一、确立人才队伍建设目标 (89)

二、大力实施人才战略，推进机制创新 (90)

二、强化从业人员素质，加强产业人才竞争力 (90)

三、企业可持续发展的人力资源管理 (90)

第十一节供应链管理层面 (91)

第十二节小结 (91)

第八章构建人社信息化企业实施提升产品竞争力策略“管理、保障、调整”等机制的措施 (93)

第一节构建提升产品竞争力策略管理体系：增强公司战略管理能力 (93)

一、有效的战略管理组织 (93)

二、充分透明的战略制定与分解过程及动态的调整 (93)

三．战略落地要构建有效的执行保障体系 (94)

第二节构建提升产品竞争力策略保障体系：增强实施保障能力 (94)

一、注重战略风险防控 (94)

二、加大业绩考核力度 (95)

三、优化战略研究组织架构 (95)

四、构建开放式研究网络 (95)

五、加快信息、成果共享与成果转化 (95)

六、加强战略研究队伍建设 (95)

第三节构建提升产品竞争力策略动态调整机制：完善提升产品竞争力策略的主要措施 (96)

一、完善提升产品竞争力策略 (96)

二、完善企业提升产品竞争力策略的有效措施 (96)

三、企业提升产品竞争力策略创新调整的重要性 (97)

第四节持续变革是提升产品竞争力策略的精髓 (98)

第九章盛世华研总结 (99)

第一节企业失败的原因及提高胜率的策略 (99)

一、企业失败的原因 (99)

二、提高胜率的策略 (100)

第二节盛世华研独创五大决策研究体系 (101)

一、基于“产业”的研究与决策体系 (101)

二、基于“周期”的研究与决策体系 (101)

三、基于“人性”的研究与决策体系 (101)

四、基于“变化”的研究与决策体系 (101)

五、基于“趋势”的研究与决策体系 (102)

六、小结 (102)

第三节致读者：商业自是有胜算 (102)

让每个人都能成为战略专家、管理专家、行业专家、投资专家、成功企业家 (7)

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第一章企业提升产品竞争力策略概述

产品战略是企业对其所生产与经营的产品进行的全局性谋划。它与市场战略密切相关，也是企业经营战略的重要基础。企业要依靠物美价廉、适销对路、具有竞争实力的产品，去赢得顾客，占领与开拓市场，获取经济效益。产品战略是否正确，直接关系企业的胜败兴衰和生死存亡。

第一节人社信息化行业提升产品竞争力策略研究报告简介

企业要想在瞬息万变的市场竞争环境中立于不败之地，更好的生存与发展，就必须尽可能全面准确地了解与本行业有关的信息，从而做出最科学有效的决策。行业研究和战略研究是揭示行业发展的重要工具，通过深度的行业研究和战略研究报告，及时了解行业动态、未来发展趋势，及全面系统、实用高效的战略，对企业的经营、发展与壮大，起着越来越重要而关键的作用。

本人社信息化行业提升产品竞争力策略研究报告在大量周密的市场调研基础上，依据中国国家统计局、国家海关总署、相关行业协会、国内外相关报刊杂志的基础信息以及专业研究单位等公布和提供的大量数据，综合采用桌面研究法、行业访谈研究法、市场调查研究法等多种研究方法，结合盛世华研监测数据及知识体系，在对我国人社信息化业市场发展进行深入的调研和分析的基础上，对人社信息化行业提升产品竞争力策略进行了全面系统的梳理，并提炼出一套可落地执行的实战解决方案，其中包括：

人社信息化行业市场调研

企业提升产品竞争力策略的基本类型与选择

企业提升产品竞争力策略规划制定原则及依据

制定提升产品竞争力策略的内容、方法步骤、流程

未来中国人社信息化企业提升产品竞争力策略探讨与建议

企业全方位推进“提升产品竞争力策略”及实施路径探讨

构建人社信息化企业实施提升产品竞争力策略“管理、保障、调整”等机制的措施

……

为人社信息化行业企业经营者及投资该领域的投资者提供重要的决策参考依据，为企业未来提升产品竞争力策略提供可参考的路径与方向。

相信通过本报告对人社信息化行业提升产品竞争力策略研究报告全面深入的研究和梳理，您对行业及提升产品竞争力策略的了解和把控将上升到一个新的高度，这将为您经营管理、战略部署、成功投资提供有力的决策参考价值，也为您抢占市场先机提供有力的保证。

让每个人都能成为战略专家、管理专家、行业专家、投资专家、成功企业家 (8)

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与此同时，报告中还具有丰富的理论基础、研究体系、知识体系、决策体系以及方法论等丰富内容，让您在了解行业的同时，也掌握研究的方法和技巧。

第二节人社信息化行业提升产品竞争力策略研究原则与方法

一、研究原则

1、真实原则

只有真实的信息资料才能做出正确的判断，真实是研究分析的第一要素，因此我们在做研究中，需要辩证的去对待信息，需要大致判断信息来源的可靠性与真实性，尤其是对于过多的二手信息，我们需要筛选和确认其信息的真实性。

2、全面原则

行业研究需要坚持全面原则，所谓的全面指信息搜集的全面性、分析过程与方法的全面性、思考的内容的全面性等等，只有做到全面思考与分析才能做出有价值的结论。

3、客观原则

能够客观与准确的描述行业发展的过去、现在与未来并不易，但做研究需要谨记研究的客观是基础，是能够为投资者做决策的前提条件。

4、逻辑原则

条理与逻辑清晰是行业研究的灵魂，没有逻辑的研究最多只能说是一堆资料的堆砌，毫无价值。只有在大的逻辑框架下，提供客观真实全面的观点支撑，才算是一个好的行业研究报告。

5、思辨原则

行业研究要在各种可能性中选择未来必然性的结果，且在不断被验证中，是一个很有挑战的工作，行业研究的成果要经得起推敲。世界是可知的，所有结果，都是人的行为产生的，数据也是结果，要把人的研究，特别顺着产业从下游向上游逻辑顺序。

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二、研究方法

本人社信息化行业研究报告综合采用历史资料研究法、调查研究法、归纳与演绎法、比较研究法、倒推法和穷举法、数理统计法等多种研究方法，结合盛世华研监测数据及知识体系，对人社信息化行业进行深入研究。

本报告主要研究方法有：

1、历史资料研究法

历史资料研究法是通过对已有资料的深入研究，寻找事实和一般规律，然后根据这些信息去描述、分析和解释过去的过程，同时揭示当前的状况，并依照这种一般规律对未来进行预测。这种方法的优点是省时、省力并节省费用；缺点是只能被动地囿于现有资料，不能主动地去提出问题并解决问题。只要是追溯事物发展轨迹，探究发展轨迹中某些规律性的东西，就不可避免地需要采用历史资料研究法。各个行业都在不断地发展，如果从一个行业的发展历程来认识它，更有助于较为全面深刻地认识和理解该行业，并把握它的发展脉搏。

2、调查研究法

调查研究法是一项非常古老的研究技术，也是科学研究中一个常用的方法，在描述性、解释性和探索性的研究中都可以运用调查研究的方法。它一般通过抽样调查、实地调研、深度访谈等形式，通过对调查对象的问卷调查、访查、访谈获得资讯，并对此进行研究。调查研究是收集第一手资料用以描述一个难以直接观察的群体的最佳方法。当然，也可以利用他人收集的调查数据进行分析，即所谓的二手资料分析方法，这样可以节约费用。这种方法的优点是可以获得最新的资料和信息，并且研究者可以主动提出问题并获得解释，适合对一些相对复杂的问题进行研究时采用。缺点是这种方法的成功与否取决于研究者和访问者的技巧和经验。

3、归纳与演绎法

归纳法是从个别出发以达到一般性，从一系列特定的观察中发现一种模式，在一定程度上代表所有给定事件的秩序。值得注意的是，这种模式的发现并不能解释为什么这个模式会存在。演绎法是从一般到个别，从逻辑或者理论上预期的模式到观察检验预期的模式是否确实存在。演绎法是先推论后观察，归纳法则是从观察开始。

在演绎法中，研究的角度就是用经验去检验每一个推论，看看哪一个在现实(研究)中言之有让每个人都能成为战略专家、管理专家、行业专家、投资专家、成功企业家 (10)

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理，从而获得理论的验证。而在归纳法中，研究的角度则是通过经验和观察试图得到某种模式或理论。由此可见，逻辑完整性和经验实证性两者都不可或缺。一方面只有逻辑并不够;另一方面，只有经验观察和资料搜集也不能提供理论或解释。

4、比较研究方法。每个行业、每个公司都有人的行为产生，没有普适的法则套用，通过比较研究方法，发现差别、解释差别过程中对已经发生的现象合理的解释。同时研究影响结果的因素和作用机制，探寻哪些因素在发生变化，从而实现对未来的预测。

5、倒推法和穷举法结合。首先假设有N种可能的结果，假设A结果发生，倒退A结果发生会有哪些具备条件，如果目前条件不具备，即可排除A结果。通过不断筛选，得出最大可能性的判断。同时，正推穷尽法和二叉树三叉树结合，与倒推法配合。

第三节研究企业提升产品竞争力策略的重要性及意义

一个企业如果想要永远利于不败之地，它必须有自己持久的竞争优势和清晰的经营发展战略。企业战略是企业根据其外部环境和内部资源和能力状况，为求得生存和长期稳定的发展，为不断的获得竞争优势，对企业发展的目标、达成目标的途径和手段的总体谋划和参考；企业战略是为了获得持久优势而对外部机会和威胁以及内部优势和劣势的积极反应。

一、重要性

提高产品竞争力策略是企业经营发展战略中重要而必不可少的主要策略之一，直接关系企业的胜败兴衰和生死存亡, 企业必须高度重视！！！

企业提高产品竞争力的意义

1.产品竞争力决定企业市场地位

企业最珍贵的财富是独特的产品竞争力，能使企业在生产技术、生产成本、产品特色、服务质量以及市场开发等方面独具特色，并决定企业盈利的多少和获利时间的长短。

2.产品竞争力决定企业的扩展

产品竞争力具有扩散性，企业分析市场的相关需求后，确定支持性资源充足可用，进而扩大企让每个人都能成为战略专家、管理专家、行业专家、投资专家、成功企业家 (11)

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业的经营范围，给企业带来新的经济增长点。产品竞争力可使企业进行多元化经营，它决定了企业多元化经营的广度与深度。

3.产品竞争力是宝贵的无形资产

知识经济中无形资产在经济活动中所占的比重和地位日益提高，产品竞争力是企业经济发展必不可少的宝贵资源和市场竞争的主要因素。

二、研究意义

除了有清晰的企业经营发展战略外，决定企业经营成败的一个极其重要的问题，还要看企业经营发展战略的选择是否科学，是否合理。或者说，企业能否实现高效经营的目标，关键就在于对经营发展战略的选择，如果经营发展战略选择失误，那么企业的整个经营活动就必然会满盘皆输。所以企业经营发展战略实际上是决定企业经营活动的一个极其关键的和重要的因素。企业必须高度重视。

通过对提升产品竞争力策略的研究，将为企业建立以市场为导向的经营发展模式提供指导，让企业的经营发展战略更科学、合理、可行，减少失误带来的损失，有利于提高企业的整体水平和竞争能力。

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第二章市场调研：2019-2020年中国人社信息化行业市场深度调研

市场及竞争环境是制定企业提升产品竞争力策略的基础

市场及竞争环境分析包括行业现状分析、市场需求分析、市场增长速度、客户群分析、竞争态势分析、技术发展、影响因素、发展趋势分析、政策环境分析等各方面。

第一节人社信息化概述

人力资源和社会保障是政府基本公共服务的重要组成部分。2016年6月，《人力资源社会保障部关于加强和改进人力资源社会保障领域公共服务的意见》（人社部发〔2016〕44 号）要求“按照国务院关于简政放权、放管结合、优化服务协同推进的部署，梳理规范人力资源社会保障领域面向群众的公共服务事项，坚决砍掉各类无谓的证明和繁琐的手续，简化优化公共服务流程，创新改进公共服务方式，加快推进公共服务信息化建设和服务平台建设，不断提升公共服务水平和群众满意度”。

第二节我国人社信息化行业监管体制与发展特征

一、所属行业及确定所属行业的依据

根据《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》和《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》，结合公司的具体业务开展情况，人社信息化属于新一代信息技术产业。

根据中国证监会《上市公司分类指引（2012 年修订）》，人社信息化所属行业为信息传输、软件和信息技术服务业（I）中的软件和信息技术服务业（I65）。根据《国民经济行业分类与代码》（GB/T 4754-2017），人社信息化属于“I65 软件业”下属的“I6510 应用软件服务业”。根据国家统计局发布的《战略性新兴产业分类（2018）》（国家统计局令第23号），软件开发服务业务具体从属于战略性新兴产业之“I 新一代信息技术”之“1.3 新兴软件和新型信息技术服务”之“1.3.1 新兴软件开发”，人社信息化也符合“1.4 互联网与云计算、大数据服务”、“1.5 人工智能”的产业定位。

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14二、行业主管部门及监管机制

人社信息化所处的软件和信息技术服务业的主管部门为工信部，主要负责组织拟订信息化发展的战略，提出政策建议；组织起草信息化法律法规草案和规章；指导软件业发展；拟订并组织实施软件、系统集成及服务的技术规范和标准；推动软件公共服务体系建设；推进软件服务外包；指导、协调信息安全技术开发等。

软件和信息技术服务业的行业自律组织为中国软件行业协会，其主要职能是：深入研究软件行业的新形势、新趋势、新常态、新要求，通过多方面的工作，加强全国软件行业的合作、联系和交流；开拓国内外软件市场，加速国民经济和社会信息化，软件开发工程化，软件产品商品化、集成化、服务化，软件经营企业化和软件企业集团化；在政府和企业之间发挥桥梁、纽带作用，促进软件行业的健康发展。

人社信息化行业还受到人力资源与社会保障部、国家医疗保障局、国家卫生健康委员会等制定的相关准入资质、颁布的相关政策及标准规范的影响。

三、行业相关法律法规与产业政策

我国政府高度重视人社信息化行业的发展，国务院及相关政府部门先后颁布了一系列鼓励、支持行业发展的法律法规和政策文件，主要包括：

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17软件业属于国家鼓励发展的支柱产业，新兴软件开发是国家战略性新兴产业，我国政府对软件产业发展高度重视，陆续出台鼓励产业发展的相关政策。在公司主要业务服务的政务、医保医疗和用电信息化领域，国家和主管部门的政策引导起了决定性的影响，随着新技术的不断应用，软件和信息化领域将会迎来更大的发展机遇，为公司带来更多市场机会。

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让每个人都能成为战略专家、管理专家、行业专家、投资专家、成功企业家…… 18第三节 2019-2020年中国人社信息化行业发展情况分析

一、软件行业基本情况及发展态势

根据工信部发布的《2019年软件和信息技术服务业统计公告》，2019年末我国软件和信息技术服务业规模以上企业超过4万家，从业人员为673万人，比上年增加28万人，同比增长4.7%。根据工业和信息化部发布的数据，2017年、2018年和2019年，我国软件和信息技术服务业实现软件业务收入分别为55,103亿元、63,061、71,768亿元，同比增长分别为14.2%、12.4%、15.4%。2019年软件和信息技术服务业实现利润总额9,362亿元，同比增长9.9%，我国软件行业正处于快

速成长期，已成为经济平稳较快增长的重要推动力量。

根据《国家软件和信息技术服务业十三五发展规划（2016-2020年）》，到2020年，我国软件和信息技术服务业收入将突破8万亿元，占信息产业比重达到30%，年均增长将在13%以上，软件从业人员达到900万人。

随着《扩大和升级信息消费三年行动计划（2018-2020年）》、《工业互联网APP 培育工程实施方案（2018-2020年）》、《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划（2018-2020年）》等国家政策的深入推进和贯彻落实，人工智能、大数据、云计算、区块链等新一代信息技术将加速渗透经济和社会生活的各个领域，软件产业服务化、平台化、融合化趋势更加明显，产业整体将保持平稳健康发展态势。

2020-2025年中国人社信息化行业提升产品竞争力策略制定与实施研究报告

二、人社信息化行业基本情况及发展态势

2016年11月，《人力资源社会保障部关于印发“互联网＋人社”2020行动计划的通知》（人社部发〔2016〕105号）要求“在2020年之前，实现“互联网＋人社”多元化、规模化发展：建成较为完善的创新能力体系，形成线上线下融合、服务衔接有序、规范安全高效的“互联网＋人社”发展格局，各项行动主题全面深化。形成开放共享的“互联网＋人社”生态环境，社会参与程度大幅提升，服务资源得到充分开发利用，群众满意度显著提升。”2017年，《人力资源社会保障部、国家卫生计生委、国家标准委关于进一步健全社会保险经办服务标准化体系的意见》（人社部发〔2017〕104号），提出“到2020年，建立覆盖全面、重点突出、层次分明、结构合理的社会保险经办服务标准体系，重点标准得到全而贯彻实施，统一协调、运行高效的标准化管理工作机制和平台基本形成，社会保险经办服务、评价、管理全过程纳入标准化管理轨道，努力为人民群众提供优质、高效、便捷、均等、普惠的社会保险经办服务”。可以预见，人社信息化市场将迎来快速发展期。

人社软件产品受客户需求升级、行业政策变化、外部技术升级等因素影响，存在持续升级换代的情况，通常3-5年会进行一次版本换代升级，因客户临时需求发生的个别功能升级则发生周期更短，每年都会产生相关需求。因此，人社产品业务中单一客户对业务的需求在产品生命周期内是持续的，也为行业内企业带来了持续的收入。

目前我国人社信息化领域参与者在主要为具备人社部人力资源和社会保障信息系统统一应用软件前台技术支持商资格的企业，目前国内有东软集团、久远银海、万达信息、山大地纬等9家具备人社业务全部的6项资质。因人社信息化业务服务覆盖面广，服务人口众多，对于开发商的技术要求、开发经验、产品安全性、资金结算准确性等要求较高，可以预测未来一段时间内，市场参与者仍以现有成熟开发商为主体，短期内不会发生重大变化。

三、社保信息化服务领域概况

（1）社保信息化服务行业发展概况

我国社保信息化建设起步较晚，2002年12月，原劳动和社会保障部发布《关于进一步加快劳动保障信息系统建设的通知》（劳社部发[2002]22号），对我国劳动保障信息系统建设作出了详细规划，要求加快信息化建设步伐，整合社会保险和劳动力市场信息网络，为社会提供良好的公共服务。以信息管理系统为核心的社保信息化服务得以快速发展。

随着我国社保体系建设的不断完善，社保卡发放数量的持续增加，社保信息化服务的领域也从让每个人都能成为战略专家、管理专家、行业专家、投资专家、成功企业家 (19)

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让每个人都能成为战略专家、管理专家、行业专家、投资专家、成功企业家…… 20单一的信息系统管理扩展到以信息化技术服务于社保卡的发行、管理及应用。我国幅员辽阔、人口众多，给社保卡所需个人信息的产生、收集、加工处理、存储和利用都带来极大的压力，传统的以人工处理为主的方式难以满足社保卡发行速度和质量的要求。而在社保卡管理方面，2011年人力资源社会保障部发布实施了《“中华人民共和国社会保障卡”管理办法》，并相继在标准、发行、密钥、产品等方面出台了一系列管理措施。依托社保信息化建设，建立社会保障卡数据采集、制作、发放、应用等方面的配套管理制度，并形成行之有效的工作机制，确保在产品质量、密钥安全、制度建设等方面保持规范、安全的运行状态。

在社保卡的应用方面，由于金融社保卡可记载的信息包括持卡人姓名、性别、公民身份号码、持卡人的个人状态（就业、失业、退休等）、持卡人社会保险缴费情况、养老保险个人账户信息、医疗保险个人账户信息、职业资格和技能、就业经历、工伤及职业病伤残程度，具有身份识别、金融支付的双重功能，在涉及民生的各种领域（例如购买票证、领取补贴、认证资格等）使用社保卡具有天然的便利性。2014年，人社部印发了《关于加快推进社会保障卡应用的意见》，列出人力资源社会保障领域102项社保卡应用目录，明确到2017年底实现社保卡可跨地区、跨业务直接办理个人的各项人力资源和社会保障事务，开放向其他公共服务领域的集成应用，基本实现全国社会保

障一卡通。

人社部发布《“互联网＋人社”2020行动计划》，依托社保卡及持卡库，构建全国统一的个人

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身份认证平台，支持各类用卡场景，实现对服务对象的准确识别，形成业务办理的实名制验证能力，做到“单点登录、全网通办”，并与国家统一建设的用户身份认证体系实现互联互通。结合生物特征识别技术，进一步提高身份识别的精准度和方便性。增强社保卡互联网应用能力。充分发挥社保卡的身份凭证功能，推动持卡办事，逐步实现社保卡在就业、社会保险、人才服务、劳动维权等业务领域的普遍应用，形成“持卡前台办事，材料后台调取”的经办服务新模式。基于持卡库，建立面向社会开放的社保卡服务平台，支持政府其他部门及社会机构开发社保卡应用。

目前，各地正在积极推进用卡环境建设，特别是强化农村用卡环境建设，全国人社领域的社保卡用卡事项平均达到52项以上，12个省份已开通90项以上的用卡事项，应用领域逐步从看病报销等社保领域延伸到政府其他公共服务领域，在加强和改进公共服务、方便群众办事方面发挥了重要作用，例如，浙江、广东等地结合社保卡和移动终端，开通手机挂号、网上购药结算等服务，探索“互联网+社保卡”的就医服务新模式。

社保信息化服务是未来人社部门工作的重要组成部分。人社部指出，“互联网+人社”是“十三五”乃至更长时期内人社信息化发展主线，是人社信息化发展的新阶段、新领域、新提升；要以“实现大服务”、“构建大数据”、“搭建大平台”为奋斗目标，准确把握人社事业发展的阶段特征和信息技术发展趋势，抓住国家实施“互联网+”、大数据战略的有利契机，科学制定“互联网+人社”行动计划；充分发挥人社大数据开发应用的效益，引领推动人社工作转型升级，创新经办服务模式，强化便民惠民能力，更好地服务群众、改善民生。

（2）社保信息化服务市场空间

信息化作为行业管理、服务与发展重要的支撑,在行业发展中发挥着日益重要的作用,将成为未来民生投资的重要领域，社保信息化市场将面临巨大的发展空间。根据赛迪顾问的预计，2016年我国社保信息化市场规模将超过110亿元。

第四节 2019-2020年我国人社信息化行业竞争格局分析

一、社保信息化服务领域

从事社保信息化服务的公司主要有东软集团（SH.600718）、久远银海（SZ.002777）、易联众（SZ.300096）、博宏信息技术有限公司、山东东方红信息科技有限公司、珠海惠泽信息系统有限公司、广东楚天龙智能卡有限公司及德生科技。东软集团、久远银海、易联众从事的社保信息化服务主要侧重于人力资源与社会保障信息系统相关的系统集成业务，与德生科技从事的利用信息化技术为社保卡的发行、管理及应用提供支持的社保信息化服务存在一定差异。故德生科技在社保信息化

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