脱贫攻坚工作情况汇报范文
更新时间:2023-09-07 19:57:01 阅读量: 经典范文大全 文档下载
今年来,X县委、县政府深入学习贯彻习近平总书记精准扶贫、精准脱贫战略思想,认真落实中、省、市脱贫攻坚决策部署,坚守初心、牢记使命,以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰誓不还”的担当、“敢教日月换新天”的气概,迅速进入决战状态、开启作战模式,全面推动全县脱贫攻坚工作顺利开展,为全面建成小康社会打下了坚实基础。
一、深入学习,全面贯彻落实习总书记重要讲话精神和中省市脱贫攻坚决策部署。
我县始终坚持提高政治站位,自觉把抓好脱贫攻坚作为检验“四个意识”牢固不牢固、检验“两个维护”坚定不坚定、检验为民情怀深厚不深厚的重要标准。特别在3月6日以来,习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会发表重要讲话后,我县立即召开了县委常委会、县政府常务会、县精准扶贫工作领导小组会进行传达贯彻,分管的县委副书记还在脱贫攻坚工作调度会上进行了逐句讲解,全县掀起了学习贯彻讲话精神的高潮。全县各级各部门坚定不移以习近平扶贫开发重要论述为根本遵循和行动指南,坚定有力贯彻落实党中央和省市县各项决策部署,切实增强了决战决胜的政治自觉和思想自觉,把实现脱贫攻坚目标作为我们今年的头等大事、当前最大的政治任务、全局工作的头号工程,切实做到思想行动全部向脱贫攻坚统一,工作重心全部向脱贫攻坚转移,项目资金全部向脱贫攻坚倾斜,干部队伍全部向脱贫攻坚集结,帮扶力量全部向脱贫攻坚汇聚,激励问责全部向脱贫攻坚聚焦,以坚决执行的政治立场、坚决落实的鲜明态度、坚决完成的必胜信念,坚决兑现好“脱贫攻坚”这张军令状,确保脱贫攻坚成效经得起历史和人民的检验。
二、加强指导,制定出台方向性文件。
按照中央、省、市脱贫攻坚会议及相关文件精神,结合X实际,我县先后制定了《中共X县委X县人民政府<关于推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接巩固提升脱贫成果三年行动计划(2020-2022年)的实施办法>》《X县2020年脱贫攻坚工作思路》《关于做好2020年春季脱贫攻坚重点工作的通知》《关于进一步做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控和脱贫攻坚工作的意见》《X县加强防贫监测管理巩固提升脱贫攻坚成效工作实施方案》《X县2020年脱贫攻坚挂牌督战工作方案》等一系列指导性文件。为做好全县2020年的脱贫攻坚工作指明了方向,奠定了基础。
三、快速行动,全力抓好防贫监测试点工作。
在市委作出建设X市防贫监测管理系统的决定后,我县积极响应,主动与市扶贫办、XX软件公司衔接,率先在全市启动运行试点工作,并多次向市扶贫办、XX软件公司就平台的UI设计、业务逻辑、数据建模、制度建设等方面提出大量的意见和建议,并被采纳。自2月11日试点工作启动以来,三类对象基础数据已采集完善到位、12个重点行业部门数据已提供到位、强防贫监测管理已建章立制、数据分析比对模型已初步建立并产生成效。
一是从组织领导上抓实。我县高度重视防贫监测管理系统试点工作,将该项工作作为一项重要的政治任务来抓,并以此为契机,进一步提升我县的脱贫攻坚工作质量。成立县委防贫监测管理工作领导小组,全面负责此次防贫监测管理工作的组织、调度、协调、督查、考核工作。由县委副书记X任组长,县政府副县长陈国斌任副组长,县纪委监委、县委督查室、县政府督查室、县扶贫办、县驻村办等相关单位负责人为成员。领导小组下设办公室,由龙严明同志担任办公室主任,负责防贫监测管理工作的日常统筹协调,制定政策,监测指挥、管理等工作。各乡镇(街道)、县直相关行业部门切实担负防贫监测管理工作的重大责任,成立了相应的防贫监测管理工作领导小组,落实专人专班专抓,把防贫监测管理工作与其他中心工作同部署、同推进,确保工作落到实处。
二是从技术钻研上抓实。我县多次组织业务骨干,到市扶贫办与创源软件公司一道参与监测管理平台的试点运行工作的座谈和讨论。就平台的UI设计、业务逻辑、数据建模、制度建设等方面提出大量的意见和建议,并被采纳。市扶贫办还组织了资兴、安仁扶贫办的同志来我县召开交流探讨会,促进了平台建设的顺利开展。
三是行动效果上抓实。县委、县政府分管领导先后召开4次防贫监测系统工作调度会,听取工作推进的意见,安排部署各阶段的工作。通过对脱贫不稳定户、边缘户、未脱贫户及建档立卡系统内已脱贫的低保、特困供养、大病、残疾人户及边缘户进行全面排查,共排查出33户104人边缘户,10户22人脱贫不稳定户,并对这几类对象的信息及时采集和完善。为尽快发挥平台的大数据分析功能,我县在第一时间收集了教育部门(学籍信息,教育生活补助发放信息)、住建部门(危房信息)、医保部门(参保台账、报账补偿、大病补偿、特殊门诊)、卫健部门(慢病人员数据、公卫系统数据、慢性病签约情况)、发改部门(易地搬迁系统导出数据)、民政部门(低保、特困、残疾人两项补贴)、残联(残疾人信息)、人社部门(就业信息、新农保参保信息)、农业部门(产业奖补信息、利益联结信息、重点产业信息)、驻村办(驻村及结对帮扶)、财政部门(各项涉农补贴信息)、农商行(贫困户贷款信息)等多个扶贫相关行业部门信息。进行部门数据分析对比,生成疑似漏评对象、预警对象数据,例如:(1)分贷统还分红收入失去后人均收入低于5000元监测线的贫困户。(2)医疗自费支出超过10万元农村家庭;(3)医疗自费支出超过2万元贫困户家庭。(4)通过人社部门就业系统和防贫系统贫困户与边缘户劳动力录入的就业信息、数据,进行比对分析,未就业的同时推送人社部门和乡镇,查明原因,进行相关问题的解决。(5)系统监测户农业发展数据与农业部门数据比对的疑似问题。
四、摸清底子,保持工作主动性。
开展对预脱贫户基本情况进行全面摸底,全县还剩782户1748人未脱贫,按照要求,6月底前所有未脱贫人口要具备脱贫的基本条件。为此,我们对未脱贫户的要素构成进行了分析研判。从劳动能力来看,有1个以上全劳动能力的183户607人,弱(半)劳动力的204户510人,整户无劳动力的395户631人。从身体状况来看,大病、重病户145户422人,长期慢性病户157户376人,残疾人户369户725人,其中一二级重度残疾人户292户566人,健康户111户225人;从家庭结构来看,孤寡老人户49户53人,孤儿户61户95人,其他户672户1600人。从数据分析来看,绝大部分未脱贫人口为老、弱、病、残。脱贫措施落实情况。现在全县所有未脱贫人口782户1748人全部落实了帮扶计划和帮扶措施,落实率100%。
五、部门推动,强力推进行业扶贫工作
1、产业扶贫方面。制定完善了2020年产业扶贫工作方案,摸清了全县贫困人口农业产业与贫困户的利益联结情况,目前已经初步选定了X等省市级农业龙头企业实施利益联结贫困户工作。建立了2020年产业扶贫项目库数据。修正完善了贫困户自主经营奖补政策。组织本县农业龙头企业积极申报省级产业扶贫龙头企业,上报省扶贫办申报省级龙头企业有3家,即XX乡味生态农产品加工有限公司,X合作社X有限公司。
2、就业扶贫方面:做好各项就业扶贫政策兑现。对2019年度的就业扶贫车间补贴、一次性外出务工交通补贴、就业创业服务补贴和扶贫培训等进行汇总兑现,全年共兑现发放各类补贴资金X万余元。开展“点对点”服务,助力复工复产。开展了春节返乡贫困劳动力电话调查工作,重点摸清了X名涉鄂务工人员信息。组织X支就业宣传小分队,进村入户宣传,“村村响”滚动播放就业信息,“互联网+就业(就业扶贫)”系统平台开展“扫码就业”,在线推送企业招聘信息,让务工人员实现“足不出户,岗位随便挑”。已发布X家县内企业岗位信息X多条,X多人次参与,进行岗位匹配X余人次。特别是针对有就业意愿的X名贫困劳动力进行重点推送,已定点输送X名贫困劳动力就业。助推扶贫车间复工复产。截止X月X日,全县X家扶贫车间已复工X家,复工率X%,X名贫困劳动力返岗,返岗率X%。设置扶贫公益岗位。全县各乡镇(街道)扶贫公益性岗位安置人员X人。
3、教育扶贫方面。由于受疫情影响,2020年春季学期延迟开学,全县中小学生都按照省教育厅的统一部署在家通过在线网课的方式组织学习。中国移动、中国联通和中国电信三家电信企业X分公司开展上网课流量帮扶活动,为全县X名建档立卡贫困户家庭的子女免费赠送网络流量,让贫困学子能安心在家学习。
4、健康扶贫方面。县疫情防控工作启动以来,所有家庭医生签约团队坚持疫情防控和健康扶贫工作“两手抓两不误”。在做好新冠肺炎疫情防控工作的同时,严格落实落细健康扶贫各项政策,高度关注贫困群体。推进贫困人口家庭医生签约服务,各乡镇卫生院第一季度履约工作正在进行中。
5、安居工程方面。完成易地扶贫搬迁集中安置点全覆盖排查工作,积极落实上级对易地扶贫搬迁疫情防控及扶贫车间复工复产工作要求。目前全县易地扶贫搬迁对象X户X人后续帮扶措施完成全覆盖。1月份对全县农村四类重点对象及已脱贫户疑似危房进行了再摸底排查,经第三方鉴定机构鉴定,四类重点对象存量危房136户,现已逐步开工建设。
6、饮水安全方面。从2月25日开始对全县所有建档立卡的贫困人口饮水安全再次进行摸排,做到不落一户,不漏一人,确保所有建档立卡贫困人口饮水安全达标。从各乡镇、街道办上报情况来看,我县所有建档立卡贫困户对照《农村饮水安全评价准则》标准,已全部达标。
7、社会兜底保障方面。及时有效开展了临时救助工作。因新冠肺炎疫情期间致使家庭生活陷入困境的困难群众,按临时救助救急难的程序及时予以临时救助,简化办理程序实行先现金救助,待疫情缓解后,乡镇人民政府(街道办)再按程序要求补齐相关资料。目前,全县16个乡镇(街道)的812户困难群众进行临时救助,发放救助资金67.1万元。对建档立卡贫困户中重病重残对象,以及易返贫对象进行低保“回头看”,督促乡镇(街道)对这部分人进行重新摸排,将符合兜底条件的全部纳入保障范围,确保应兜尽兜,目前各乡镇上报拟新增低保217户311人。发放农村低保资金740万元,特困供养资金410.88万元。对全县受疫情影响的残疾人进行了全面模底,确定受疫情影响基本生活的残疾人68人,及时给予600元/人的临时救助,共发放救助资金40800元。
8、消费扶贫方面。2020年1月以来,全县各乡镇共举办对接活动53次,现场交易额161万元。全县各级工会和干部职工踊跃参与消费扶贫行动,线下采购额达326万元。截止3月上旬,全县实现农产品网上交易额1200万元,其中电商企业网销农产品503万元,农产品在X电商扶贫小店销售额为103万元。大力拓展电商扶贫销售渠道。新增申请中国社会扶贫网开店13家,湘扶网2家,待审核通过后即可上架商品。
9、基础设施建设方面。加强农村公路建设的复工复产工作,与X宇康公司对接,要求其制订复工复产工作预案,准备好防疫物质,做好相关准备工作,适时启动自然村通组村公路建设工作。组织工作人员开展自然村通水泥路建设的摸底工作,正在对全县25户100人以上的自然村未通水泥路进行逐村核实,并及时将相关数据上报给省交通运输厅,做好了2020年度的自然村通水泥路建设计划的衔接。
六、力量下沉,扎实做好疫情防控期间帮扶工作
1、督促到岗到位。在接到县防疫指令后,各驻村第一书记和驻村工作队员均在第一时间按时到岗到位,指导协助所驻村党组织做好疫情防控工作。
2、指导工作开展。县驻村办分别下发了两份工作提示,督促各乡镇(街道)和派出单位做好防疫期间工作队员防护物资保障工作;指导驻村工作队防疫工作和扶贫工作开展。
3、落实工作部署。县精准扶贫工作领导小组办公室向全县扶贫干部发出了《关于积极参与新型冠状病毒感染肺炎疫情防控阻击战的倡议书》,督促帮扶责任人通过电话、视频等方式加强与贫困户的联系,了解防疫和生活情况,并与帮扶对象一起商议脱贫(稳脱贫)计划,仔细算清收入支出帐,有针对性地完善精准脱贫举措。
4、开展督导检查。对驻村帮扶和结对帮扶履职情况进行督查。抽取3个乡镇(街道)对驻村帮扶工作进行现场督查。督查中,均未发现擅自离岗情况。
七、严格监督,全力抓好扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作。对发现的群众身边腐败和作风问题线索从严从快查处到位。1-2月份,共发现和受理群众身边腐败和作风问题线索69起,立案6件,结案11件,组织处理58人,追缴违纪资金6.11万元上缴县财政(其中扶贫领域问题线索10起,组织处理5人)。
八、统筹谋划,全面强化工作措施
主要是强化以下5个方面的措施,确保各类问题在6月底前整改到位。
(一)压实工作责任。督促帮扶责任人要进一步与贫困户商量完善脱贫计划措施(一户一策),实行点对点帮扶。驻村干部、驻村工作队、村干部、帮扶责任人要帮助贫困户发展产业、务工就业。各行业部门要结合各自职责落实落细扶贫政策。
(二)落实帮扶措施。抓紧推动省扶贫办《十条措施》落地见效。乡镇、村、驻村工作队、帮扶责任人按照制订的帮扶计划和帮扶措施,一项一项抓好落实。有劳动能力的,尽力帮助发展产业和就业,安排公益性岗位;无劳动能力的,该兜底的实行兜底保障,该临时救助的实施临时救助。县农业农村局要落实好支持带贫农业企业发展的优惠政策,加大与贫困群众结成利益联结关系的力度,要通过企业带动促进增收。要继续落实财政奖补政策,鼓励贫困农户开展自主生产经营,开展实用技术培训指导服务,引导贫困农户发展“短平、快”的种养业,促进贫困农户尽快增收。县人社局抓好“扶贫车间”建设、就业培训、就业补贴落实等贫困劳动力就业工作。县民政局落实好贫困人口兜底保障措施,确保贫困人口应保尽保。县残联落实好残疾贫困人口保障措施。县发改、住建、卫健、医保、教育、水利等部门落实好贫困人口“两不愁三保障”等问题。
(三)严格开展督查考核。加强“四不两直”常态化联点督查,从现在开始,各督查组将深入到村组扶贫一线,督促乡镇(街道)、帮扶单位、驻村工作队、村支两委、帮扶责任人在做好疫情防控的同时,加快推进脱贫攻坚。今年继续开展脱贫攻坚成效考核,压实各乡镇(街道)各部门责任。对松劲懈怠等突出问题,及时开展常态化约谈。
(四)开展脱贫攻坚“回头看”。根据省市开展脱贫攻坚“回头看”的安排部署,我县结合自身实际,拟定了《X县脱贫攻坚“回头看”实施方案》实行“县级统筹、乡镇负总责、村组实施、整村推进、村级交叉”的工作机制,从乡村干部、驻村工作队、后盾单位、扶贫督查干部中调配力量,组建调查队伍。着手对2014年以来所有已脱贫人口、未脱贫人口、边缘户及档外农村低保人口、分散供养的五保户和重病重残户全面排查。重点检查“两不愁三保障”等各项帮扶措施和政策落实情况,复核脱贫质量和脱贫结果的真实性、准确性。通过“回头看”,逐一摸清已脱贫户稳定脱贫存在的隐患和不足、未脱贫户脱贫存在的短板和差距、边缘户及档外特殊困难群体存在的致贫风险和问题。时间集中在3-6月份,3月份主要是制定方案,调配力量,组织培训;4-5月份进村入户全面排查;5-6月份全面整改,按照时间序列扎实推动问题整改清零,为配合国家脱贫攻坚普查做好准备。(五)开展扶贫资金项目专项治理。完善县级脱贫攻坚项目库建设,根据疫情影响及时调整项目,加快项目建设进度;切实抓好资金项目的公开公示,全面接受群众监督;强化扶贫项目资金绩效管理,提高扶贫资金使用效益,组织督查检查检查,督促问题整改。
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