市场监督管理局工作总结及2022年工作部署范文
更新时间:2023-04-25 09:09:01 阅读量: 经典范文大全 文档下载
按有关安排,现将xx县市场监督管理局xxxx工作开展情况及20xx年工作安排汇报如下。
一、工作总结
(一)常态化抓实疫期防控
严格落实库长责任制,坚持每天不间断开展冷链食品巡查监管,督促全县xxx个冷库建立库长责任制、xxx家冷链单位建立动态台账,查冷链食品经营单位x.x万家次、现场指导xx家单位完善消毒记录;指导xx家经营单位完善溯源登记。采集农贸市场、商超环境样品xxxx件、从业人员xxxx人次,新冠病毒核酸检测均为阴性。检查药店xxxx家次、对全县xx家新冠疫苗接种点完成了全覆盖检查,收集感冒退烧药购买登记xxxxxx条,体温异常者购买信息xxx条。
(二)从严抓实四大安全监管
一是加强食药监管。扎实推进国家食品安全示范城市创建,全面加强食品安全党政同责,进一步厘清部门权责边界。建立xx县疫苗管理部门联席会议制度。加强食品安全风险防控,一季度食品安全风险防控指数排名全市xx名,二季度排名全市第x名,三季度排名全市第x名。结合天府旅游名县创建及安仁古镇创建国家级xA景区工作,全力推进后厨革命,安仁古镇及旅游沿线餐饮单位后厨全面提升。检查食品生产经营单位xxxx家次、药品经营使用单位xxxx家次,查处案件xxx件,罚没xxx万余元 。分别完成食品安全监督抽检xxxx批次、药品抽样xx批次,上报药品不良反应xxx例,医疗器械不良事件xxx例,化妆品不良事件xx例。新增xx家含特殊药品复方制剂互联网+智慧监管试点。二是加强特种设备安全监管。检查特种设备生产使用单位xxx家,检查特种设备xxxx台次,发现和整改问题隐患xxx个,发出安全监测指令书xx份,立案查处案件xx件,罚款xx.xx万元。组织开展全县性特种设备专题培训x次,联合辖区政府与特种设备使用单位一起在天府花溪谷、力扬时代、金龙加气站开展了应急演练活动。三是加强产品质量安全监管。今年检查生产、经营企业xxx余家次,责令整改问题xx个。抽样xxx批次,移交后处理xx批次。现场移交案源x件。合计罚没xx.x万元。抽检各类产品xxx批次,涵盖危险化学品、成品油、液化石油气、电动车用蓄电池等多个重点领域,不合格后处理xx批次,后处理完成率xxx%,全县xx家强制性认证产品生产企业建档监管覆盖率达xxx%。完善在用强制检定计量器具登记备案,目前已检定强检计量器具xxxxx台件,免费金额xxxxxxx.x元,已完成全年强检计量器具检定任务的xxx%。
(三)扎实开展安全生产百日攻坚行动
专项行动累计督查检查各类食品经营单位xxxx家次,发现问题隐患xxx个,已经整改完成xxx个;排查特种设备及目录外游乐设施使用单位xxx家次,检查排查并整治完成特种设备隐患问题xxx个,受理办结特种设备类投诉举报xx件,立案查处特种设备案件xx件和下达监督意见书xx份,罚款xx.xx万元;重点对全县电动自行车生产销售企业进行全覆盖检查,检查相关经营户xxx家次,电动车配件生产企业x家,电动四轮车生产企业x家,抽样检测x批次蓄电池,抽检合格率xxx%;对x家涉嫌未取得强制性认证非法组装电动三轮车的组装企业厂进行立案处罚,罚没x.xx万元。
(四)持续推进幸福美好生活十大工程
一是加强市场主体培育发展。全县新发展各类市场主体xxxx户,注册资本xxxxxx.xx万元,其中企业xxxx户,注册资本xxxxxx.xx亿元;个体工商户xxxx户,注册资本xxxxx.xx万元;农专社xx户,注册资本xxxx万元。建立健全社会企业培育发展促进机制,持续加强社会企业培育力度。目前,全县共有种子社会企业xx家、观察社会企业xx家,认证x市社会企业x户,中国社会企业x户,中国好社企x户。其中,20xx年新增中国社会企业x家,新增x市社会企业x家;已有x家企业参加20xx年x市社会企业认证,通过初审x家。认证社会企业数量名列近郊区县第一。二是全面加强知识产权保护运用。将天邑康和、大宏立机械等重点企业纳入直通车保护,兑付市知识产权优势企业、x省专利三等奖的奖补资金xxx万元。择优培育知识产权优势企业xx家,并按照20xx年x市知识产权优势示范企业申报文件要求,指导xx家企业申报;走访企业xx余家,开展知识产权培训x次,培训企业xxx余家。联合司法局、法院等部门组成知识产权服务小分队为xx余家企业提供知识产权管理、保护等法律援助,企业满意度为xxx%。开展知识产权联合执法x次,查办知识产权案件xx件,罚没xx.xx万元。三是持续推进市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管,实现部门联合抽查常态化。制定本年度抽查计划xx个,结合分级分类监管抽取市场主体xxx户,目前已全部完成联合检查及检查结果的录入、公示。四是实施包容审慎柔性执法。办理市场监管柔性执法xxx件、不予处罚xx,从轻xxx,减轻x件。五是全面加强消费者权益保护。累计受理处理各类投诉、举报及咨询xxxx件,为消费者挽回或避免经济损失xxx.xx万元。诉转案xx件,已办结xx件,罚没款x.xx万元。发放举报奖励xx 件,发放奖励金xxxxx.xx元。
(五)持续抓好党史学习教育
坚持每周讲党课和集中学习制度,坚持每周讲党课和集中学习制度,组织集中党史学习3次,党组书记讲党课x次、宣讲x次,党组成员上党课x次,观看党史教育片x部,开展了“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题党课比赛活动x次,开展岗位技能竞赛x次,开展专题讲座x次。各党支部开展集中学习23次、支部书记讲党课xx次,开展现场教学xx次。持续开展我为群众办实事活动,累计完成为群众实事项目xxx项。
二、特色亮点工作
一是积极投保食品安全责任保险,有效预防和控制食品安全事故。聘请中国人寿保险公司xx支公司业务员为我县食品安全义务观察员参与政府食品安全建设,观察员结合公司每年对购买保险的个人或单位现场进行风险勘查和售后服务,提出风险点协助承保单位和个人进行整改来防范可能发生的风险的增值服务,充分发挥宣传、引导和信息反馈作用。每个季度将收集到的信息和群众所反映的问题形成汇报材料反馈至市场监管局,充分履行社会共治责任。
二是开展“互联网+智慧监管”平台工作。已将县内xx家含特殊药品复方制剂“互联网+智慧监管”零售药店作为试点,并为其进行“含特试点工作”软件安装和放置二维码座牌实现含特登记功能。通过智慧监管体系实现食品溯源、明厨亮灶、仓储环境预警、信息推送及公示、食品安全投诉举报等智能化和一体化监管,目前,该项目已经通过政府采购,正在建设当中。
三是政府购买特种设备技术服务落地。今年县财政投入专项资金xx万购买第三方专业技术机构开展特种设备技术服务,构建全新的“监察—检验—执法”三位一体的闭环监管模式。今年,市特检院已开展了此项工作,目前抽检任务已全面完成,共抽检特种设备xxx台、目录外游乐设施xx台,压力管道xxKM。
三、存在的问题和不足
一是基层执法人员不足,专业技能匮乏。人员严重老化,新进人员较少,现有人员的专业技能,与需要掌握多个部门法律法规,又要储备诸多复杂的专业知识的履职要求相差甚远,导致监管效能大打折扣。再加上监管量大面广,新业态新模式不断涌现,更增加了日常监管中问题发现难度。
二是职责边界不清,过多精力浪费在不属于本局职责的工作上。全县各部门、镇街普遍认为各行业的市场经营行为都应由市场监管局负责,凡是消费纠纷也一律交给市场监管局办理,安全生产、环境保护等领域,也经常将属于行业主管部门职责的事情分派给市场监管局;导致无法全身心投入市场监管局食品、药品、产品质量、特种设备安全监管的主责主业,增加履职风险。
三是四大安全监管工作部门间协同程度不高,依然存在较大风险。食品全链条监管还存在漏洞,各部门、各镇街落实食品安全职责清单任务还不够到位,食品安全行刑衔接力度还不够,各行业主管部门、镇街落实特种设备巡查、发现、上报职责不到位,对特种设备目录外的一般设备安全监管普遍不够重视,报送的一般设备台账普遍信息不完善。
三、工作安排
(一)严守市场安全底线,保障社会民生安全
1.强化食品安全监管。加强食品生产企业质量安全监管,鼓励食品企业实施 HACCP 等先进质量管理体系,鼓励食品生产经营者积极投保食品安全责任保险,结合我县实际,对包装饮用水、酒类和食用菌生产环节开展专项整治,到20xx年农村群宴购买保险率达xxx%;结合xx旅游创建工作,对不低于xx%的高风险餐饮服务提供者实施智慧监管,实现公立学校食堂“互联网+明厨亮灶”全覆盖;全面推进“川冷链”溯源平台使用,做到进口冷链食品“川冷链”溯源使用率xxx%;食品评价性抽检合格率达到xx%,千人食品检验量达到x批次,县级食品监督抽检xxxx批次;20xx年不发生重特大食品安全事故;市级考核不低于20xx年排名。
2.强化药品安全监管。进一步优化部门间及区域间药品监管协同机制,与相关部门开展联合检查至少x次。进一步完善网售药品违法线索处置机制;强化药品经营使用环节的质量监管,对药品经营、使用单位实现全覆盖监督检查。结合我县实际,计划开展药品网络销售专项整治、隐形眼镜专项整治、化妆品“线上净网线下清源”专项行动等专项整治工作;药品质量抽查检验不少于每万人x批次;按照全市智慧药监系统数据采集标准进一步完善我县医疗器械监管信息数据库;按照新《中华人民共和国疫苗管理法》要求,代拟并印发《xx县疫苗管理部门联席会议制度》,制定并印发《xx县市场监督管理局疫苗质量安全事件应急预案(试行)》,对疫苗接种单位实现全覆盖监督检查;按照市局要求开展药械化安全性监测工作,进一步完善药械化安全性监测哨点建设,拟建立县级药械安全性监测哨点x家;20xx年不发生药品重特大安全事故。
3.强化产品质量安全监管。对全县xx家食品相关产品、生产许可证取证产品、强制性认证产品重点监管领域生产企业开展全覆盖监督检查;对全县xx家危险化学品生产企业产品质量开展监督抽查 ;生产领域产品质量抽检合格率达xx.x%,对违法、违规企业依法进行处理;20xx年不发生重特大质量安全事故。
4.强化特种设备安全监管。推进落实全县特种设备生产使用企业开展特种设备风险管控,隐患治理双重预防,20xx年完成全县特种设备风险隐患辨识积风险分级管控数量占总台数比例xx%以上;创新特种设备安全监管模式:20xx年推进完成全县xx%以上在用电梯实现“保险+服务,xx%以上电梯实施维保质量信用等级评价和电梯按需维保,配合市级部门建成液化石油气钢瓶信息化监管平台;加强特种设备安全隐患治理:积极极开展第三方技术机构对本县特种设备本体安全抽检工作,对全县重点行业,重点区域的特种设备开展技术抽检,20xx年计划对xxx台套特种设备和目录外游乐设施开展技术抽检工作;对西岭雪山、天府花溪谷等景区的特种设备、大型游乐设施和目录外游乐设施开展专项检查不少于x次,对生产企业和化工企业的特种设备开展专项检查不少于x次;开展目录外一般设备安全监管的技术指导和调度工作,按需求邀请市特检院技术专家培训指导县行业主管部门和镇街安全管理人员开展目录外一般设备安全监管工作,每月调度镇街和相关行业主管部门开展目录外一般设备安全监管工作一次;20xx年度万台特种设备死亡率≤x.xx,全年不发生特种设备重特大安全事故。
(二)深化改革优化服务,激发市场活力
1.深化商事登记制度改革。持续推进企业名称登记申报承诺制改革,推广企业住所(经营场所)申报登记改革。持续深化市场主体“一照多址”登记改革工作。按照上级的通知要求,实施商事登记行政确认登记工作。推进企业开办便利化改革。探索开展个人独资企业、外资企业“证照联办”改革试点,实现企业营业执照和食品经营许可一次申请、并联审批,拟定“证照联办”办理流程。
2.优化审批服务,提升服务效能。梳理确定“审批不见面”和“仅跑一次”事项清单,制定办事指南并对外公示,实现让数据“多跑路”,企业“少跑路”甚至“不跑路”。
3.全面深化企业简易注销登记改革。积极推进市场主体注销便利化,降低企业注销成本。根据《市场主体登记管理条例》全面实施市场主体歇业登记工作。
4.加强市场主体培育发展工作。以全县市场主体增长规律为指导,科学制定20xx年全县新增市场主体xxxx户的计划。
(三)拉升质量与创新高线,增强全县经济发展动力
1.实施质量强县战略,加强质量基础设施建设。20xx年全县首席质量官达xx人;帮扶小微企业开展ISOxxxx认证x家;根据市级部门相关工作部署,结合辖区实际情况优选x家企业支持其争创中国质量奖、x省天府质量奖和市长质量奖等质量奖励;开展“百城千业万企”对标达标提升行动,20xx年全县对标达标企业新增x家;拟开展政务服务综合标准化示范试点申报工作;培育诚信计量示范单位x家;做好充电桩计量器具检定摸排工作,为20xx年x月x日起电动汽车充电桩开展强制检定工作做准备;与x市计量检定测试院对接,开展计量信息化平台使用工作,对企业做好使用宣传工作;20xx年辖区内检验检测机构入驻率达xx%。
2.深入开展知识产权创造运用和保护工作。依托x市知识产权海外维权工作站,加强对企业的知识产权海外风险防控及维权援助工作;对符合条件的xx家企业纳入保护管理名单;组织xxx家企业以上规模培训会x次,走访服务企业xxx家次,开展各类知识产权宣传x次以上,知识产权社会满意度提高到xx%以上;加快专利行政案件查办,结案率达到xxx%;20xx年高价值发明专利达到xxx件,每万人拥有高价值发明专利达到x件;有效注册商标达到xxxx件,引进x家在全国范围内有一定影响力的专利代理机构在我县新设立的分支机构;分级分类培育xx家以上知识产权优势示范企业。
(四)健全市场监管体系,规范市场竞争秩序
1.构建市场信用监管体系。引导市场主体及时公示年报和即时信息,在市场监管业务领域推行市场主体信用承诺制;持续推进部门联合“双随机、一公开”监管工作,对照《联合抽查事项清单》,对xx个联合抽查事项进行xxx%抽查。依托x市场主体智慧监管平台实施信用分类分级管理;加强企业经营异常名录和严重违法失信企业名单管理;积极推进应用x市场监管融合信息系统。
2.强化竞争政策基础地位。扎实开展妨碍统一市场和公平竞争审查政策措施清理工作,组织各成员单位持续开展存量文件清理,规范增量文件审查,不断提高审查质量和覆盖面,确保公平竞争审查制度全面落实,畅通网络电话投诉举报渠道,及时受理妨碍统一市场和公平竞争的相关投诉,拓宽公平竞争审查监督渠道,畅通民意诉求。
3.强化消费维权社会共治。推动《xx县保护消费者合法权益建立部门协作社会共治实施方案》的实施,落实消费维权部门协作社会共治;全县累计建立“xxxxx消费维权服务站”达到xx个;全县累计培育x市“创建放心舒心消费示范单位”达到xx家;严厉打击损害消费者合法权益的违法行为,查处率达到xxx%。
4.强化线上新经济市场治理。网络市场监管。开展“网剑”等网络交易专项整治行动,督促平台企业依法报送平台内经营者身份信息,督促平台内经营者“亮照亮证亮标”。
5.坚持依法行政。梳理新修订、修正的法律法规,动态调整权责清单;年初制定普法工作目标,督促责任科室做好普法宣传工作,集中开展普法活动不少于x次;至少开展x次案件评查,对案件进行抽查x次。
6.强化违法案件查处。严肃查处食品药品、特种设备、产品质量等涉及安全类和不正当竞争、侵害消费者权益等领域案件,坚守安全底线和维护市场秩序;加强行刑衔接,对于市场监管领域涉嫌犯罪案件及时移送,确保市场监管领域移送涉嫌犯罪案件得到依法处理。
7.维护公平竞争市场秩序。加强反垄断和反不正当竞争执法,组织召开公平竞争审查联席会议至少x次;加强价格、广告监管。加强教育、餐饮、供电、供水等民生领域价格检查,依托文旅xx建设,重点对酒店、景区、餐饮业的价格监督检查,实现明码标价、景区收费公示全覆盖;持续开展涉企收费检查,加强重点领域违规收费行为治理,加大价格违法行为查处力度。通过媒体广告监测仪器,加强对电视台广告监管;加强对食品(含特殊食品)、药品、医疗器械、化妆品、房地产、教育、金融等涉及“导向安全”“生命健康安全”“财产安全”等重点领域广告监管执法力度,通过对大型户外广告牌、灯箱广告、车身广告、宣传单等检查,积极发现案源,做到有案必查,规范市场秩序。
(五)疫情防控一刻不松,常态开展杜绝风险
全面持续开展食品生产经营环节冷链食品监管,对食品生产经营企业冷链食品的追溯管理,做到来源可查、去向可追;持续打击走私冷链食品和销售来源不明冷链食品违法行为,强化案件查处;持续好冷链防控组业务培训工作,针对其他部门工作人员业务不熟的情况,再指导再培训,指导其如何查验“四证”、如何指导经营户使用“川冷链”;持续开展对集中隔离酒店、学校食堂、冷链食品从业人员的核酸检测工作;持续开展对农贸市场、药店等重点场所以及特种设备、重点产品的监督检查工作,确保各项防控措施落实到位。对牵头的疫情防控工作持续开展督查,通过督查不断发现问题,解决问题,消除隐患。
(六)深入开展党史学习,持续提升履职能力
扎实开展党史学习教育,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进一步学懂弄通做实,建设政治过硬、作风过硬、业务过硬、能力过硬的高素质专业化市场监管干部队伍。引导党员干部强化学习意识,磨砺业务水平,提高履职能力,提高解决实际问题和疑难问题的能力和水平。进一步科学合理调配人员,加强岗位练兵,坚持在工作实践中磨练工作技能、学习专业知识。加强新型监管模式探索,用好特种设备第三方技术服务、食品互联网+智慧监管系统,有效弥补专业知识匮乏、深层次问题发现难度较大的问题。( wWw.850500.cOm 转载请注明 )
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