国土部门基本农田整理项目建设实施方案

国土部门基本农田整理项目建设实施方案

根据国土资源部《关于正式确定国家基本农田保护示范区的通知》要求，我县于20XX年被正式列为全国116个基本农田保护示范区之一。整个示范区共分为10个项目区，

建设规模万亩，建设总投资万元。现1号项目一一XX县X

x镇百长村等六个村基本农田整理项目，省、州财政、国土部门已预下达投资计划，为确保该项目顺利实施，特制定如下实施方案。

一、项目建设任务和目标

项目范围。项目区位于xx县xx镇，项目区大部分位

于xx县天马宽谷，少部分位于天马宽谷两侧的低山坡地和

xx坝盆地西南边缘。地处东经100 ° 37’ 〃?100 ° 4T〃，北纬25° 20'〃?25° 24’ 52〃之间。东至棕棚村，西至九约村，南至大坡村，北至九约村。涉及九约、蛟起、百长、天马、棕棚、大坡等6个村民委员会。

项目建设及投资规模°xx县xx镇百长村等六个村基

本农田整理项目是国土资源部20XX年批准实施的项目，项目批复建设规模公顷，新增耕地面积公顷，新增耕地率%

项目预算总投资万元。

按照国家关于土地整理项目变更的相关政策要求，在保证满足项目位置不变、建设总规模不减少、总投入资金量不

增加、新增耕地率不减少等“四不”原则的情况下，项目于

20XX年4月启动规划优化完善，优化后预算总投资万元。其中：工程施工费万元，占总投资的％；设备购置费万元，占总投资的％；其他费用共计万元，占总投资的％;不可预见费万元，占总投资的%根据优化设计，优化后项目区预算总投资金额为万元，省国土资源厅预下达资金万元，资金不足部分可申请不可预见费解决。

建设工期。该项目规划实施期限为1年。为确保20XX

年大春种植顺利开展，各项工程尽可能同步实施。项目工程分为六个标段，通过公开、公平、公正的招标确定施工单位后，工程于20XX年11月份开工，用半年时间完成该项目。

项目建设目标。通过全面规划、综合治理，完善区内农田基础设施，改善耕地质量，实现高产、稳产和土地资源的永续利用，推动项目区内耕地的生产力逐步提高，促进当地经济可持续发展。完成项目实施后，新增耕地公顷，新增耕地率%

二、项目组织实施机构

项目领导机构

项目实施由县人民政府统一领导，成立xx县基本农田

保护示范区1号项目建设领导组。由县长任组长，县人大杨树金副主任、县政府分管国土资源的副县长和分管农、林、水的副县长任副组长，县政府办、监察局、国土资源局、财政局、审计局、农业局、水利局、林业局、环保局、交通局、建设局、发展

和改革局、公安局、司法局、XX镇人民政府的主要领导及国土资源局分管的副局长为领导组成员，领导组在县国土资源局下设办公室，负责项目的日常管理，国土资源局局长兼任办公室主任，国土资源局分管土地开发整理的副局长兼任副主任，办公室成员从国土资源局及相关部门和XX镇抽调。

XX镇要成立相应的组织协调机构，负责项目区的土地权属调查登记、权属纠纷调处、土地承包经营权属权调整、项目施工前的宣传发动、整理后的土地经营权发包等工作。

县国土资源局负责项目组织实施、项目资金管理、项目工程招投标、项目监督、检查、验收等工作的组织和实施县水利局负责配合协调项目区的测量、施工设计及工程的监督;县司法局负责土地权属调整发生的争议进行调解、裁定县财政局负责资金使用的安排、监督；县政府办负责各部门

之间的工作协调；县公安局负责项目实施期间的安全稳定，依法保障项目的顺利实施；其他相关部门在各自的职责范围内做好协调配合工作。

项目管理机构

为加强项目的管理，确保项目顺利实施，在项目区现场设立指挥部，由县人大副主任杨树金任指挥长，县国土资源局局长和分管土地开发整理工作的副局长任副指挥长，指挥部组成人员从县国土资源局和相关部门抽调懂工程技术的人员组成，由县人事局发文抽调确定。指挥部下设综合组、技术组、协调组、资金管

理组、督察组。

综合组：负责综合协调工作。包括会务安排等工作，联系协调及文秘、宣传、保密与文件资料归档，影像资料收集，内务后勤工作。主要工作人员由李淑贤、秦体身、魏志林、赵巨鸣、王家会组成。

技术组：组织项目实施。负责组织审定工程设计技术方案，项目施工管理工作，督促检查施工现场的质量、进度、安全及文明施工；参与项目决策；控制投资；协调建设各方关系，负责设计、监理、施工单位的协调工作。主要工作人员由王文明、李家才、邹家荣、罗启明、杨兆祥、徐永光及县国土资源局耕保股工作人员组成。

协调组：协调项目区群众与施工单位的关系；负责项目区土地权属调整方案的编制和权属管理工作；向项目区群众和社会宣传土地开发整理的方针政策。主要工作人员由康体祥、丁学明、张介强组成。

资金管理组：按照财政、国土部门相关规定，负责项目资金的调度、管理、使用，完成项目资金的拨付、报账、会计核算、竣工财务决算，对资金管理使用进行监督检查，组织编报项目的年度投资计划和支出预算。主要工作人员由杨汝娟、任有勋、王颖、陆先组成。

督察组：负责对项目全过程进行监督，全程参与项目的招投标，负责项目招标文件、资格审查等工作。主要工作人员由赵宗

义、陈蛟、紫映德组成。

项目实施的组织方式

1.项目指挥部全面负责项目实施的管理工作，镇、村负责项目土地权属调整方案编制及土地权属调整管理工作，协调项目区群众与施工单位的关系，做好项目区群众的宣传发动工作，镇、村、组逐级成立相应的项目组织协调机构。

2.工程项目招标前进行工程造价前置审计，该项目工程由县审计局进行工程控制造价前置审计后即可进入招标程序。

3.招标代理机构的确定：按照相关规定，1号土地整理项目工程招标代理机构的确定采取委托具有相应资质的专

业招标代理机构办理招标事宜，方式为邀请在省国土资源厅备案的代理机构面商确定。具体要求如下：

代理机构须具备的资格：云南省范围内具有工程招标代理乙级资质及以上资格，注册资金300万元及以上。

其他要求：有类似土地开发整理项目代理招标业绩；能维护招标人的合法权益，不向他人泄露有关招投标的情况；有能认真、准确地考察投标单位基本情况的能力；招标代理服务费相对较低；能代理业主向招标管理部门办理有关招标备案登记等手续。

委托代理范围：工程施工招标。

施工单位的确定：委托招标代理机构，采用分标段公开招标，择优确定施工单位，由施工单位按合同约定独立承担工程建

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/2s2l.html