湖南省农业领域高新技术产业发展调研报告

湖南省农业高新技术产业发展调研报告

所谓农业高新技术产业，主要是指运用现代生物技术、信息技术、先进加工工艺技术等高新技术，形成的技术含量高、附加值大的新型产业，以及改造提升传统农业形成的高端产业。虽然学术界对农业高新技术产业的范围界定不同，一般来说，农业高新技术产业主要包括现代种子（种苗）产业、农产品精深加工、海洋农业、设施农业、信息农业、现代机械农业等。根据我省实际，我省农业高新技术产业主要包括现代种子种苗、农（副）产品精深加工、生物农资、特色植物有效成份提取、现代农业装备制造、绿色种养殖与循环农业、生物质能源、农业信息与现代物流服务等产业。

一、湖南农业高新技术产业现状分析

总体评价，我省农业高新技术产业有基础、有特色、有亮点，但整体发展水平较低，还处于发展的初期阶段。

（一）支撑产业发展的科技创新能力较强

我省的农业科技创新能力在全国具有一定的比较优势，为农业高新技术产业提供了有力的支撑。

在科技创新资源上，全省现有农业科研机构263个，农林院校23所，科研人员3万多人，不仅拥有以袁隆平、刘筠、管春云等院士为代表的老一辈科学家，而且涌现了刘仲华、熊兴耀、邹学校、单杨等一批优秀中青年专家。全省拥有2个国家级、11个省级工程技术研究中心，19个省部级重点实验室，1个国家级和6个省级

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农业科技园区。

在科技创新能力上，一是承担国家级重大科研课题的能力明显提升，近三年来，我省承担了“广适性超级杂交稻新组合选育”“生物质能源关键技术研究”“农牧交错区生态奶生产技术集成与产业化示范”“优质种苗快速繁育关键技术研究与示范”“沼气工程关键技术研究与示范”等12个项目列为“十一五”国家科技支撑计划重点项目。承担了“稻米绿色供应链关键技术研究”“生猪分子育种”等国家“863”计划项目29个。承担国家农业科技成果转化资金项目49个，获得经费近3000万元，项目与经费数均居各省市前。二是我省近年先后启动了超级杂交水稻、稻米、生猪、柑桔、茶叶等产业化关键技术研究重大科技专项，取得了一批重大成果。近三年获得国家成果6项，省级科技成果奖79项。

在优势领域方面，生物技术、农业信息技术、生物质能源技术、农产品加工技术等在全国具有一定比较优势，如生物技术领域的超级杂交水稻、杂交油菜、油茶育种与栽培、良种生猪选育等处于国内领先地位；在农业信息技术领域，我省是国家863智能化农业推广应用示范区；在生物质能源方面，我省的生物质气化、生物柴油、燃料乙醇等新能源创新具有一定的基础；在农产品加工领域，大米加工、柑桔加工、茯茶加工、猕猴桃深加工均取得一批重大关键技术的突破。

（二）具有一定的产业优势

初步统计，到2007年底，全省经认定的农业高新技术企业达

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到160多家，2007年农业高新技术产业产值达到270亿元。在农业高新技术产业领域，现代种苗、农副产品精深加工、生物饲料、植物有效成份提取、生物农资、现代农业装备等产业初具规模，如超级杂交稻等多个领域处于国际领先水平，植物有效成份提取在我国乃至国际市场居有重要地位，饲料总产量达到位居全国第四位。涌现了隆平高科、金键米业、正虹科技、唐人神集团、太子奶、老爹科技、洞庭水殖、新五丰等一批龙头企业，上市公司达到7家，在全国位居前列，反映我省农业高新技术企业在数量上具有一定的基础和发展潜力。

表一：湖南省农业高新技术产业主要领域和龙头企业

领域 企业名称 袁隆平农业高科技股份有限公司 现代种业 湖南新五丰股份有限公司 湖南正虹原种猪场 亚华种业股份有限公司 太子奶集团生物科技有限公司 农副产品精深加工 湖南老爹农业科技开发 湖南金健米业股份有限公司 益阳益华水产有限公司 湖南正虹科技发展股份有限公司 生物饲料 岳阳市九鼎科技有限公司 唐人神集团股份有限公司 生物农资 植物资源有效成份提取 现代农业机械 湖南大北农农业科技有限公司 莱德生物药业有限公司 湖南金农生物资源股份有限公司 张家界贸源化工有限公司 现代农装株洲联合 收割机有限公司 主导产品 种子 种猪 种猪 农作物种子 乳制品 果王素系列产品 大米加工 淡水产品加工 生物饲料 猪用系列饲料 生物饲料 饲料、兽药 生物农药 绿茶提取物 五倍子深加工 农用机械 2007年销售收入（万元） 71206 56746 12541 80531 161737 13089 101959 20000 139075 32613 348521 32145 28247 9500 5600 6745 3

同时，我省农业高新技术产业主要是依托丰富的农产品资源建立起来的，具有鲜明的资源优势。例如，我省的水稻、柑桔、油茶、苎麻产量居全国第一，生猪出栏居全国第二位，烤烟产量居第四位，茶叶、油菜籽、淡水产品产量居第五位，棉花产量居第八位。丰富的农产品资源成为我省农业高新技术产业做大做强的资源基础，同时，大力发展以农产品资源为基础的高新技术企业更是我省农业高新技术产业的现实选择。

（三）在“富民强省”中发挥着重要作用

一是农业高新技术产业成为新型工业化的重要组成。农副产品精深加工、生物饲料、生物农资、植物资源提取、农业机械等加工型高新技术企业占农业高新技术企业的80%以上，太子奶、金健米业、省茶叶公司、老爹科技等企业成为我省新型工业化的佼佼者。例如，湖南太子奶集团生物科技有限责任公司，在研发准无菌生产发酵型乳酸菌奶饮料并实现产业化的基础上，综合运用企业信息化技术、品牌塑造和资本运作等手段，发展成为我国最大的发酵型乳酸菌奶饮料产业基地，2007年实现销售收入16亿元，上交利税亿元。

二是农业高新技术的开发与产业化有效地提高农产品附加值和综合利用率。例如，湖南老爹科技有限公司通过开展猕猴桃的精深加工，开发的果王素系列产品，其物质量仅占公司总产量的10%左右，但该产品销售收入却占到了公司总销售收入的75%以上，利润占公司总利润80%以上，果王素系列产品成为公司的主要赢利点。

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三是加快农村产业结构优化和农民致富步伐。全省农产品加工龙头企业带动农业基地6500多万亩，带动农户549余万户，占全省农户总数的比例达到36%。例如，长沙县在湘丰集团等茶叶加工龙头企业的带动下，培育茶叶基地7.45万亩，近7万茶农从事茶叶生产获得的直接收入人均达到2231元，占其家庭总收入的一半以上，茶叶加工企业转移农村劳动力1400多人，年人均取得劳务工资近7000元。湖南老爹农业科技开发有限公司建立了10万亩优质猕猴桃基地，带动20万农民脱贫致富。

（四）农业新技术产业发展相对迟缓

一是农业高新技术产业在全省高新技术产业中所占的比例不高，贡献不大。从农业高新技术产业在全省高新技术产业中地位来看，农业高新技术产业还处于弱势地位。2007年全省产值过5000万元的高新技术企业中，农业高新技术企业数量仅占12.58%，产值仅占7.43%，农业高新技术企业的平均产值仅为工业领域高新技术企业的55%。

表二：2007年全省产值5000万元以上高新技术企业情况

家数 总体 其中：农业领域 工业领域 数量（个） 477 60 417 总产值 比例 100 7.43 92.57 企业平均 产值（万元） 48195.26 28469.75 51033.47 比例（%） 数值（万元） 100 12.58 87.42 22989140 1708185 21280955

二是农业高新技术企业的规模不大，竞争力不强

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从龙头企业来看，我省农业高新技术企业的规模普遍较小。例如，我省乳业龙头企业亚华乳业的销售收入只有伊利的1/15（2007年伊利的销售收入达到193亿元）；肉制品加工龙头企业——唐人神的销售收入只有双汇的1/6（2007年双汇的销售收入突破200亿元）；饲料龙头企业——正虹科技的销售收入只有通威的1/3。

从农业高新技术上市公司来看，虽然我省上市公司的平均资产规模、销售收入和赢利能力还较弱。如四川的农业上市公司不仅数量上超过我省，而且平均资产规模是我省的3.3倍，销售收入是我省的3.8倍，赢利能力（净利润）是我省的18倍。

表三：2007年湖南省农业高新技术龙头企业与其它省份的比较

（单位：万元）

产业 乳业 饲料 肉制品 种业 省份 湖南 内蒙古 湖南 四川 湖南 河南 湖南 山东 名称 亚华 伊利股份 正虹科技 新 希 望 唐人神 双汇 隆平高科 登海种业 净利润 -18727 -2060 -9622 18876 5770 56188 4933 757 总资产 129117 1017390 100812 776972 139702 402412 194480 100574 销售收入 131335 1935969 139075 358900 348521 2184458 71206 31402

表四：2007年湖南农业上市公司与其它省份比较（单位：万元）

省份 湖南 湖北 四川 广东 山东

上市公司数 7 2 9 5 7 平均净利润 1371 2461 25040 3710 8254 平均总资产 116616 224061 389323 200871 317009 平均销售收入 45657 31298 176303 47516 150574 6

三是生物资源优势尚未有效地转化为高新技术产业优势 其一，农产品的加工率不高。目前全省农副产品加工率仅达15-30%，农产品加工业产值与农业总产值之比为0.7：1，低于0.8：1的全国平均水平，更低于发达国家3：1的水平。全省每年出栏生猪7000多万头，但深加工率不到5%，比全国平均水平低6个百分点。

其二，农副产品的附加值低。美国、日本对粮食资源的综合利用技术使副产品的价值远超过稻谷、小麦、玉米自身价值的3～5倍。如稻壳的综合利用可使稻壳增值3倍，碎米的综合利用可使其附加值增加5倍。在我省，稻米加工主要停留在食用大米的水平，功能性食品、大米蛋白等高附加值产品处于起步阶段。

其三，产业链不长，产业集群尚未形成。我省农业高新技术企业的产品还局限于产品的粗加工水平，以农副产品为原料开发高附加值食品、工业或者药用中间产品、下游产品，以及农副产品的综合利用等方面比较薄弱。同时，农业高新技术企业的布局分散，高新技术企业相互之间的产业关联度较低，尚未形成产业集群。

二、湖南农业高新技术产业发展的基本构思 （一）发展思路

在新的历史背景下，农业的发展不再局限于解决人类最基本的生存口粮问题，为工业提供原料成为当代农业发展的新使命。在我省，农业的发展观念还主要停留在解决人们生存的物质需要，服务于工业发展的农业生产经营观念和体系还处于启蒙阶段。随着新型

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工业化的推进，以农产品为原料的加工工业将得到快速发展，农副产品的精深加工和综合利用应当成为我省新型工业化的重要组成。

发展农业高新技术产业，不仅要求按照新型工业化的要求快速推进农业高新技术产业本身，而且必须建立与新型工业化要求相适应的农业生产与经营体系。为此，湖南农业高新技术产业发展的总体思路是，按照“规模化、高端化、特色化、集群化”的总体要求，实现“提升两个规模、重点抓好两新、体现三个特色、做好三个配套”，发挥后发优势，实现我省农业高新技术产业的科学跨越发展。到2012年，农业高新技术产业实现产值1000亿元。

规模化，就是大幅度提升全省农业高新技术产业发展的规模和效益，形成“两个规模”：一是产业要有规模，即充分发挥我省农产品资源的优势，充分挖掘现有农业高新技术企业的数量优势和潜力，做大农业高新技术产业，使资源优势迅速转化为产业优势和经济优势；二是企业要上规模，发展农业高新技术产业，关键在于培育一批销售收入过五拾亿、甚至过百亿的旗舰型的龙头企业群体。

高端化，就是大力推进我省农业高新技术产业由价值链低端向价值链高端转变，突出抓好“两新”：一是在传统优势产业中抓好新技术的开发与应用，加强农业高新技术成果转化，大力推进龙头高新技术企业的主导产品向高端产品转型；二是在新技术中抓好新兴企业和新产品的培育，大力扶持一批拥有自主知识产权的科技型中小企业，大力开发高技术含量和高附加值的产品。

特色化，就是农业高新技术产业发展具有湖南地方特征，有较

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强竞争优势，突出三个“特色”：首先是突出资源特色，大力发展有资源优势的产业，如以水稻、生猪、淡水鱼、淡水珍珠、水果（如猕猴桃、柑桔等）、苎麻等农产品加工业、特色植物资源有效成份提取产业等；其次，突出区域特色，各市州应根据资源条件、产业基础以及人文特色，选择2-3个产业作为突破口，做强做大，形成支撑区域内新型工业化的重要支柱产业；第三，突出产品特色，农业高新技术企业要开发具有自主知识产权的主打产品，力争做精、做强、做大。

集群化，就是要延长产业链、发展产业集群，做好三个“配套”。一是做好技术与产业的配套根据产业发展的需求，规划好农业高新技术的创新，以技术链支撑产业链；二是做好产业上下游配套，围绕加工型龙头企业的发展，配套发展种子种苗、种（养）殖基地、循环经济和无公害化的环境保护技术与产业；三是做好空间布局的配套，引导农业高新技术企业及相关服务机构在地域上的相对集聚，积极培育农业高新技术产业园区和特色产业基地，形成产业集群。

（二）发展重点

根据我省农业资源优势、技术基础和产业基础，我省农业高新技术产业应重点发展现代种苗、农副产品深加工、特色植物资源有效成份提取、现代生物农资、现代农业装备制造、生物质能源、农业信息与现代物流服务等八个产业。

1、现代种苗产业

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在保持现有的超级杂交水稻优势的同时，重点发展工业和饲料用粮食作物种子（如水稻、玉米、薯类、等），油菜、棉花、苎麻、瓜果、蔬菜等优势经济作物种子、柑桔种苗、油茶种苗、园林绿化种苗、经济林木种苗、生猪和家禽良种、淡水鱼新品种（含多倍体鱼）、特色植物种质驯化与育苗等产业。

重点企业：隆平高科、洞庭水殖、金健米业、新五丰、洞庭种业、雪峰种业、博达隆等。

2、农副产品精深加工产业

重点发展三类精深加工产品：一是高附加值食品，包括功能性食品、绿色安全食品、保健食品、休闲食品、冷鲜猪肉等；二是工业或者药用中间产品，如可溶性大米蛋白粉（肽）、高纯度淀粉糖、油酸、生物色素、茶多酚、亚麻酸等；三是副产品的综合利用产品，如利用米糠和碎米、畜禽水产品下脚料、柑桔皮渣、油菜油茶饼等综合利用。

重点企业：粮食加工领域的金健米业、旺旺食品、天龙米业、裕湘面业等；畜禽水产加工领域的唐人神、新五丰、益华水产、东江鱼、舜华鸭业、洞庭水殖等；奶业领域的太子奶、亚华乳业等；水果深加工领域的老爹科技、汇源果汁、熙可食品、李文食品等；茶叶加工领域的省茶叶有限公司、怡清源、湘丰集团等；食用油加工领域的金浩茶油、郴州邦尔泰、耒阳金拓天、绿源油茶等；特色农产品加工行业的明园蜂业、湘西边城醋业等。

3、生物农资产业

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随着我国生态环境和食品安全的关注度提高，生物农资产业面临良好的发展机遇。我省生物农资产业应重点发展无抗生素、低污染物排放的生物饲料和功能性、速杀型生物农药，残留农药降解剂，植物抗旱剂、生物畜药与动物保健品、生物制剂与酶制剂、缓控释有机肥、微生物制剂等绿色安全的农资产品。

重点企业：生物饲料行业的正虹科技、唐人神、九鼎、衡阳创新生物、长沙兴嘉、广安生物等企业；生物农药、肥料与兽药领域的大北农（兽药、动物保健品）、莱得科技（生物农药）、湘江化工（缓控释有机肥）、岳阳尤特尔（生物酶制剂）等。

4、植物有效成份提取产业

重点发展木（藤）本植物（茶叶、猕猴桃、五倍子、葛根、罗汉果、杜仲等）中有效成份提取、草本植物（百合、黄姜、青蒿、金银花、辣椒等）中有效成份提取，大力开发功能食品、保健品、化妆品等下游产品。

重点企业：九汇现代、四唯科技、金农生物、老爹科技、正清制药、华立、张家界贸源化工、湘西州百草堂、恒兴生物等。

5、现代农业装备制造产业

重点开发低成本、多功能、适用于多生态环境和自然条件的中小型水稻、油菜、棉花、林木等领域的收割机、耕整机、播种机、采摘机等，以及粮食、肉类等农产品深精加工机械，设施农业机械，工厂化育苗机械等产业。

重点企业：株洲现代农装、长沙佳宁农业装备制造公司、湘粮

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机械制造公司、华鹰农机有限公司等。

6、安全、绿色养殖与循环农业

重点加强大型生猪、家禽和淡水鱼、特色水产品（如珍珠）的安全和绿色养殖基地建设，建立标准化养殖示范基地。积极开展有机废弃物的综合利用，发展沼气发电、有机肥等产业。

重点企业：新五丰、湘潭鹏扬、湘潭伟虹、衡阳怡农等绿色养殖与生态循环示范企业等。

7、生物质能源产业

生物质能源要坚持“不与人争粮、不与粮争地”的原则，充分利用我省丘陵山区自然资源优势，发展多年生木本油料植物如光皮树、油桐等，以及马铃薯、红薯、蓖麻等一年生草本粮油作物等，为生物质能源发展提供原料基础。生物质能源产业重点是发展生物柴油、燃料乙醇、桔杆气化（沼气）、生物质型煤等。

重点企业：利丰投资公司、龙山金山实业、益阳海纳百川公司、湖南天源生物清洁能源公司等。

8、农业信息与现代物流服务业

农业信息服务业重点是发展农业技术信息服务、农业市场信息服务、企业信息化、精确农业、电脑农业等。农业现代物流业重点是围绕优势领域的标准化生产与农副产品精深加工产业，发展专业化的物流配送体系、专业化的市场体系和大宗农副产品及其精深加工的期货交易体系。

（三）区域布局

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在区域布局上，根据自然条件的差异和产业基础，可以分长株潭地区、环洞庭湖地区、湘西部地区、湘中南地区等四大区域，指导发展各具特色的农业高新技术产业。

长株潭地区：包括长沙、株洲、湘潭三市，本区是我省科技创新能力最强的区域，高新技术产业的密集区，农业高新技术具有良好的基础。按照“两型社会”的要求，重点发展现代种苗业、农产品精深加工、现代农业装备制造、生物饲料、生物农资、农业信息与物流服务等产业。以隆平高科技园、望城农业高科技园、浏阳生物科技园等为载体，打造一批特色产业基地，率先推进农业高新技术产业的集群化高端化发展。

环洞庭湖地区：包括常德、益阳、岳阳三市，本区是国家重要的农业商品基地，水稻、油菜、苎麻、棉花、水产品等资源丰富。重点发展粮油、水产品（淡水珍珠、淡水鱼等）、棉麻等深加工，生物农资，现代种业等产业，加强洞庭湖水生资源的综合开发与利用研究，发展水域绿色养殖与循环农业产业。

湘西部地区：包括怀化、湘西州、张家界、邵阳等市州，本区特色植物资源和水果资源丰富，重点发展以猕猴桃、柑桔等为原料的绿色食品加工业，五倍子、青蒿、茶叶、杜仲、百合等特色植物的功能性成分提取产业，以及生物质能源产业等。

湘中南地区：包括衡阳、娄底、永州、郴州市，养殖、水稻、油茶、水果、经济作物等农业基础良好，临近粤港澳。应充分发挥资源优势和区位优势，积极承接产业转移，大力发展出口创汇与外

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向型的绿色食品、优质水果以及农产品深加工（油茶、水果、畜禽水产、大米等），生物农资（生物饲料、生物农药等），安全、绿色养殖与循环农业等产业。

三、加速湖南农业高新技术产业发展的建议

本次调研过程中，我们深切感受到我省农业高新技术产业的发展具有良好的发展潜力。破解我省农业高新技术产业发展的瓶颈，应重点解决 “一体两源”的问题。即：确立农业高新技术的企业主体地位，使之成为产业发展的主体、技术创新的主体；围绕企业的主体地位，突出解决农业高新技术产业发展的技术源泉和农业高新技术产业发展的标准化原料来源。为此，提出以下建议。

（一）加强农业高新技术产业的创新平台建设

技术创新平台是农业高新技术产业取得持续创新能力的重要支撑。目前，应重点支持两类平台。

一是企业技术开发平台。以产业需求为导向、企业为主体、产学研结合为纽带，重点发展工程技术研究中心。如，依托省林科院申报组建国家级油茶工程技术研究中心，依托金健米业申报国家稻米精深加工工程技术研究中心，依托湖南农大申报国家植物资源有效成份提取工程技术研究中心等。同时，在食品安全、肉类加工、功能性食品、生物饲料添加剂及饲料、酶工程、兽药、生物农药、生物质能源等领域再组建若干省级工程技术研究中心。

二是科技创新共享平台。重点是组建农林作物种质资源共享平台（包括主要农作物种质资源库、植物种质资源库、动物种质资源

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库、微生物种质资源库等），组建转基因与分子育种技术共享平台、农业自然灾害与生物灾害预警及综合防控技术共享平台、农产品与食品质量检测监测技术共享平台、农业信息与专业物流技术服务平台等。

（二）突破一批产业发展的共性技术

针对现阶段我省农业高新技术产业发展过程中最急需和最薄弱的环节，重点发展酶与发酵工程技术、分子育种技术、贮运与保鲜技术、农产品加工工艺与质量控制技术、农产品安全防控和农业生态环境技术等共性技术。

酶与发酵工程技术：我省食品加工、饲料加工、植物资源有效成份提取、苎麻深加工、绿色高效养殖等产业领域都需要酶与发酵技术的支撑。重点开发稳定性好、宽工艺适应环境的专用型酶菌种和发酵工艺技术。

分子育种技术：重点发展高产优质杂交水稻品种选育技术，工业用和饲料用水稻、玉米等种子选育技术，高抗高产经济作物品种的选育技术、工厂化育苗技术、无病毒种苗快繁技术等关键技术。

储运与保鲜技术：重点开发真空气调保鲜技术、新型保鲜剂、负离子和臭氧杀菌技术、功能性保鲜膜制备技术等共性技术。

农产品加工工艺和质量控制技术：重点发展科学保粮保鲜贮藏技术、营养强化技术、功能食品营养配比技术、加工包衣技术、食品安全快速检测技术、产品在线检测技术、标准化原料基地栽培技术、企业信息化管理技术等。

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