2016安全生产培训讲义

生命赐给我们，我们必须奉献生命，才能获得生命。

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全

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理

培

训

讲

义

2016 版

希望是本无所谓有，无所谓无的。这正如地上的路；其实地上本没有路，走的人多了，也便

成了路。

生命赐给我们，我们必须奉献生命，才能获得生命。

目录

1民爆行业从业人员安全教育的重要性

2民用爆炸物品存储管理“三双”操作要求

3关于对进出民爆仓库区人员的识别和查问程序

4进入为库区安全须知

5各类台账的填写、登记

6事故案例讲解

7手提式干粉灭火器操作

8各类安全管理制度及规程

9民用爆炸物品及分类

10民用爆炸物品危险特点

11爆破作业中的民爆物品发放回收

12民用爆炸物品安全条例中的许可制度

13、视频监控器的操作回放

一、民爆行业从业人员安全教育的重要性

随着我国社会经济的快速发展，民用爆炸物品的使用越来越广泛，各类生产建设中都大量使用民用爆炸物品，在我国的社会经济建设中发挥着巨大作用，而在民爆器材的生产、购买、销售、存储、运输和使用等各个环节中都存在着巨大的安全风险，特别是在存储、运

输和使用过程中稍有不慎，就有可能造成火灾爆炸事故。

根据相关调查，我国的私营企业涉爆从业人员，普遍存在着文化素质低，安全教育少、安全技能差，接受安全培训教育时间短等问题，加上缺少系统安全学习，造成从业人员法律法规意识淡薄，安全观念和责任心更差的境况，这也是在民爆器材的管理上常出现违章操作、器材流失和事故多的原因。并且，由于管理不善，造成器材流失，被犯罪分子利用，导致各种爆炸案件时有发生。

希望是本无所谓有，无所谓无的。这正如地上的路；其实地上

本没有路，走的人多了，也便

成了路。

生命赐给我们，我们必须奉献生命，才能获得生命。

二、民爆物品存储管理“三双”操作要求

在民爆物品的储存管理中，必须严格遵守“三双管理制度”，即

（双人收发、双人记帐、双人双锁）具体操作要求：

1、双人收发

凡民爆物品入库，必须由专职负责该库的保管员（双人）负责验收入库。验收时，应凭随货发票、运单核对品名、规格、数量、包装容器、质量等，是否相符、良好等。保管员（双人）方可填写入库登记，签名办理入库手续。指定领用人到仓库提取领用民爆物品的，必须将持有的效领料单，交由保管员（双人）核对品名、规格、数量，再由保管员（双人）按规程提取民爆物品出库。

2、双人记帐

民爆物品出入库记登记，必须由两名保管员共同进行，登记时须凭进出仓库的有效凭证、领料单作为记帐凭证，每日工作结束时对实物数量与帐本数量进行核对，发现及时问题纠正。

3、双人双锁

保管人员进出库房，必须配备两把锁。一人持外层门钥匙，另一人持内门钥匙。不得一人持两道门的钥匙，凡进入仓库工作，必须两名保管员同时开启、关闭仓库。保管员必须妥善保管锁匙，随身携带。

4、在工作过程，如发现数量短少、破损、外溢等情况，应及时作出应急处理，报告公司。

三、关于对进出民爆仓库区人员的识别和查问程序

要点：

希望是本无所谓有，无所谓无的。这正如地上的路；其实地上

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生命赐给我们，我们必须奉献生命，才能获得生命。

1观-2问----3查---4核----5登记----6交违禁物品——7开门

1观

观察进入视线范围内的人员，在仓库区附近逗留或经过的人员，是否形迹可疑，学会区分本地人和外地人；

2问

在观察后，对来人进行询问，初步确定其来附近的目的，如是来办事的就按以上要点顺序接待处理。如不是则请其离开，告诉其不要在附近逗留；

3查

对于前来办事的人员，首先请其出示相关有效证件，如身份证、

警官证等，并对其证件进行仔细查对，确认其证件的有效性；

4核

在经过以上程序后，打电话向经理确认其身份，并请示是否可以放行，如无法与经理联系上的或没经经理同意的，一律不得放行。经理同意后可以放行；

5登记

同意后，按要求如实填写相关信息登记，并要求本人签字（包括本公司人员）；

6交违禁物品

在登记完成后，要求其将烟火等易燃易爆物品和手机等违禁物品交由值班室保管；接打手机必须在库房围墙外的值班室或附近；7开门在确认以上六个程序都有效后，进入仓库前对人员进行风险告知，要求

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其听从引导和进入库区应注意的安全事项，方可开门；

四、进入库区安全须知

1、在进入库区前应履行手续

请先到岗哨窗口办理登记手续，并将打火机、火柴及手机等易燃、引火物品及移动通讯工具交由仓库警卫保管；

2、进入库区后，请听从保管员或警卫的指挥，不要随意触碰库区的报警、监控等安全装置，对不听从安排或劝阻，造成相关设施损毁的，由当事人负责赔偿，情节严重者交由公安机关处理；

3、本库房人员限制为3人，来访者应严格遵守，其次，进库房时严禁穿着化纤服装和带金属钉、掌的鞋子；

4、任何人不得酒后进入仓库，对强行闯入者一律交由公安机关处理；

5、在装运危险品时，必须轻拿轻放，严禁抛掷、乱扔，不得站在民爆器材箱上进行装卸作业，以免发生安全事故，遇雷雨天气时，不进行装卸作业；

6、严禁使用载有其它易燃易爆危险品的车辆进入我单位库装运货物。其次，不得强行要求仓管员将性质不相容的危险品同车混装，对此类要求我单位仓管员有权加以拒绝；

7、严禁使用三轮车、自行车、摩托车、自卸车、挂车、拖拉机及病险车辆进入我单位库区装运危险品。并且，不得在库区修理故障车辆；

五、各类台账填写、登记

六、事故案例讲解

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1、法律意识淡薄非法自制加工炸药酿出重大爆炸事故

（1）1995年5月18日，河南省辉县发生私炒炸药导致爆炸，造成12人死亡，13人受伤，损毁民房100多间（全炸毁32间）。

（2）2006年6月8日，山西省繁峙县砂河镇村民私炒炸药发生爆炸，造成10人死亡，1人重伤。

从2005年至2006年6月，全国共发生因私炒炸药爆炸事故起，造成

161死亡，217人受伤。

2、违章运输爆破器材造成特大爆炸事故

（1）1994年10月23日，西安某厂运输105枚雷管时，在山东省发生爆炸，造成5人死亡，95人受伤。主要是由于超高装载，押运人员离位，运输当中雷管箱坠地引发爆炸。

（2）1998年12月26日，安徽省定远县，大客车与装有4万米导火索、6万枚雷管的运输车相撞，致使货车起火，引发雷爆炸。造成

20人死亡，57人受伤。

事故原因：（1）由于大客车违章抢道路且占道行驶；（2）定远县化建公司违规混装（雷管、导火索）；（3）司机未经专业培训等。 1.2.3.3 2005年3月17日凌晨，江西省上饶县，双层客车与运输烟花爆竹的货车追尾相撞发生爆炸。事故造成2车共29人死亡，8人受伤，损毁40多户民房。

3、违章操作引发爆炸事故

（1）1997年河南省平顶山煤矿发生瓦斯爆炸，造成42人死亡，3 人受伤，又由于该矿的矿井与另两个矿井相通，导致事故扩大，共造

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成89人死亡。发生事故原因：矿井下违章采用照明电源直接起爆，引起瓦斯爆炸和煤尘爆炸。

（2）2005年黑龙江省东风煤矿发生煤尘爆炸，死亡171人，受伤48人。事故原因：爆破人员违规使用非专用炸药处理煤仓堵塞，导

致爆尘聚集到爆炸极限，当起爆时，爆破火焰引起煤尘爆炸。

4、爆炸物品管理不善，造成外流，导致社会爆炸案件不断发生

（1）2001年3月，河北省石家庄市多次发生爆炸案件，造成108人死亡，犯罪分子为报复社会，故意制造了这些震惊中外的爆炸案。

（2）2005年山西省襄汾县的两个矿区，为争夺资源发生械斗，相

互投放炸药，造成8人死亡。

因此，为了大幅度降低爆破和爆炸事故，提高爆破作业人员安全素质，加强民爆从业人员安全技术教育和考核已经成了当务之急。

七、手提干粉灭火器的操作

1 、操作程序

（1）拔下铅封；

（2）拔出保险销；

（3）—只手握住喷嘴，另一只手紧握压把和提把，用力下压，干粉即喷出

（4）将喷嘴对准火焰的根部左右摆动；

（5）干粉灭火器在喷粉过程中要始终保持直立状态，不能横卧或颠倒使用，应在距离火焰5米左右处使用。

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2、注意问题

（1）用灭火器灭火时，避免冲击液面，以防火种飞溅；

（2）灭火器一经开启使用，不能保存重用，须重新灌气后才能存使用；

八、各类安全管理制度

（一）登记管理

1对入库的民爆物品必须及时、认真做好入库登记，检查民爆物品的数量、规格、型号与发货单位的“随货同行”单据是否相符。其次，检查民爆物品的外包装是否有破损、产品有无质量问题。

2如发现有包装破损、数量、规格型号不相符等的情况，应及时将有关情况报告业务主管处理。对有质量问题的，不得验收入库。对规格、数量与随货同行单据不相符的，经请示后，按实际情况验收入库。

3发放民爆物品必须严格查验购买单位（人）所持的提货单上所填的内

容是否正确无误，确认后再行发放货物。

4民用爆破器材的存储必须严格按照《规范》存放保管，严禁存放无关的物品及不同性质的产品严禁同库存放。库内产品的堆放应按《规范》的有关规定堆放。

5民用爆破器材仓库必须做到防潮、防虫、隔热、无渗水、无水汽凝结，保持库房内部干净整洁。

6仓库工作人员在民爆物品出入库、检验和登记管理中，如因工作不认真，导致民爆物品的出入库等出现错漏、丢失或其他危及安全的事件，给予当事人1000元以上的经济处罚。后果严重者，移交公安机关处理。

（二）民爆物品装卸管理制度

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1装卸人员应严格遵守仓库安全管理制度，服从仓库工作人员的指挥，并掌握一些必要的安全防护知识和消防设施的操作。

2进行装卸工作时，应穿棉质工作服及胶底鞋，移动民爆器材箱时应遵守轻拿轻放的原则，不得随意抛掷民爆器材，不允许站在民爆器材箱上作业，搬运雷管箱时，不得戴手套。

3由于我县是全国雷爆最多的地区，遇雷雨天气时，应停止作业。民爆器材的装卸在白天进行，不得在夜间进行装卸作业，仓库工作人员应做好指挥和安保工作。

4用手推车搬运炸药时，一次不得超过5件，且手推车支点必须有木垫，防止金属支点与地面摩擦，其次，在搬运雷管时1次只能搬运1件, 且须双手抱箱，不得单手提包装带，严禁抛掷；装卸民用爆破器材的高位站台，应设置防止车辆项撞站台的缓冲件或采取其它有效措施；

5普通汽车装车时，车厢底部应铺软垫，不应倒置或侧放，控制装载质量超过额定负荷，且产品包装箱超出车厢高度不超过包装箱高度的1/3厢，应盖好蓬布，捆绑牢固，在确保包装件固定可靠后，方可关严车厢栏板；

6专用运输车装车时，控制装载质量不应超过额定负荷，包装件应码放整齐，码放高度不得超过1.5 m,正确使用车内专用捆绷带和挂钩。中途卸车后，整理包装件的堆放高度，防止高位坠落和撞击；

7装运民用爆破器材时，驾乘人员应对爆破器材的包装进行检查，发现不符合包装要求或破损的，要及进报告和处理。

（三）危险品拆零管理制度

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1拆零场地设立：根据民用爆炸物品安全管理规定和相关规范要求，严禁在爆炸物品仓库内进行拆零发放的作业，拆零台须设在库房的防爆堤外，拆零台设有静电导除的装置，并在拆零台旁订立相应的安全操作规程或要点；2拆零作业时，要严格按照《民爆物品搬运、装卸安全操作规程》要求进行，雷管的拆零在搬运时，严禁单手搬运和1次多件搬运。

3如要拆零作业时，不得一个人操作，必须有另一人手持灭火器在旁监

督，防止操作失误出现事故；

4拆零作业人员须着棉质工装进行，对拆零物品要轻拿轻放，小心处理，

不得随意摆放拆零的爆炸物品。

5拆零作业时要做到数量、规格、品种清楚，并将每次拆零情况记录在

案，以便查证。

（四）民爆物品搬运、装卸安全操作规程

为了确保民爆物品在装卸、搬运、运输绝对安全，必须遵守下列规

程：

1凡属保管、装卸、搬运、押运人员都要教育或训练，懂得民爆物品的性能掌握安全技术、防火、防爆等知识后，经培训考试合格，才能担任此项工作。操作人员必须遵守仓库的管理制度。

2从事民爆物品工作人员禁止在爆炸物品附近吸烟，当班前禁止喝酒。

3运输危险品的汽车司机必须是技术熟练，持有证道路运输资格证及危险品运输资格证等相关证件，其他无证人员不准开车。

4装卸、搬动中必须做到轻拿轻放、严禁投掷、甩手、肩扛（袋装除外）、拖拉碰撞、锤击、翻倒、掉落。

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5入库、装车前应先将库房、车箱、车板内所积存的酸、碱、油、泥、砂、石、草、铁屑等一切杂物清扫干净，才许装车。

6装载民爆物品的交通工具（汽车），装卸工具（小推车）必须事先检查各种机件是否完好，如有故障，不得使用。

7装载爆炸物品的汽车要备有灭火器工具，不准使用敞箱车，爆炸物品箱必须堆放牢固。

8装卸爆炸物品的汽车距离库房、堆垛场地，必须在五米以上，司机不得离开岗位。无关人员严禁进入装卸区。爆破器材装卸完成后，库管员应和押运员共同清点收到或发出的货物数量，按规定履行接货或提货手续。

9装卸作业须在白天进行，不得在夜间进行装卸作业。白天天气恶劣时，如遇雷雨、强风、冰雹时应停止作业。

10运输民爆物品的汽车装载量不得超过规定的负荷量，最上一层不得不超过车箱三分之一。装好后司机在行车前要进行检查，确认安全后才能开车。

11起爆品（如雷管）与爆炸品（如炸药）不得混装在同车车箱运输。

12装运民爆物品的车辆，除押运人员和随车搬运人员外，严禁乘搭任何人员，行车中，禁止抽烟。

13通过火车道口或公路交叉口要做到一停、二看、三通过，禁止抢道。

14运输爆炸物品在途中停歇时（如中途食、宿、车辆抛锚、检修等），要远离建筑物设施和居民住宅的地方，押运人员要轮流看守，不准离

人。禁止其他人靠近，如遇异常情况，可与当地公安、治保部门取得联系共同采取相应的安全措施，确保安全。

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（五）着装要求

1库区仓管员当班期间，应衣着整洁，不得穿半截裤和拖鞋；不得身着化纤布料服装进入库房（特别是雷管库房），脚上应穿软底（导电）

胶底鞋，鞋底不允许有金属钉或掌。

2在搬运、移动、装卸民爆器材（雷管箱）时不得戴手套。

3对违反以上规定的员工，每发现一次处罚100元，并记录在案，作为年终评比先进工作者的量化考核依据。

（六）危险品堆码、存放要求

1严格按照《民爆器材工厂设计安全规范》中“同库存放表”中有关规定存放民爆器材。并按产品规格、批次和出厂时间顺序成垛堆码，堆码时包装箱正面朝上，出厂批号、条码向外以便发放。

2高度：炸药、导火索类的堆码总高度不应大于 1.8米，雷管类堆码总高度不应大于1.6米。

3距离：堆垛间应保留不小于1.2米的通道，以便于清点、检查、装运和散热，堆垛到墙壁间的距离不小于0.8米。

4将性质不相容、过期变质的产品，对过期变质的产品及时报公司清理和销毁，严禁与正常的民爆器材同库存放。

（七）危险品拆零操作规程

1拆零搬运：须严格按照《民爆物品搬运、装卸安全操作规程》要求用双手搬运，且1件/次，特别是雷管严禁单手搬运和1次多件搬运。

2拆零作业监督：在其中1人进行拆零时，另1人须手持灭火器在旁监

督，防止操作失误出现事故；

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3着装：拆零作业人员必须向着棉质工装，严禁戴手套，脚上不得穿拖

鞋和带金属钉掌的鞋；

拆零操作原则：尊守“轻拿轻放、小心处理”的原则，不得随意摆放拆零的爆炸物品。

4拆零作业登记：将每次拆零情况记录在案，拆零记录要明确本次作业的时间、拆零产品数量、规格、品种、发放时间等，以便日后查证。九、民用爆炸物品及其分类

1危险物品

指的是易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危及人身安全和

财产安全的物品。具体是指根据GB6944-1986《危险货物分类与品名编号》标准规定的爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、毒害品和腐蚀品等七大类和放射性物品、民用爆炸物品。

2民用爆炸物品

指的是用于非军事目的、列入民用爆炸物品品名表的各类火药、炸药及其制品和雷管导火索等点火、起爆器材。

3分类

第1类为工业炸药：如铵油炸药、郛化炸药、水胶炸药等；

第2类是工业雷管：火雷管、电雷管、磁电雷管、导爆管雷管继爆管等；

第3类为工业索类火工品：导火索（已淘汰）、导爆索、切割索、塑料导爆管等；

第4类是油气井用爆破器材：油气井用起爆器、聚能射孔弹、高能气体压裂弹等；

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第5类是地震勘探用爆破器材：如震源药柱和震源弹；

第6类是特种爆破器材：矿岩破碎器材、中继起爆具等；

第7类是其他爆破器材：点火器材、船用救生烟火信号、降雨弹、汽车

安全气囊点火具；

十、民用爆炸物品危险特点

第一个特点怕热、怕撞

当雷管、炸药受热达到一定量时会产生化学反应，从而引发爆炸；

在存放运输过程中由于保管不善，如堆放体积过大、过高等，都有可能因聚热自燃爆炸或高处坠落撞击引发爆炸。这就是为什么堆放和运输以上物品不能超高、超大的道理，而且在装卸过程中不能乱丢、舌L 堆野蛮装卸，要轻拿轻放。

第二个特点怕电、怕摩擦、怕射频

雷管、炸药在存放、运输和使用过程中，也可能因保管不善，导致各类安全事故；特别是雷管，除了怕热、怕撞外，最怕电流和静电，所以在运输和存放当中，严禁带手机入库，严禁穿着化纤服装进入或接触雷管，严禁在库房内拆箱拆盒发放任何雷管。

十一、爆破作业中的民爆物品发放、回收

当进行爆炸作业时，保管员应按以下程序发放、回收民爆物品：当接到领用民爆物品的领料单后，保管员应根据领料单将所需要的民爆物品品种、规格和数量登记在相关账册上，并按要求将民爆物品如数点交给指定领用人，领用人和保管员（2人）都要签字，在将民爆物品交给领用人后须随行到作业点，监督领用人员和爆破人员装填，等爆

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破作业结束后，将多余产品收回登记，并由领用人和保管员共同签字确认。

十二、民用爆炸物品安全条例中的许可制度

国家对民用爆炸物品的生产、销售、购买、运输和爆破作业实行许可证制度。

未经许可，任何单位或者个人不得生产、销售、购买、运输民用

爆炸物品，不得从事爆破作业。

严禁转让、出借、转借、抵押、赠送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。

销售：销售单位可凭《民用爆炸物品销售许可证》对外销售民用爆炸物品，但不得超出核定的品种、数量。

购买：购买单位向县级公安机关提出准许购买申请，获得批准后凭公安机关开具的《民用爆炸物品购买许可证》向销售单位购买民用爆炸物品，同时向销售单位提供经办人二代身份证明，并按照准许购买的品种、数量进行交易。

运输：运输民用爆炸物品，收货单位应向运达地县级公安机关提出申请，获得批准后，凭《民用爆炸物品运输许可证》运输民用爆炸物品，并按照许可品种、数量运输。

十三、视频监控的操作回放

1、右键单击屏幕上任意一点，出现（菜单）字样，再点击菜单

中的“回放”；

2、在回放页面中勾出相关的摄像头；

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3、点击具体年份、月份后，“双击”具体日期即可播放；

4、如需要回放具体时间点，按屏幕下方的按按键或兰色光条即可播放；

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