大丰河流域调查

关于对大丰河水资源保护的调研报告

刘贵

为了进一步落实区委2010年工作任务，在加快生态保护发展,兴区富民的伟大实践中，更加富有成效地履行职能,根据区政协常委会年初的工作安排，就如何保护、开发大丰河为调研课题，政协对外经济联络委员会牵头，与我区资源、水利、农委、环保等部门负责人组成的调研组，从8月开始，历时半个月的时间，深入到大丰河两岸的5个林场（所）、3个旅游景点、自来水公司等单位进行了调研。经过实地踏查,召开座谈会，走访林业开发老工人，对“开发、利用、保护好大丰河水资源”收集到了较好的建议和想法。现将调查和座谈的情况综述如下。

一、大丰河的历史沿革和现状

（一）大丰河的自然形成：大丰河发源于白山林场163林班(老白山东北向3 公里)，海拔1039米的老白山之巅，有白山的西股流、北股流、丰岭的安全河、丰林北河、丰茂北河等16条支流，及数条小溪、暗泉，流经白山林场、丰岭林场、丰沟经营所、丰茂林场，全长80公里，平均宽度30米，水深1至1.5米，于区址南侧1．5公里处流入汤旺河。

（二）大丰河水运木材的历史回眸：据资料记载1941年至1945年，日本滕野组在大丰河道上修建7道水闸，日本各巨头独揽大丰河水运流送，作为掠夺木材外运的主要通道。解放后人民当家作主，1952年我局开发林区建设，包括利用废旧水闸，共建成大丰河主流水闸17道，支援国家建设，年最大木材流送量369．800立方米。至1963年

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林业局改“水运”为“汽运”，结束了水运流送木材的历史。现在人们常说的由区址往山上各林场去的一号直至七号方向，就是由当年水运木材的水闸地址传承下来的。

（三）大丰河良好的自然水域几经波折已成为朝阳产业：蜿蜒回环80余公里的大丰河水有急有缓，河道由鹅卵石和细砂构成，河水甘甜，清澈见底，湍急之处浪花飞溅，平稳河段水平如镜。沿河两岸植被品种繁多，山峦起伏，悬崖峭壁林立，河中鱼儿戏水，林中鸟语花香，空中彩蝶相伴齐舞。我区同其他林业企业一样经历了“因林而兴，无林而衰”的过程。而聪明的金山人瞄准了老天赐给的优越资源。1994年开发了大丰河漂流这一旅游项目，以其河水清澈，风光秀丽而闻名的“兴安第一漂”，享誉省内外，成为全省首个漂流的精品线路。1997年体制的改变，一度由于利用开发过度，管理保护不足，出现了“谷莠”不分的旅游混乱现象。2008年区政府投资修建了上下水码头，注重了在保护中开发和利用，如清理河道顺其自然水域走向，码头设臵建设中更注重自然原生态的保护，两岸种植树木，裸露的地段铺设草坪，景区室内的洗手间、淋浴间，室外的草坪，河道的标示牌等更趋于人性化，多方面加强了保护措施，建立了各项管理制度。2009年8月成功的承办了伊春市自然水域漂流大赛，目的就是利用多姿多彩的大丰河，一流的生态植被，特色的自然水域和早有名气的漂流线路吸引更多的游客，再次打响“兴安第一漂”这一品牌，推动我区经济社会快速发展，受到了广大百姓的赞扬。

（四）大丰河是全区人口宝贵的饮用水源：这条涓涓不断的大丰河是我区境内面积最大，流程最长的河流，是汤旺河的一级源流，河流坡度大，水质好是我区的生活饮用水水源。1985年区政府为解决百姓饮用水问题投入资金，成立自来水公司，把水源地建在大丰河入汤旺河上游2.7公里处，从此镇内结束了使用辘轳把井的历史。2001年自来水公司改制为私营企业后，因过度追求利益最大化，经营不善，

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百姓意见很大。2007年区政府把解决百姓饮水问题作为公共事业，利民工程来抓，依法收回经营权。一是加强了水源保护区环境建设，把自来水水厂上下游200米，沿岸外延100米的陆域范围划定为水源戒严地，制定了“五禁”制度，（即禁止养殖木耳、放牧、打鱼、排放污水、倒垃圾）。二是加大了资金投入，区政府投资900万元新建供水厂房和办公室，改造自来水管线，对大丰河水源保护区内的4口水源井、净水车间、消毒间、送水泵房、化验室等均按国家标准建设，日供水达8000吨，基本满足了区内居民饮用水，为此人们称这条美丽的大丰河为金山屯人民的母亲河。

二， 大丰河流域存在的问题及原因分析

（一）、水灾给人们带来的警示。2005年7月29日的特大山洪，无情的冲毁了公路、桥涵、房屋、农田及通讯设施等，使国家、集体、个人财产遭受了巨大损失。由于长期过量的采伐，大径级树木逐年减少，植被遭到破坏，水土流失，出现了下雨河水就涨，雨停河水就干，可以说，这是造成大丰河水泛滥的主要原因，如再不采取相应的措施，大丰河在不远的将来，将变成“季节河”或者“枯水河”。

（二）、对采矿、挖沙的管理力度还不到位。据了解,上世纪90年代大丰河源头老白山曾开采过几年金矿，随着生态建设的需要，停采后植被已逐渐恢复。近年来又有人在白山探岩金矿，特别是有人在丰茂采铅鋅矿，把废水排入大丰河，致使水中重金属严重超标，这样下去将直接影响大丰河的水质。还有河道两岸砍烧柴、乱挖沙石等现象。

（三）、木耳袋摆放距离河道太近。近年来由于种植业的不断扩大和发展，种植户把大量的木耳袋摆放在大丰河主流或支流两岸，採摘过后的箘袋没有及时清除运走，造成河水污染。没有具体部门进行管理。

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（四）、大丰河沿岸不适合人群居住。丰茂林场通过“7、29”大水的验证，人们的生活垃圾、家禽牲畜的粪便、厕所，这些对大丰河的水质，都有直接的影响，也是传染病的源头。

（五）、输入水源地管理不规范。自来水公司水资源的保护区没有隔离带，经常有放牧的、游泳洗澡、挖沙的，若不及时采取措施，将会对全区居民饮用水的安全带来隐患。 三、对大丰河开发和保护的思考及建议

（一）、广泛宣传提高全社会保护生态的意识。水是人类生命之基，科学家预测，21世纪三大问题是淡水短缺、民族宗教矛盾、人口老化。而淡水短缺是主要问题之一，就是陆地生态系统遭到破坏，森林涵养水源功能骤减。加之其它水质污染、社会发展对水需求量日益增大、生产生活水资源浪费等问题，使现有水资源难堪重负。建设生态、保护水质、科学用水是功在当代，利在千秋的大事。一位专家在伊春首届东北生态论坛时感慨的说：“作为小兴安岭，不是那里的人发财是发展，而是那里的环境更美是发展”。因此，要充分利用有效的传媒手段，广泛宣传，提高各级组织、人民团体及全社会保护生态爱护水源的责任感和使命感。

（二）、进行总体规划保护好我们的母亲河。所谓母亲河就是指流经本地区域的大丰河主干线河流，她是全区人民主要的生活用水来源。因此，保护母亲河就是要对源头进行保护，对沿线进行治理。让保护区、戒严区、无人区杜绝污染。政府及资源、环保、营林、水利、农业等有关部门，要将此纳入工作规划，作为任务来完成。

（三）、建立沿河两岸生态屏障。一是从保护做起：在主河道两侧千米、支流河道两侧百米以内不调伐区，停止采伐。沿河两岸不打拉烧柴，以利于植被林木蓄积的恢复，缓解水土的流失。二是从植树抓起：开展全民护岸林工程。就是在沿河两岸建设水质涵养林，即：可在每年春季造林季节，全民总动员，各林场所在辖区大丰河两岸栽种

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一定宽度的护岸林和风景林。把这项护岸林工程，从植树－成活－管护，按分担区层层落实责任，并将其列为单位主要经济指标、领导政绩考评、先进单位评选的一项内容。这项工作不因其单位领导变动而变化，一年一年抓下去，不过几年绿色屏障的建立，一定会还“母亲河”一个河水潺潺、水映蓝天的自然之美，将福祉于子孙后代。

（四）、杜绝在大丰河河道上挖沙取土行为。《水法》规定：开发利用水资源和防治水害，发挥水资源的多种功能，协调好生活生产经营和生态用水。这是开发、利用水资源，防治水害的基本原则。大丰河是全区人民唯一的饮用水资源，直接关系到全区人民的正常生活和身心健康。为保护好人们赖以生存的这一天然水源，应杜绝一切挖沙取土行为，以保证全区人民的用水安全。

（五）、依法保护建立本地区相关法规。保护水源的另一个重要方面是减少污水的排放，坚决杜绝大丰河流域的矿产开采，决不允许有害化学元素流入河水。严禁在河道岸边设垃圾场、开荒种地、建工厂。河道两侧的耕地应退耕还林，保持河道的完整性和水质安全。

（六）、加强对黑木耳袋摆放的管理力度。袋栽黑木耳的摆放，特别是山上林场所，应尽量远离河道，摘后的木耳袋一定要及时运走，责成具体部门负责，制定管理办法，把黑木耳产生的污染严重性宣传到位，让群众有一个新的认识，增强环境保护意识，无论产生的效益多高多大，都不能以牺牲生存环境为代价。

（七）、加快林场所撤并步伐。抓住国家振兴东北老工业基地和对棚户区改造的有利时机，把河岸较近个几个林场所统筹考虑。我们可以这样算一笔帐，每个林场按300户计算，（10个林场＊300户＝3000户）每户居民一年灶堂生活用烧柴8米（还不止），一年生活用柴就是24000米，计算起来也不亚于大平台的一场大火。森林含水量递减造成“7.29”大水已经警示人们，沿河两岸已不适应人群居住，还有居民区的垃圾污染等，在丰茂林场搬迁的同时加快其它林场的撤并工作，

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这对维持生态平衡、调节气候、保持水土、减少洪涝灾害有着及其重要的意义。同时也符合《大小兴安岭生态保护与经济转型规划》中指出的“进行生态移民、发展绿色食品、开发轻捷能源、加快小城镇建设，生态保护与资源培育”的要求。

（八）、力争在大丰河适当的河段建一座水库做为利民工程编入计划。随着经济社会的发展和城镇化进程的加快，人们对水资源的数量和质量的需求越来越高，加之受气候变暖，森林蓄水量减弱，地下水资源逐年减少等因素影响，大丰河水位已是逐年下降，水流量也逐年减少，特别是近年来，到了春夏两季水源枯水严重时，每天仅能保证饭时供水，虽然2009年修建了4号水源井和335米敷设于岸边河床下的渗渠，也只能是使枯水期间勉强缓解用水，高层楼房和管网末稍用户仍然供不上去水。因此开辟新的备用水源势在必行，鉴于我区具有优良的地理条件，建议在大丰河最佳河段修建一座水库，对水资源进行调蓄、补给，以缓解淡水资源匮乏的问题，同时水库的建设具有工业、农业、旅游、防洪、发电等多处效益。对于推动我区经济社会可持续发展具有重要意义。另外应尽早的建立起饮用水源安全隔离带，提高全区人民的饮用水质量和安全。

（九）、科学开发利用大丰河。“浪花飞溅，漫河碧透，千回百转，景色谜人”，以“兴安第一漂”为荣耀的大丰河漂流，在十几年的发展中日臻完善，建议依法收回丰林桥至宾馆段大丰河漂流的经营权，公开招投标，统一管理，实行环保型漂流。让优美的资源环境加上优秀的旅游管理人才，坚持在“开发中保护、在保护中开发”的新理念，使之真正成为我区乃至省内外经济价值、生态价值、社会价值共同发展的支柱产业。

政协调研组

2010年10月20日

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这对维持生态平衡、调节气候、保持水土、减少洪涝灾害有着及其重要的意义。同时也符合《大小兴安岭生态保护与经济转型规划》中指出的“进行生态移民、发展绿色食品、开发轻捷能源、加快小城镇建设，生态保护与资源培育”的要求。

（八）、力争在大丰河适当的河段建一座水库做为利民工程编入计划。随着经济社会的发展和城镇化进程的加快，人们对水资源的数量和质量的需求越来越高，加之受气候变暖，森林蓄水量减弱，地下水资源逐年减少等因素影响，大丰河水位已是逐年下降，水流量也逐年减少，特别是近年来，到了春夏两季水源枯水严重时，每天仅能保证饭时供水，虽然2009年修建了4号水源井和335米敷设于岸边河床下的渗渠，也只能是使枯水期间勉强缓解用水，高层楼房和管网末稍用户仍然供不上去水。因此开辟新的备用水源势在必行，鉴于我区具有优良的地理条件，建议在大丰河最佳河段修建一座水库，对水资源进行调蓄、补给，以缓解淡水资源匮乏的问题，同时水库的建设具有工业、农业、旅游、防洪、发电等多处效益。对于推动我区经济社会可持续发展具有重要意义。另外应尽早的建立起饮用水源安全隔离带，提高全区人民的饮用水质量和安全。

（九）、科学开发利用大丰河。“浪花飞溅，漫河碧透，千回百转，景色谜人”，以“兴安第一漂”为荣耀的大丰河漂流，在十几年的发展中日臻完善，建议依法收回丰林桥至宾馆段大丰河漂流的经营权，公开招投标，统一管理，实行环保型漂流。让优美的资源环境加上优秀的旅游管理人才，坚持在“开发中保护、在保护中开发”的新理念，使之真正成为我区乃至省内外经济价值、生态价值、社会价值共同发展的支柱产业。

政协调研组

2010年10月20日

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本文来源：https://www.bwwdw.com/article/2yw.html