现代化农业机械生产加工项目立项报告

现代化农业机械生产加工项目

立项报告

规划设计/投资分析/产业运营

摘要

农业现代化产业在2009年全国化肥生产总量8500万吨，国产化肥占

比99.5%，总消费量已经超过中国整个产业总产值（58346亿元），农业现

代化水平已经到达制约我国农业进一步向现代化转型的瓶颈期，也是我国

农业将来面临的一个关键的基础性问题。

该现代化农业机械项目计划总投资3109.23万元，其中：固定资产投

资2693.25万元，占项目总投资的86.62%；流动资金415.98万元，占项目总投资的13.38%。

达产年营业收入3928.00万元，总成本费用3021.77万元，税金及附

加55.39万元，利润总额906.23万元，利税总额1086.62万元，税后净利

润679.67万元，达产年纳税总额406.95万元；达产年投资利润率29.15%，投资利税率34.95%，投资回报率21.86%，全部投资回收期6.07年，提供

就业职位83个。

报告根据项目实际情况，提出项目组织、建设管理、竣工验收、经营

管理等初步方案；结合项目特点提出合理的总体及分年度实施进度计划。

农业现代化是指从传统农业向现代农业转化的过程和手段这个过程中，农业日益用现代工业、现代科学技术和现代经济管理方法武装起来，使农

业生产力的由落后的传统农业日益转化为当代世界先进水平。

报告主要内容：项目概论、背景及必要性研究分析、产业研究、建设

规模、项目选址分析、项目工程设计研究、工艺原则、环境影响分析、项

目安全保护、项目风险情况、项目节能概况、实施安排、投资情况说明、项目盈利能力分析、综合结论等。

现代化农业机械生产加工项目立项报告目录

第一章项目概论

第二章背景及必要性研究分析

第三章产业研究

第四章建设规模

第五章项目选址分析

第六章项目工程设计研究

第七章工艺原则

第八章环境影响分析

第九章项目安全保护

第十章项目风险情况

第十一章项目节能概况

第十二章实施安排

第十三章投资情况说明

第十四章项目盈利能力分析

第十五章项目招投标方案

第十六章综合结论

第一章项目概论

一、项目承办单位基本情况

（一）公司名称

xxx有限公司

（二）公司简介

公司坚持“以人为本，无为而治”的企业管理理念，以“走正道，负责任，心中有别人”的企业文化核心思想为指针，实现新的跨越，创造新的辉煌。热忱欢迎社会各界人士咨询与合作。

公司是强调项目开发、设计和经营服务的科技型企业，严格按照高新技术企业规范财务制度。截止2017年底，公司经济状况无不良资产发生，并严格控制企业高速发展带来的高资产负债率。同时，为了创新需要及时的资金作保证，公司对研究开发经费的投入和使用制定了相应制度，每季度审核一次开发经费支出情况，适时平衡各开发项目经费使用，最大限度地保证开发项目的资金落实。公司主要客户在国内、国外均衡分布，没有集中度过高的风险，并不存在对某个或某几个固定客户的重大依赖，公司采购的主要原材料市场竞争充分，供应商数量众多，在采购方面具有非常大的自主权，项目承办单位通过供应商评价体系与部分供应商建立了长期合作关系，不存在对单一供应商依赖的风险。

公司将继续坚持以客户需求为导向，以产品开发与服务创新为根本，

以持续研发投入为保障，以规范管理为基础，继续在细分领域内稳步发展，做大做强，不断推出符合客户需求的产品和服务，保持企业行业领先地位

和较快速发展势头。优良的品质是公司获得消费者信任、赢得市场竞争的

基础，是公司业务可持续发展的保障。公司高度重视产品和服务的质量管理，设立了品管部，有专职质量控制管理人员，主要负责制定公司质量管

理目标以及组织公司内部质量管理相关的策划、实施、监督等工作。

（三）公司经济效益分析

上一年度，xxx（集团）有限公司实现营业收入2331.28万元，同比增

长29.48%（530.82万元）。其中，主营业业务现代化农业机械生产及销售

收入为1887.16万元，占营业总收入的80.95%。

上年度主要经济指标

根据初步统计测算，公司实现利润总额582.15万元，较去年同期相比增长107.01万元，增长率22.52%；实现净利润436.61万元，较去年同期相比增长51.79万元，增长率13.46%。

上年度主要经济指标

二、项目建设符合性

（一）产业发展政策符合性

由xxx有限公司承办的“现代化农业机械生产加工项目”主要从事现

代化农业机械项目投资经营，其不属于国家发展改革委《产业结构调整指

导目录（2011年本）》（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。

（二）项目选址与用地规划相容性

现代化农业机械生产加工项目选址于某某临港经济开发区，项目所占

用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变

项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，

可确保污染物达标排放，满足某某临港经济开发区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规

划要求。

（三）“三线一单”符合性

1、生态保护红线：现代化农业机械生产加工项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保

护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。

2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功

能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。

3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相

对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。

4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取

环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合

理处置，不会产生二次污染。

三、项目概况

（一）项目名称

现代化农业机械生产加工项目

农业机械是发展现代农业的重要物质基础，农业机械化是农业现代化

的重要标志。当前，我国正处于从传统农业向现代农业转变的关键时期，

加快推进农业机械化和农机工业发展，对于提高农业装备水平、改善农业

生产条件、增强农业综合生产能力、拉动农村消费需求等具有重要意义。

随着国家产业政策的支持、农民人均收入的增长以及农业生产方式的转变，我国农机行业发展态势良好。

农业是国家经济发展的基础，近年来，我国城市化进程的推进吸引了

大量的农村劳动力进程务工，同是城市化的发展也一定程度上减少了农业

用地的种植面积。

（二）项目选址

某某临港经济开发区

（三）项目用地规模

项目总用地面积10098.38平方米（折合约15.14亩）。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数76.70%，建筑容积率1.27，建设区域绿化覆盖率5.80%，固定资产投资强度177.89万元/亩。

（五）土建工程指标

项目净用地面积10098.38平方米，建筑物基底占地面积7745.46平方米，总建筑面积12824.94平方米，其中：规划建设主体工程7859.83平方米，项目规划绿化面积743.47平方米。

（六）设备选型方案

项目计划购置设备共计74台（套），设备购置费1068.26万元。

（七）节能分析

1、项目年用电量553939.73千瓦时，折合68.08吨标准煤。

2、项目年总用水量2747.41立方米，折合0.23吨标准煤。

3、“现代化农业机械生产加工项目投资建设项目”，年用电量553939.73千瓦时，年总用水量2747.41立方米，项目年综合总耗能量（当量值）68.31吨标准煤/年。达产年综合节能量20.40吨标准煤/年，项目总节能率23.32%，能源利用效果良好。

（八）环境保护

项目符合某某临港经济开发区发展规划，符合某某临港经济开发区产

业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切

实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对

区域生态环境产生明显的影响。

（九）项目总投资及资金构成

项目预计总投资3109.23万元，其中：固定资产投资2693.25万元，

占项目总投资的86.62%；流动资金415.98万元，占项目总投资的13.38%。

（十）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入3928.00万元，总成本费用3021.77万元，税金

及附加55.39万元，利润总额906.23万元，利税总额1086.62万元，税后

净利润679.67万元，达产年纳税总额406.95万元；达产年投资利润率

29.15%，投资利税率34.95%，投资回报率21.86%，全部投资回收期6.07年，提供就业职位83个。

（十二）进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。

项目建设单位要制定严密的工程施工进度计划，并以此为依据，详细

编制周、月施工作业计划，以施工任务书的形式下达给参与工程施工的施

工队伍。认真做好施工技术准备工作，预测分析施工过程中可能出现的技

术难点，提前进行技术准备，确保施工顺利进行。实行动态计划管理，加

强施工进度的统计和分析工作，根据实际施工进度，及时调整施工进度计划，随时掌握关键线路的变化状况。

四、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某临港经

济开发区及某某临港经济开发区现代化农业机械行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某某临港经济开发区现代化农业机械产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx（集团）有限公司为适应国内外市场需求，拟建“现代化农业

机械生产加工项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某临港经济开

发区经济发展，为社会提供就业职位83个，达产年纳税总额406.95万元，可以促进某某临港经济开发区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财

政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率29.15%，投资利税率34.95%，全部投资回

报率21.86%，全部投资回收期6.07年，固定资产投资回收期6.07年（含

建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

4、国家支持民营经济发展，是明确的、一贯的，而且是不断深化的，

不是一时的权宜之计，更不是过河拆桥式的策略性利用。对于非公有制经

济的地位和作用，“三个没有变”的判断：“非公有制经济在我国经济社

会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制

经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环

境和提供更多机会的方针政策没有变。”同时，公有制为主体、多种所有

制经济共同发展，是写入党章和宪法的基本经济制度，这是不会变的，也

是不能变的。进入新时代，中国的民营经济只会壮大、不会离场，只会越

来越好、不会越来越差。民间投资是我国制造业发展的主要力量，约占制

造业投资的85%以上，党中央、国务院一直高度重视民间投资的健康发展。为贯彻党的十九大精神，落实国务院对促进民间投资的一系列工作部署，

工业和信息化部与发展改革委、科技部、财政部等15个相关部门和单位联

合印发了《关于发挥民间投资作用推进实施制造强国战略的指导意见》，

围绕《中国制造2025》，明确了促进民营制造业企业健康发展的指导思想、主要任务和保障措施，旨在释放民间投资活力，引导民营制造业企业转型

升级，加快制造强国建设。

综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。

五、主要经济指标

主要经济指标一览表

第二章背景及必要性研究分析

一、现代化农业机械项目背景分析

农业是国家经济发展的基础，近年来，我国城市化进程的推进吸

引了大量的农村劳动力进程务工，同是城市化的发展也一定程度上减

少了农业用地的种植面积。

在此背景下，国家保障粮食供给，积极促进农业生产现代化发展。而农机行业的发展是有效提升农业现代化，促进农业生产效率，释放

农村劳动力的有力的“武器”，因此在我国积极推动农业现代化发展

的过程中，国家积极推动农机补贴政策落实到位，以促进农业现代化

的发展。

截止至2019年10月，全国已有37个省份地区开展农机购置补贴

公示工作。从公示情况来看，全国已用中央补贴资金达107.52亿元。

在中央农机补贴的利好影响下我国农机企业有效增加，至2019年我国

规模以上农机企业为1892家，实现业务收入总额2464.67亿元。

2012-2019年粮食种植面积以2016年为分界点表现为先上升后下

降的趋势变动，2016年我国粮食种植面积近年来最高为11923万公顷，随后粮食种植面积逐年下降，至2019年我国粮食种植面积11606万公顷，比上年减少97万公顷。小麦、稻谷、玉米、棉花、油料及糖料等

粮食种植面积均有明显下降，其中，面积2373万公顷，减少54万公顷;稻谷种植面积2969万公顷，减少50万公顷;面积4128万公顷，减

少85万公顷。面积334万公顷，减少2万公顷。油料种植面积1293

万公顷，增加6万公顷。糖料种植面积162万公顷，减少1万公顷。

2012-2019年，我国农业机械总动力呈分阶段的发展模式，2012-2015年农用机械总动力不断增加，2015年达到最高值为111728.10万

千瓦，2016年农业机械总动力大幅下降，随后又明显的提升，至2018

年我国农业机械总动力达到100371.7万千瓦，较上年同比增加1.61%。在国家中央农机补贴政策的进一步促进下，2019年我国农业机械总动

力也将有小幅增加，至101972.24万千瓦。

在我国农业机械化发展的影响下，虽然2016年以后，我国粮食种

植面积有明显的下降，但是受全国生产效率和提升，粮食产量相对稳定。2019年，我国粮食总产量66384万吨，比上年增加594万吨，增

产0.9%。

其中，夏粮产量14160万吨，增产2.0%;早稻产量2627万吨，减

产8.1%;秋粮产量49597万吨，增产1.1%。另外，全年谷物产量61368万吨，比上年增产0.6%。其中，稻谷产量20961万吨，减产1.2%;小

麦产量13359万吨，增产1.6%;玉米产量26077万吨，增产1.4%。

互联网的发展为我国农业现代化的发展提供了基础的技术支持，

而农机补贴政策是促进农业现代化发展的重要的资金支持。因此各省

市纷纷融合智能化的发展策略，推动农机补贴的高效发展。截止2019

年4月4日，已有9个省市下发农机购置补贴额一览表，13个省市可

以使用手机APP申办补贴，16个省市上线了新版农机购置补贴辅助管

理系统，有7个省市农机归档。从具体的省市发展情况看：截止2019年10月25日，全国已有37个省份地区开展农机购置

补贴公示工作。从公示情况来看，全国已用中央补贴资金达107.52亿元。分配资金在5亿元以上的省份地区中，只有内蒙古、新疆、河北、湖北、山东、江西和江苏的资金实施进度超过了60%。从各省补贴公示来看，黑龙江、河南、吉林、安徽和山东的剩余补贴资金都还在5亿

元以上。

2020年我国继续推行各类农机购置中央补贴资金的分配和落实，

从几个代表性省份2020年农机购置中央补贴资金分配金额看，吉林省

补贴资金分配额116303万元，新疆和湖北农机购置的中央补贴分配额

分别为92948万元和66289万元，其余省份和地区2020年补贴分配额

均低于5亿元。

除了继续实施农机购置中央补贴资金分配以外，2020年中央进一

步加强对农业现代化的发展促进。2020年3月2日，农业农村部、财

政部和商务部三部门办公厅联合印发《农业机械报废更新补贴实施指

导意见》，简称农机报废补贴新政策。从政策的具体内容看，对拖拉机、自走式全喂入稻麦联合收割机、自走式半喂入稻麦联合收割机、

自走式玉米联合收割机和悬挂式玉米联合收割机的不同型号的农机产

品均提出了报废补贴的具体措施。

该政策为加快老旧农业机械报废更新进度，提出中央财政从农机

购置补贴中安排资金，实施农机报废更新补贴政策，对农民报废老旧

农机给予适当补助。

据中国流通农机网统计数据显示，2019年超过2000万元/年收入

的农机企业为1892家，比2018年的2236家减少了334家。由此我国

农机企业进入了整合调整期，在这个阶段不管是具有绝对竞争优势的

跨国农机企业，还是国内规模以上农机企业都将面临较为严峻的挑战。

从农机企业业务收入看，2018年农机工业业务总收入为2601.32

亿元，增长1.637%。在我国农机市场处于深度下行调整与转型升级并

行的走势下，在我国农机市场下行调整的影响下，2019年，全国规模

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