纪委书记在区作风效能建设专题座谈会上的发言

在区作风效能建设专题座谈会上的发言

今年以来，通过深入学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，贯彻落实省委常委、市委书记XXX在全市作风效能建设大会，以及区委X书记在全区作风效能建设推进会上讲话的精神，XX镇党委、政府从XX镇实际出发，结合自身特点，站在全局性的高度狠抓作风效能建设，创立创新方式方法，将效能作风建设不断引向深入。通过效能作风建设的稳步推进，XX镇党政机关在转变职能、规范管理、改进作风、强化服务、提高效能等方面取得了显著成效，促进了XX经济社会全面协调可持续发展。

一、贯彻落实大会精神，树立思想端正作风

通过贯彻落实全区作风效能建设推进会精神，镇党委、政府更深刻地认识到机关效能建设工作对于优化政务环境、提高行政效能的重要性，坚定了将机关作风效能建设作为日常工作的重点常抓不懈的决心。为此，在镇各级各类会议上进一步统一思想，明确部署，使广大党员干部和机关工作人员能够站在更高的高度对全面推行机关效能建设工作的重要性有一个全局性的认识和把握。

镇党委、政府还充分发挥领导干部的表率作用，要求领导干部从践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观的高度，从我做起，敢抓、敢管，做出榜样。并对违反机关纪律制度的现象坚决制止、纠正，确保党委、政府在群众心目中

有良好形象，虚心接受群众监督，形成一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的工作局面，切实做到组织健全、责任到位、制度完善、措施有力、奖罚分明。

伴随着大会精神的不断贯彻落实，各部门紧密结合XX实际，围绕实现又好又快发展，积极应对宏观环境变化，全面推进机关效能建设，努力营造“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的浓厚氛围，大局观念、责任意识进一步增强，千方百计帮助基层、企业、群众排忧解难，机关效能建设的成果得到了巩固和扩大。

二、形成机制稳步推进，成效显著群众满意

在帮助广大党员干部和机关工作人员在精神层面上明确加强机关作风效能建设重要性的同时，镇党委、政府创立创新方式方法，多管齐下，多角度、多层面地狠抓机关作风效能建设的具体推进和实施，探索了不少好的做法，形成了一些好的经验。特别值得一提的是建立了机关效能建设的长效机制，该机制坚持以制度管权、以制度管事、以制度管人，坚持政务公开，不断提高政务信息透明度，坚持依法行政，推进行政责任的分解落实，坚持推行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制等，切实做到了真抓真创。

长效机制的建立具体体现在成立了以“一把手”镇长、党委副书记、纪委书记等领导为正、副组长的领导小组，慎重选择小组成员，成立了机关效能督查考核组和办公室，具

体负责机关效能建设工作。与此同时，为确保机关效能建设工作强力推进，镇纪委把机关效能建设纳入部门、个人年终工作目标考核内容，制定下发了《XX镇机关工作人员管理意见（试行）的通知》，文件中对机关效能建设的目标要求、管理对象、管理内容、奖罚措施、组织实施等内容进行了一一说明。

其次为进一步加强对机关工作人员的管理，使《管理意见》得到更好的落实，建立健全了对全体机关工作人员的监督制度，一是紧紧围绕机关各部门的在岗、服务态度、办事能力、工作效率等内容，督查办每季度开展一次综合督查活动，有专人对督查情况进行详细记录，并将督查情况通过简报的方式进行通报。并且规定督查的结果与全体工作人员的年终考评相挂钩，制定了详细的奖励和处罚规定，对年度考核优秀的人员和部门给予1000至5000不等的奖励。对于有违反相关规定，并经过教育重复发生的，根据情节轻重，给予1000至3000的处罚(从年终奖金中扣除)，对造成严重后果或重大社会影响的，给予行政或纪律处分、降职、调离工作岗位直至辞职，对有违法违纪行为的，移交有关部门处理。二是每年年终开展一次机关效能测评工作，测评对象为机关各部门和各中层干部，测评内容为思想政治学习、执行上级指示精神、为民办事能力、工作干劲、创新精神、勤政廉政建设等方面，测评范围包括镇四套班子、机关全体工作人员、

村（社区）两委全体、市镇单位负责人、企业党组织负责人、人大代表、政协委员等，他们将根据实际情况对对以上人员和项目进行一一打分，镇效能办经过汇总后将对评选出优秀的部门进行表彰，并颁发奖励金。通过以上做法，使全体机关工作人员进一步认清形势，改进作风，创新理念，提升效能，优化了全镇的发展环境。

通过机制的建立和有效实施，各级机关干部心系发展，改进作风，变被动为主动，服务发展、服务基层、服务群众，工作更具针对性和实效性。几个具体的事例可以拿来说明，一是向上争取意识进一步增强，全镇对上争取到各类专项扶持基金连年保持增长态势，有效地提高了对于困难群体的帮扶力度。二是创新完善人大代表建议和政协委员提案办理工作机制，快速有效落实办理任务，人大代表建议满意率达和政协委员提案满意率达连续多年保持100%。三是机关作风进一步好转，社会各界对镇机关作风建设的综合满意率连续多年保持高位运行，变被动应对为主动出击，积极主动地帮助群众，想群众所想，急群众所急，受到了群众的一致好评。

三、寻找差距发现不足，不断改进努力完善

应该说，当前XX镇机关作风效能建设的总体效果是好的，人民群众是满意的。但是，对照XX“十二五”发展的新形势，对照人民群众的新期盼，对照机关作风效能建设的新

目标，我们的工作还是有差距，还有改进的空间，还有提高的必要。

首先，当前在不少领导干部中存在学习不够深入的问题，他们对于学习往往很浮躁，浅尝辄止，实用主义，在遇到需要综合运用多种知识来解决问题的时候，往往会自乱方寸、无从下手，严重影响机关的工作效能。为此我们要求广大党员干部要端正学风，树立终身学习的观念，通过学习，坚定信念，解放思想，破解难题，大胆创新，学以立德，学以增智，学以致用，切实增强学习的主动性、针对性和实效性。结合自身工作在书中学、在干中学、在思中学，把学习的过程变为提高工作能力的过程，变为提升精神境界的过程。

其次，我们有些部门和同志思想日趋僵化，精神不够振奋，观念陈旧，固步自封，缺乏干事的朝气和创新的锐气。在宏观环境日趋复杂的情况下，安于现状，不思进取，按部就班，不求有功，但求无过，遇到问题绕着走，碰到矛盾躲着走，攻坚克难、积极进取的精神有所弱化。XX镇党委、政府针对出现的问题，强调加强机关作风效能建设必须把解放思想、转变观念放在突出位臵，充分利用胡锦涛总书记“七一”重要讲话开辟的解放思想的新空间，在全镇机关形成新一轮思想解放的热潮，把创新摆上更加重要的位臵，重新审视自己的思想观念和思想方法，重新审视各自的工作目标和工作方式，重新审视现有的各项制度和做法规定，破旧立新，

使我们的思想观念符合创先争优的要求，符合提升机关效能作风建设的切实需要。

最后需要指出的是，虽然机关作风效能建设自开展以来效果显著，但在我们身边还有极少数工作人员依旧办事效率低下，服务意识淡薄，对群众的呼声无动于衷，对群众的冷暖漠不关心，彻底背弃了党的群众路线，在群众中造成极差的影响，甚至影响到了党和政府的声誉。为此我不止一次地向我们的党员干部指出，人民赋予我们一定的权力，我们就要不负重托，不辱使命，这是对一个共产党员最起码的要求。全体机关工作人员要进一步强化宗旨意识，始终把维护人民群众的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点。努力学习和掌握新形势下做好群众工作的本领和方法，经常深入基层、深入群众、深入实际，恪尽为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。在心中根植起“立党为公，执政为民”的理念，只有这样才能在工作中最大程度地获得群众的理解与支持，才能从根本上保障XX镇经济社会的长期和谐、繁荣和稳定。

作风体现形象，作风事关发展。当前和今后一个时期，XX镇党委、政府将继续以胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神为指引，进一步贯彻落实俞书记在全区作风效能建设推进会上的讲话精神，着力解决机关部门中存在的阻碍改革、影响发展的突出问题，以及基层群众反映强烈的实际问题。我

相信，经过XX镇全体机关工作人员的共同努力，XX镇机关作风效能建设一定会在已有的高度上再次取得质的飞跃，真正成为让人民群众贴心、满意的服务型机关，同时也为XX镇“十二五”科学发展新局面的打开，为XX区更美好明天的建设作出强有力的保障！

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