建设工程规划许可变更及公示办法

建设工程规划许可变更及公示办法

一、建设工程规划许可变更办法

（一）变更条件

依法批准的建设工程规划许可证的许可内容原则上不得变更，确需变更的，不得影响国家利益和公众利益，其变更的内容也必须符合经法定程序批准的城乡规划，不得违背城乡规划强制性内容，包括：土地主要用途、容积率、绿地率、停车泊位、退让道路红线、市政公用设施及公共设施的设臵、历史文化保护要求等。已建成项目（建筑）不予直接变更建设工程规划许可证。

建设工程规划许可事项的变更，其变更内容与批准方案不一致的，应从方案变更开始。符合下列条件之一的可以直接受理许可内容变更：

1．建设单位名称变更；

2．建设项目名称变更但不变更施工图，经核查属笔误或计算错误的，且符合规划要求；

3. 在建项目未按规划要求建设，但不影响城市规划或整改后符合规划要求，在建设单位接受行政处罚后的变更；

4．文字表述中个别错字或笔误。

5. 工业项目、公用设施项目（划拨用地）在符合规 划设计条件的前提下，对建筑面积、容积率、建筑密度、绿 地率、建筑平面尺寸、局部建筑层数、局部外立面、增加门 卫配电等附属设施等的变更。

6. 房地产项目中不增加小区住宅套数的户型变更、 建筑内部分隔变更，因非主观因素规划调整需要变更建筑层 数、局部外立面变更、为本小

区配建的配电房等市政配套设 施变更、门卫等的变更。

（二）变更程序

建设工程规划许可事项的变更，按照新的报建项目审批程序进行。属于经营性项目且涉及增（扩）建或改建，必须与相关部门会商并取得一致意见后报市政府审批和实施。

（三）处于验收阶段申请变更的项目

1. 对于不可更正的违法建设（如突破容积率，建筑最小间距不满足，建筑超出用地红线等），责令整改并处罚。

2. 在建项目未按规划要求建设，非工业项目应先接受行政处罚，若不影响城市规划或整改后符合规划要求，可按程序申请变更。审批科室对变更内容审查并经公示无异议后，办理变更手续，如公示期间反响强烈，则按原许可内容进行整改；工业项目若不影响城市规划或整改后符合规划要求，可按程序申请变更。

3. 规划验线阶段（预售前）建筑有移位的，复核日照，如影响日照的，建筑作降层处理，且减少的面积不得在余下建筑中增补。其它按项目管理科规定执行。

4.已经验收合格项目，原则上不予变更。确需调整按改扩建项目重新申报。

二、行政许可事项批后公示管理办法

根据《江苏省城乡规划条例》，建设项目取得建设工程规划许可证后须进行批后公示。由于批后公示须在建设工程规划许可证办理完成之后才能确定公示的最终内容，没有很好的抓手以确保建设单位进行批后公示。为此，提出以下建议：

一、《建设项目规划许可公示牌》具体设臵由建设单位负责，设臵在施工现场明显位臵，便于接受城乡规划部门的监督检查和社会公众监督，并同时在市规划局网站进行公示。

二、《建设项目规划许可公示牌》的内容：建设工程规划许可证样本，经审定的建设工程设计方案总平图、立面图，监督电话等。 公示牌尺寸不小于0.9米×1.5米。

三、将《建设项目规划许可公示牌》的设臵及维护情况纳入规划执行情况跟踪检查的内容，进行全程监督。规划验线时作为一项检查内容，规划核实时也将核对公示内容。

公示牌直至建设项目规划核实后方可拆除，其间建设单位应保持公示牌清洁、完整，如有损坏应及时更换。对凡是不按规定进行批后公示、恶意修改规划许可内容的和不及时对公示牌进行维修清洁的建设单位,市规划局将依法进行严肃处理，情节严重的，责令改正后，再予进行相关规划核实。

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