十二五期间我国污水处理行业现状分析与前景预测

“十二五”期间，包括中央政府、地方政府和个人投资在内，城市污水处理总投资达到4500亿元。环保部环境规划院日前发布的一份报告预测，未来五年，我国城镇生活污水、工业污水的治理投资将大幅增加。预计“十二五”期间，我国污水治理累计投入将达到1.06万亿元。

24日召开的国务院常务会议在谈到地下水污染防治措施时，明确提出要提高城镇生活污水处理率和回用率。根据记者了解的情况，污水处理支持政策将陆续出台。这意味着，已经走过“十一五”黄金周期的污水处理行业，在“十二五”期间继续“有戏”。 产能需求巨大

国务院常务会议提出，要严格控制影响地下水的城镇污染。削减城镇生活污染负荷，推进管网系统改造，提高城镇生活污水处理率和回用率，加强垃圾填埋场建设和治理。

地下水是我国生活、工业、农业用水的重要水源，但由于地表水的污染加剧，地下水的水质也在日益恶化。环保部提供的数据显示，我国90%城市地下水不同程度遭受有机和无机有毒有害污染物的污染。并且这种形势还在恶化，国土资源部近几年的调查显示，有40%的城市地下水水质在不断恶化。

地下水污染的加剧，与城镇生活污水处理率不高有关。数据显示，2009年底我国的污水处理率仅为73%，今年的目标是达到80%，即使今年达到目标，仍然与发达国家90%的污水处理率存在较大差距。据业内人士估算，“十二五”期间，污水处理产能需要增长67%才能满足污水处理需要。 专项规划年内报批

出于地下水污染防治等方面需要，污水处理将继续得到政策的支持。据记者了解，《全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》和《全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》两项规划已经纳入《“十二五”期间报国务院审批的专项规划整体预案》，将于年内正式报批。

据上述两项规划测算，“十二五”期间，包括中央政府、地方政府和个人投资在内，城市污水处理总投资达到4500亿元。环保部环境规划院日前发布的一份报告预测，未来五年，我国城镇生活污水、工业污水的治理投资将大幅增加。预计“十二五”期间，我国污水治理累计投入将达到1.06万亿元。

除此之外，据记者了解，为加大污水处理力度，未来五年，我国还将适度提高城镇污水处理收费和排污收费标准，并推进氨氮等主要污染物排污权有偿使用和交易工作。

据国家环保部科技标准司副司长胥树凡此前介绍，“十二五”我国环保发展第一大重点领域就是污水处理。具体包括脱氮除磷、现有污水处理厂升级改造、中小城市污水处理厂建设以及工业废水处理等。

根据中国报告大厅《2012-2016年中国污水处理设备行业发展现状及投资前景分析报告》显示，国内污水处理设备的生产始于20世纪70年代中后期，当时产品的标准化、成套化、系列化水平很低，定型产品较少。进人20世纪90年代以来，国家有关部门先后对主要污水处理设备制造企业进行了技术改造，提高了制造能力和制造水平，城市污水处理专用设备和与之配套的通用设备的生产水平都有了很大提高。 目前，日处理5、10、25、50吨的城市污水处理厂的全部或主要设备都可实现国产化。其中，国产的微孔曝气器、高强度曝气机、带式压滤机、各类格栅除污机、刮泥机、刮砂机、曝气转刷、曝气鼓风机、大型污水泵、潜水电泵等已基本上能够适应国内市场需求，还有部分产品出口。

在产品设计方面，从日处理5万吨到50万吨规模的污水污泥提升系统、机械过滤沉淀系统、曝气处理系统、污泥脱水处理系统等国产设备，已相当于国际20世纪80年代水平，并能够提供成套设备。但在沼气发电系统、在线监控系统等方面，国产设备与国外发达国家相比，尚存在较大差距。在一些国际20世纪90年代最新形技术装备领域，还存在空白有待填补。

在产品水平方面，能耗较大的鼓风机、水泵等产品，单机设备效率已接近国际20世纪80年代水平。成套产品的总体水平相当于国际20世纪七八十年代的水平。 发达国家污水处理设备目前已达到高度现代化水平，具有以下特点：

一是城市污水和工业废水处理设备已实现标准化、定型化、系列化和成套化，已构成门类齐全、商品化程度高的水处理设备工业。

二是水处理单元设备，如沉淀、过滤、萃取、吸附、微滤、电渗析等已形成专业化规模生产，品种、规格、质量相对稳定，性能参数可靠，用户选择十分方便。 三是城市污水成套设备向大型化发展，工业废水处理设备随着工艺的成熟而趋于专门化、成套化。

四是与水处理相配套的风机、水泵、阀门等通用设备已逐步实现专门化设计，并组织生产，以满足特殊需要。

五是水资源紧张、水体富营养化、饮水安全导致废水深度处理设备和消毒设备有相当程度的发展。

六是厌氧处理技术重新引起重视，促进了厌氧处理设备在高浓度有机废水处理上的应用。

通过对2013年污水处理行业现状分析，我们了解到，近来钢铁价格的上涨趋势趋缓，使污水处理设备成本增加放缓，但需求缺口的增大，促使污水处理设备提价，在整个污水处理设备行业需求增长的环境下，我国污水处理设备市场和药剂市场具有较强的议价能力，我国污水处理行业的供应商讨价能力相对较弱。以下是对我国2013年污水处理行业现状分析：

一、上游供应商讨价还价能力

污水处理行业的上游供应商主要是污水处理设备的制造商和污水处理药剂供应商。都属于发展较快，需求状况良好的行业。

从污水处理设备来看，由于国内污水处理设备技术含量较低，污水处理的高端设备主要依靠进口，而这些进口设备主要由国外大型水务企业生产，此类企业规模较大，产品从品牌和技术上都具竞争力，有较高的议价能力。污水处理行业在与污水处理设备的制造商的议价能力较弱。污水处理药剂供应商规模大小不等，由于药剂是污水处理过程中必备关键环节，行业对污水处理药剂的需求较大，因此污水药剂行业对在与污水处理行业议价中有较强的议价能力。 二、行业现有企业间的竞争

我国污水处理行业主要竞争者是具有污水处理业务的大型国有水务集团、外资水务集团等。其中国有水务集团以首创股份、北控水务、创业环保为代表，外资水务集团以法国威立雅、苏伊士公司为代表。而单从污水处理行业来看，单纯做污水处理的企业规模均较小，行业内没有大型企业，以中小型企业为主。

据中国报告大厅污水处理行业市场调查分析报告指出，目前我国污水处理行业竞争格局已经基本形成，国内水务企业已进入资本竞争和品牌竞争时代，具有资本、技术和品牌优势的领先企业将通过兼并重组迅速发展壮大。资本实力小、融资能力差、技术管理水平低、市场拓展能力差的小型企业将较难生存。中小型企业竞争者主要立足于本地，随着政策指引，发挥本区域内的优势，进一步挖掘潜力，创造出更大的经济效应；大型水务集团主要通过兼并重组本地和外地的企业提高自身竞争力。 三、下游用户讨价还价能力

从水务产业链来看，污水处理行业后的水通过中水回用，继续供应给企业和居民使用，因此污水处理的下游客户仍是使用中水的企业和居民。污水处理价格主要由地方政府制定，而由于该价格涉及企业生产和居民生活，因此政府一般会进行较严格的

控制，价格上涨幅度将考虑到企业和居民的实际，可理解为客户有一定的议价能力，企业还价能力较差。 四、新进入者的威胁

目前，我国污水处理企业只有180家左右，行业整合进一步加大，新进入者的威胁较小。由于污水处理行业竞争格局已经形成，加上行业特有的地域性特征，新进入的企业有自己固定的服务区域，为所在城市提供污水处理服务，对既有企业产生的竞争较小，这些企业的进入并不会促使行业内出现激烈竞争，新进入者威胁较小 五、替代品的威胁

替代品是指那些与客户产品具有相同功能的或类似功能的产品。从产品上看，污水处理过程产生的产品是水，我国水资源人均占有极少，水资源严重缺乏，替代产品基本没有；从功能上看，污水处理行业是将工业和居民排放的污水过滤、净化为无污染的水，重点功能在于污水的净化处理，没有其他行业有相似的职能，能够替代污水处理厂净化污水，基本不存在替代品威胁。

20世纪30年代才开始污水处理的事业，比外国晚了很长一段时间：虽然事业起步晚，但改革开放后的20年来还是取得了较快的发展=可是随着城市化速度的加快，我国城市的数量与规模也快速地增加与扩张，与之相配套的城市污水处理基础设施出现了严重不足的情况。BLM中国行业咨询网_行业报告_行业分析_市场调研_第三方市场数据提供商

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在我国目前的城市污水处理厂中，有80％以上的都是采用活性污泥法，不到20％采用稳定塘法、土地处理法及一级处理等。随着对水资源质量要求的提高，使得城市污水处理厂不得不开发许多改进型的工艺技术，如A／O法、氧化沟法、SBR法等。这些改进的工艺技法在我国被广泛运用。总的来说，我国的污水处理还处于发展阶段，而且存在着许多的制约因素，面临重重障碍。BLM中国行业咨询网_行业报告_行业分析_市场调研_第三方市场数据提供商

BLM中国行业咨询网_行业报告_行业分析_市场调研_第三方市场数据提供商 相比于先进国家，我国的污水处理无论在数量、规模上，还是在自动化程度、机械化上，都存在着非常大的差距。究其原因，可以归结为以下3个方面：BLM中国行业咨询网_行业报告_行业分析_市场调研_第三方市场数据提供商

BLM中国行业咨询网_行业报告_行业分析_市场调研_第三方市场数据提供商 .资金不足，运行维护管理费用高：对于一个城市来说，防止水污染、改善城市水环境质量的重要手段就是有个好的城市污水处理系统。因此资金是个根本问题。改革开放

后我国的经济水平有了长足的发展，但相对于发达国家还是比较落后，用于污水处理的资金还很紧缺。BLM中国行业咨询网_行业报告_行业分析_市场调研_第三方市场数据提供商

BLM中国行业咨询网_行业报告_行业分析_市场调研_第三方市场数据提供商 近几年来，国家对城市污水处理增加了不少投资，但与国比差距还是很大：据相关数据统计：发达国家包括美国、英国、法国、日本、德国在内的国家用于污水处理方面的国家投入约占国民经济总产值的0.53~0.88％ 而我国仅为0.02—0.03％。因此，我国应该通过各种宏观调控措施，大力调整投资结构，加大投资力度。BLM中国行业咨询网_行业报告_行业分析_市场调研_第三方市场数据提供商

BLM中国行业咨询网_行业报告_行业分析_市场调研_第三方市场数据提供商 技术落后，污水处理率低：目前我国污水处理设备运行状况是1／3运行正常、1／3处于闲置状态、1／3不正常，污水处理率只达到5％ 这不仅是由于资金不足，还有技术的原因 因为污水处理技术是污水处理设施能否高效运转的关键点。很长一段时间以来，我国的污水处理技术都是引进欧美发达国家的，虽然在学习国外技术的同时也创新了一套自己的技术，在污水处理上有了很大的发展，但是我国目前采用的技术与同期国外的技术水平相比依然还很落后，一直存在能耗高、效率低、自动化程度低、维修率高等缺点。BLM中国行业咨询网_行业报告_行业分析_市场调研_第三方市场数据提供商

BLM中国行业咨询网_行业报告_行业分析_市场调研_第三方市场数据提供商 操作人员技术素质及管理水平较低 ，污水处理效率低的重要因素还有操作人员的技术能力与管理水平。我国是发展中国家，工作重心一直是经济建设，而对污水处理的管理没有引起很高的重视，直到后面环境保护被提上议程，污水处理才慢慢发展起来，管理水平也一直处于缓慢发展的阶段。由于机械与技术大都引进自国外，处理技术较为复杂，我国目前很多操作人员的技术素质不能很好地适应，使得设备运行率不高，造成了资源的浪费，严重制约了已建污水厂的正常运行。BLM中国行业咨询网_行业报告_行业分析_市场调研_第三方市场数据提供商

BLM中国行业咨询网_行业报告_行业分析_市场调研_第三方市场数据提供商 我国污水处理发展趋势BLM中国行业咨询网_行业报告_行业分析_市场调研_第三方市场数据提供商

BLM中国行业咨询网_行业报告_行业分析_市场调研_第三方市场数据提供商 目前我国还处在发展中国家阶段，资金与技术有限，用于污水处理基础设施上的投资在大城市和中小城镇之间的分配很不平衡。由于中小城镇不同于大城市的是管理水平与操作人员的技术水平低，使得对污水处理厂运行操作的要求增大。污水处理是项综合技术，针对这些实际情况，政府提出了至2010年要求设市城市污水处理率不低于

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