安全事故应急处置预案

福建省汀江水电工程有限公司

安全事故应 急预案

颁布单位：福建省汀江水电工程有限公司

发布时间：2014年02月26日 实施时间：2014年02月26日

目 录

一、 总 则 ………………………………………………………………..3 1.编制目的 …………………………………………………………………..3 2.编制依据…………………………………………………………………….3 3.适用范围…………………………………………………………………….4 4.应急预案体系……………………………………………………………..4 5.应急工作原则……………………………………………………………..4 二、公司事故风险分析…………………………………………………..5 1.公司概况…………………………………………………………………….5 2.危险源与风险分析……………………………………………………….6 三、应急组织机构及职责…………………………………………………6 1.生产安全事故应急救援指挥系统……………………………………6 2.生产安全事故应急救援指挥部职责…………………………………6 3.指挥部成员及各有关部门职责……………………………………….7 四、预警及信息报告……………………………………………………….7 1.预警监测监控………………………………………………………………8 2.预警条件和方式、方法…………………………………………………9 3.预警信息报告和处置…………………………………………………….9 五、应急响应 ……………………………………………………………..10 1.响应分级 ……………………………………………………………………10 2.响应程序 ……………………………………………………………………11 3.处置措施 ……………………………………………………………………12

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4.应急结束 ……………………………………………………………………13 六、信息公开…………………………………………………………………13 七、后期处置…………………………………………………………………14 八、保障措施…………………………………………………………………14 1.通信与信息保障………………………………………………..…………14 2.应急队伍保障……………………………………………………….…..…14 3.物资装备保障………………………………………………………………15 4.其他保障………………………………………………………………….….15 九、应急预案管理………………………………………………….…….…15 1.应急预案培训………………………………………………………………15 2.应急预案演练………………………………………………………………15 3.应急预案修订………………………………………………………………16 4.应急预案备案………………………………………………………….……16 5.应急预案实施………………………………………………………….……17 十、附件…………………………………………………………………………17

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一、总则 1、编制目的

贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范应急管理工作，提高应对和防范风险与处理事故的能力，确保我公司发生安全事故时，主要领导能在第一时间内接到事故报告，并及时、迅速、高效、有序地组织、指挥人员开展抢险、救护、善后和调查处理工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和生产秩序，按照《中华人民共和国安全生产法》、中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局令第17号）、《水利工程建设重大质量与安全事故应急预案》（水建管【2006】202号）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规的要求，结合我单位实际，制定本预案。 2、编制依据

2.1、国家法律法规及地方法规 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国消防法》 《中华人民共和国劳动法》 《中华人民共和国环境保护法》

《中华人民共和国职业病防治法》等其他国家及地方法律、法规 2.2、国家条例、规程、标准

《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》

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《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院第466号令） 《爆破安全规程》GB6722-2003

《电力建设安全工作规程》DL—5009.1-2003

《工程建设标准强制性条文》等相关条例、规程、标准。 3、适用范围

本应急预案适用于我公司所承包施工工程范围内可能发生的造成一切安全生产事故，影响生产安全事故的应急抢救工作。生产安全事故包括：

(1)、火灾事故； (2)、爆炸事故； (3)、交通事故； (4)、中毒事故； (5)、特种设备事故； (6)、其他安全事故。 4、应急预案体系

针对公司可能发生的中毒事故、火灾事故、特种设备事故等各类重大事故制定了综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，并明确了事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。

5、应急工作原则：

5.1、根本原则：安全第一，预防为主。消除一切事故隐患，确保人员设备安全。

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5.2启动原则：在施工发生事故及灾害时，本预案由应急救援指挥部立即启动。

5.3响应原则：应急救援指挥部成员、各应急救援小组成员在接到事故及灾害报告后，无论何时，只要在本地区，必须马上以最快的方式赶赴事故现场，按相应事故处理预案正确有效的开展事故应急处理和救援工作，尽可能避免或减少人员伤忙，尽最大努力减少事故损失和缩小事故影响范围。

5.4请假原则：应急救援指挥部成员、各应急救援小组成员在离开本地区时，必须向应急救援长请假，同时将自己的职责向指定人员交代清楚。

5.5指挥原则：在应急救援成员未到达现场前，事故处理由当班班长负责指挥；在应急救援指挥长未到达之前，事故处理由指挥长统一指挥。

5.6处理原则：事故应急处理坚持局部利益服从全局利益，一般工作服从应急工作的基本原则。 二、公司事故风险分析 1.公司概况

本公司成立于1992年；注册资本金5388万元人民币，集水利建筑工程施工、水利水电工程监理、水资源开发为一体。公司总部设总经理室、党支部、工会，总经理室下设总工室、行政部、人力资源部、业务部、工程部、质安部、 经营部、财务部、总经办、爆破工程处、监理部等部门。在浙江、江西、广西、四川、湖南、安徽、云南、新

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疆等省份设有分（子）公司。公司拥有能满足承担大型拦河闸、坝、水工隧洞、渡槽、倒虹吸及桥梁、地基处理、岩土工程、水轮发电机组安装等水电工程及房屋建筑工程、市政工程、土石方工程、装修装饰工程、钢结构工程相适应的各种机械设备以及工程电算、测量、试验仪器设备。 2.危险源与风险分析

我单位所承包施工工程范围内危险源概况：火灾、交通，中毒、坠落、爆破、坍塌、特种设备等其他安全事故。

由于人为过失或自然灾等原因可能引起不同程度的人员伤亡或经济损失事故。

三、应急组织机构及职责

1.生产安全事故应急救援指挥系统

(1)、成立福建省汀江水电工程有限公司生产安全事故应急救援指挥部。总指挥由总经理担任，如有特殊情况总经理不能到位时，由指定的副总经理代任。副总指挥由分管生产、安全的副总经理担任，成员由工会、工程部、质安部、行政部、财务部及基层事故责任项目的主要负责人组成（详见附件一）。

(2)、生产安全事故应急救援工作在应急救援指挥部的统一指导下，各有关职能部门分工合作、各司其职、密切配合，迅速、高效、有序的开展抢救工作。

2．生产安全事故应急救援指挥部职责

(1)、组织有关部门制定应急救援措施，并按照应急预案迅速开

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展抢险救灾工作，力争将损失降到最低限度。

(2)、根据事故发生情况，统一部署应急预案的实施工作，并对应急抢救工作中发生的争议采取紧急处理措施。

（3）、在本公司范围内紧急调用各类物资、设备、人员和资金，事故处理完后，应及时归还或给予补偿。

(4)、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，协同当地有关政府部门组织人员和物资的疏散工作。

（5）、配合上级部门进行事故调查处理工作。 （6）、做好家属以及伤亡人员的善后及安抚工作。

（7）、定期组织人员进行安全学习，根据情况的变化，及时对预案进行调整、修订和补充。 3.指挥部成员及各有关部门职责

(1)、公司工会

①协同有关部门做好事故现场有关人员的紧急疏散工作； ②协同有关部门，做好家属及伤亡人员的善后及安抚工作； ③参加事故调查。 (2)、公司工程部

①参与施工现场重大安全事故的应急抢救工作； ②负责提供事故现场的相关技术支持；

③配合质安部对事故中受损建筑物的评估、鉴定工作； ④参加事故调查。 (3)、公司行政部

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①协助有关医疗部门做好事故中受伤人员的抢险、治疗工作； ②做好公司后勤保障工作； ③参加相关事故调查。

④负责及时抽调因抢险、救灾所需的特殊工种人员； ⑤协同有关部门，做好伤亡人员及家属的善后及安抚工作； ⑥参加相关事故调查。 (4)、公司质安部

①负责施工现场重大安全事故的应急抢救工作； ②负责提供事故现场的相关技术支持； ③负责对事故中受损建筑物的评估、鉴定工作； ④参加事故调查。 （5）、公司财务部

①负责及时抽调因抢险、救灾所需的资金及材料设备； ②参加事故中损失财物的评估工作； ③参加相关事故调查。 （6）、事故责任项目

①保护事故现场，做好人员、设备等的疏散、撤离工作； ②负责第一时间把事故情况上报总经理及当地有关政府部门； ③负责重大事故现场的抢险救灾工作，防止事故蔓延，尽量减少损失；

④实施事故应急抢救工作的技术支持；

⑤会同有关部门做好伤亡人员及家属的善后、安抚工作；

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⑥接受相关事故的调查。 四、预警及信息报告 1.预警监测监控

对危险源进行监测监控：对公司所有承包业务采取定期和不定期监测。定期对设施设备进行监测，定期对人员进行监控和考核。不定期对项目现场安全实施情况进行监测监控。在技术上：建立重大事故隐患及重大危险源管理系统，为安全生产管理部门管理与决策提供准确、全面、形象的信息、依据的手段；在人员管理上：加强人员的安全教育培训，做到人员安全和操作安全；在管理上：①建立健全危险源管理的规章制度，②明确责任，定期检查，③加强危险源的日常管理，④抓好信息反馈，及时整改隐患。 2.预警条件和方式、方法

事故预警的条件：进入预警状态后，有关部门应当采取相应措施，立即启动相应应急救援预案；发布预警公告；及时转移、撤离或疏散可能受到伤害的人员，并进行妥善安置；指令各应急队伍进入应急状态；针对重大事故可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动；调集应急所需物资和设备，后备队伍确保应急物资充分有效和其他保障工作畅通。

事故预警的方式主要是靠职工各级安全检查，及时发现问题，及时汇报，及时处理。各级部门进行定期检查，发现问题及时整改，防止事故扩大化。 3.预警信息报告与处置

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⑴信息接收与通报

一旦发生安全生产事故，现场发现人员立即通过电话向相关人员说明事故地点、事故类型等事故概况，相关人员立即组织人员进行自救并及时将情况报告负责人，启动应急预案。

⑵信息上报

详见（附件二：生产安全事故报告程序流程图）/（附件三：生产安全事故应急救援程序流程图）

各相关部门负责人在责任范围内发生安全生产事故后，应立即电话报告分管领导，并在24小时内书面报告事故概况（含以下内容）：

①事故发生时间、地点、单位；

②事故简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计； ③事故发生原因初步判断；

④事故发生后采取的措施及事故控制情况； ⑤事故报告单位。 ⑶信息传递

应急指挥部接到安全生产事故报告后，应立即到现场核实，并按要求上报当地安全监督部门。并通知相应部门立即采取紧急措施，保护现场、组织抢险、施救，因抢险施救必须移动现场时，应采取设置标志、绘制现场图、摄影、摄像等保护措施。

各部门负责人依照本预案规定职责组织各自成员自觉投入事故的指挥、抢险、救护、疏导和善后等工作。在抢险救护过程中，有关部门应当服从指挥、调度、参加或者配合救助，将事故损失降到最低

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限度。 五、应急响应 1.响应分级

(1)按生产安全事故的可控性、严重程度、和影响范围，应急响应分为以下四个级别：

①特别重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；

②重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

③较大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

④一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下100万元以上直接经济损失的事故。

(2)一旦建筑工程发生事故，接到报警报告后，根据指定的应急救援预案，组织、指挥各方面的资源开展应急救援抢险工作，通知各应急救援小组立即赶往现场，向其下达各种应急处理指令，进行排险抢险、应急救援，并根据险情程度与应急小组的应急能力决定是否需要外部门的资源的援助 2.响应程序

根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调

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配、应急救援、扩大应急等响应程序。

（一）发生一般安全事故，造成人员轻伤的，由相关人员及时报告事故情况，公司应急指挥部对事件进行分析，根据需要通知相关应急救援力量，事故发生后的12小时内向公司质安部报送事故情况书面材料和对事故责任认定及对事故责任人的处理建议。

（二）发生安全事故造成一般伤亡事故和重大伤亡事故应立即启动相应应急预案，并上报当地县政府、县安监局及分管安全生产县领导；由安全生产事故应急处置机构会同县安全生产监督管理部门和同级公安机关、监察机关、工会、行业管理部门组成事故调查组进行调查，其中重大伤亡事故，省级安全生产监督管理部门认为必要的由其组织调查。

（三）事故调查组在查明事故原因后须向派出调查组的人民政府或安全生产监督管理部门提交由调查组成员签名的伤亡事故调查报告书。一般伤亡事故应在事故发生之日起30日内出具伤亡事故调查报告书，重特大伤亡事故应在60日内提出伤亡事故调查报告书，若有特殊情况可适当延长调查时间，但不得超过90天。

（四）伤亡事故调查组有权向发生事故的项目和个人了解有关情况和索取有关资料，任何部门和个人不得拒绝、阻碍和干涉。 3. 处置措施

（一）、安全事故报告和现场保护

①生产安全事故发生后，事故责任单位必须以最快捷的方法将所发生重大安全事故的情况报告公司总经理及分管安全生产的副总

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经理。报告内容为发生事故的单位、工程名称、时间、地点、简要情况、伤亡人数、直接经济损失的初步估计及采取的应急措施。

②总经理在接到安全事故报告后，应按本《预案》规定，迅速组成应急救援指挥部。同时通知各有关职能部门人员第一时间赶到事故现场，并及时上报上级主管部门。

③公司各有关部门接到通知后，应立即启动相应应急抢救援预案，组织协调事故抢险救灾工作和调查处理等事宜。

④生产安全事故发生后，事故发生地和事故责任单位必须严格保护好事故现场，并迅速采取必要措施，抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏导交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

（二）事故应急措施

①生产安全事故发生后，公司生产安全事故应急救援指挥部应立即投入运作。指挥部及各成员单位负责人应迅速履行职能，及时组织实施相应事故应急抢救预案。

②事故责任单位应加强事故现场的保卫工作，协同当地公安部门做好维护社会治安工作，预防和制止各种破坏活动。

③在抢险救灾过程中，紧急调用的物资、设备、人员以及资金，任何

④事故发生初期，事故责任单位或现场人员应积极采取应急自救，防止事故的扩大。

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⑤应急救援指挥部有关人员联系电话（详见附件四） 4.专项应急预案处理程序及相关事项 （一）专项应急处理 4.1消防应急处理预案

为预防火灾事故的发生，防止火势扩大和蔓延，公司成立灭火应急组织机构，指挥部设办公室。总指挥由公司总经理担任，一旦发生火灾，总指挥对火灾事故有直接指挥、组织抢救的绝对权力。 4.1.1火灾报警

a、公司内员工在任何范围发现烟火，都应立即使用最近处火灾报警按钮或用电话、对讲机向消防大队报警。报警时要讲清楚起火的具体地点、燃烧物、火势大小、报警人的姓名、身份、所在部门和位置及是否有人员受伤。

b、发生初起火灾，发现人员应立即利用就近的灭火器材进行扑救，并保护好现场。如火势较大，应先组织好疏散，将人员及贵重物品转移到安全位置，帮助火灾现场的员工做好自救和撤离现场。 c、确认火灾时应注意：不要草率开门，先试一下门体、锁把如无温度异常可开门观察；如温度较高，已可确认内有火灾。此时如房间内有员工，应先设法救人。如没有人，应做好灭火的一切准备后再开门扑救，开门时不要将脸正对开门处。 4.1.2火灾通报 a、通报程序如下：

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发现人→保安员→办公室主任（同时通知质安部经理、其他部门负责人）→总经理。 4.1.3领导指挥机构

领导指挥机构主要负责指挥灭火自救工作。

领导机构成员：由公司总经理、副总经理、各部门负责人、安全管理人、义务消防队队长等成员组成。 其主要任务：

1、根据火灾，决定是否向 “119 ”报警。 2、根据火灾，决定是否切断电源及液化石油气源。 3、根据火灾，决定是否发布疏散和撤离命令。 4、负责人员的疏散和救护、贵重物质的转移 4.1.4、各部门应采取的相应行动。 1、义务消防队

a)、义务消防队队长迅速到现场接受消防总指挥的指令。

b)、义务消防员携带手电筒、对讲机及手提灭火器及相关消防应急设备迅速赶到火灾现场，按照火灾现场最高指挥人员的命令行动。 C )、保安人员立即将停放在外围的车辆、物资进行疏散，暂时将前来的车辆或人员引导到安全场地，劝阻疏散围观的人员。在必要时（报警后）接应专业消防队的到来，为专业消防队指明室内、外消火栓及结合器的位置，配合专业消防队的工作。 2． 各职能部门

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a)、各职能部门经理接到火灾通知后迅速赶到现场接受总指挥的一切指令。

b)、各职能部门人员坚守工作岗位，做好各种工作及相关准备，接受指挥中心指令。

c)、水电工程技术人员携带通讯设备迅速赶到变配电室，按照总指挥的命令操作供电设备并根据总指挥的命令进行其它应急工作。 3．综合办公室（总经办和行政部办公室）:

a)、综合办公室负责人携带通讯设备，迅速赶到火灾现场接受指令。 b)、迅速准备好急救包并根据指令派人到疏散集合的安全地点，对疏散员工的人数进行清点，并在有需要时（如有人受伤时）与医疗急救中心取得联系。

c)、及时并准确地向指挥中心报告失火范围员工人数及火灾现场,公司内人数。指挥公司人员到疏散通道引导员工疏散，并告之员工疏散集合地点并做好安慰和解释工作。

d)、如是公司办公楼范围，要积极配合财务部、办公室有条不紊地整理帐目、文件资料等、对该上锁的要锁好，须随身携带的装载好，做好疏散准备工作。 4.1.5义务消防队灭火行动

a)、火灾确认后，各部门义务消防队员、保护公司的临时队员接到通知后应在第一时间赶到指定地点集合待命。

b)、义务消防队长向队员简单介绍火灾，分配任务。 c)、义务消防队员携带灭火器材准备好后迅速赶赴火灾现场。

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d)、迅速派两名义务消防队员沿疏散楼梯小心上楼，观察情况，在安全的情况下，可使用消防梯、消防绳将灭火器材送到出事楼层，然后将消防梯消防绳送底层，供义务消防队员备用。

e)、迅速组织队员按救火程序实施灭火，并及时将灭火工作进展情况报告现场总指挥。

4.1.6、员工的疏散

根据火灾确定是否需要全面疏散火灾现场及附近员工。疏散命令由总指挥下达。具体的实施办法如下:

1、 指挥部人员按照总指挥指令负责用紧急广播先通知着火地点的员工、或由现场人员逐个通知疏散。

2、 办公室负责引导员工疏散，把疏散的人员安排到安全地点，现场外人员或是准备进入火灾范围的人员由现场外围值班护厂和办公室指定人员负责引导疏散。在引导疏散时要注意保持秩序，防止挤伤、踏伤等非事故引起的意外，并注意清点现场疏散的人数，防止遗漏。 4.1.7与专业消防队员配合

如果已向公安消防 “119”台报警，各部门应密切配合专业消防队员，行动的具体办法如下：

1、 各部门接到火灾通知后，除按指定任务执行外，其他人均应待命等候指示。

2、临时消防队员：负责维持辖区周围的秩序，根据情况疏导辖区内的车辆和人员及通道，以便公安消防队顺利到位。

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3、 综合办公室：派人到公司外围主要路口引导公安消防队到达公司的火灾现场。

4、 各职能部门：派人到公司控制区，并视情况或按总指挥的命令断电、断气。

5、公安消防队到场后，现场指挥要将指挥权交出，并主动介绍火灾情况，根据其要求组织所有人员协助做好疏散和扑救工作。

4.1.8善后处理工作：

火灾扑灭后，要做好以下善后工作：

1、 全面疏散后，各部门要清点自己人员和火灾现场受困人员人数，查看是否全部撤出危险范围。

2、 办公室视情况准备食品饮料，安排好疏散集合地点员工的临时生活，在必要时负责与医疗单位联系。

3、 各职能部门在火灾扑灭后，负责与自来水公司、供电局等单位联系；及时恢复消防和其它设备的运行。

4、 临时消防队负责保护现场，配合调查人员做好清场。 5、保洁员应迅速清理保护范围以外的其他范围环境卫生。 6、 火灾扑灭后，各相关人员按分工做好善后工作，除保护好火灾现场外，其它地方应尽快恢复原状，由办公室负责写出事故报告上报，对火灾扑救工作进行总结，对扑救工作中表现突出的人员提出表扬。

4.1.9实施中的注意事项：

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1、 如若火灾发生在夜间或休息日、节假日，值班人员应立即通知公司安全生产领导小组负责人，负责人员在接到通知后，应立即赶到现场，组织火灾扑救工作，在此之前，值班负责人要担负起总指挥的职责，待总指挥到场后简要向总指挥汇报并听从总指挥的指令。

2、 在整个扑救火灾的过程中，其他工作要让位于火灾的扑救工作，随时按照总指挥的指令做出反应，各个岗位出现的情况也要随时向总指挥汇报，以便总指挥掌握情况，迅速做出正确的决定。

3、 当火灾由公司自己组织力量可以扑救时，不惊动消防机关。 4、 总指挥部设在现场，总指挥由公司总经理或主管消防安全的负责人担任，所有命令由总指挥下达。

5、 火灾发生后，所有对讲机或其它通讯设备应处于待命状态，当总指挥呼叫时，要用简明的语言，准确报告情况

6、 实施疏散计划时，要将员工有秩序的从安全通道疏散，绝对不能引起混乱，要防止不知火灾危险的员工再回到他们的居住、工作范围，疏散时由护厂员或工段负责人带路和断后。疏散中不能停留、堵塞通道。

4.2抢劫、盗窃、凶杀、绑架等刑事案件应急处理预案

为了使公司内的员工在发生各种突发事件时，能够及时、冷静、迅速的告知情况，减少损失、减小不安全系数，请牢记以下内容： 4.2.1报警程序

1. 公司临时保安队员或员工发现抢劫、盗窃、凶杀、绑架等情况，或接到员工报警电话，应立即报告公司保安队

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2. 在平时的宣传中要注意提醒员工注意报警时要说明报警人的身份，发案的时间、地点及作案人数等案件的简明情况，如是凶杀、抢劫案件，还要说明被侵害人的伤势情况，现场状况，如现场是否已进入其他人，是否有人围观，使用的凶器等。

3. 接报案后，保安队员、值班人员应迅速到达现场确认。并通知护保安队队长。

4. 由保安队队长负责向公司分管经理（总经理）及公安部门报告情况，并由分管经理（总经理）决定是否再向上级通报。 4.2.2现场

1. 保安队员、值班人员应携带对讲机、记录本、手电筒（晚上）、有关钥匙（必要时可以带上相关器具），迅速赶到现场。

2. 确认并保护犯罪现场，使用警戒带控制现场，禁止所有人员进入现场内，维护现场秩序，疏散围观人员。

3. 向当事人或报案人、知情人了解案情，做访问记录，并请被访人员签字确认。

4. 有条件时对现场进行拍照，记录现场情况，并签字确认。 5. 协助抢救伤员，并同医务人员一同前往医院，酌情向伤员了解、记录有关案情。

6. 配合公安部门对现场进行勘察。

7. 如罪犯正在行凶或准备逃跑，在保证自身安全的情况下，应尽可能制止抓获，派人严加看守，并尽快转交公安机关处理。

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8. 如有人被绑架或扣押，应立即报告公安机关，并采取必要措施，尽量稳定犯罪嫌疑人的情绪，设法控制事态发展。

4.2.3各部门职责：

1. 由办公室、保安队负责配合公安部门的工作，并做好各部门的协调工作，向领导汇报情况，记录整个案件发生及处理情况，处理善后工作。2. 生产部负责提供必要的案件处理条件，如绳索、照明等必要工具。、3. 办公室负责向询问员工进行解答，提供抢救伤员的药品，协助办案人员和伤员的撤离，并在勘察现场完毕后，负责清理现场。

4.3对风雨灾害事故的应急处理预案

办公室主任、保安队长、各职能部门经理或主任按各自的分工（各部门的分工同消防应急方案），迅速处理风雨灾害事故，保安队员及义务消防队员应前往一线处理，办公室负责人、保安队长将根据事态的严重情况经上级领导批准后通知政府机关，确保公司及员工的人身财产安全。

1.值班人员应每天注意收集气象信息并做记录。如有预报暴风雨时，各部门应按以下职责执行：

2.保安队负责检查所有外窗是否关闭，检查所有出入口室外水位情况。如遇水位上升时，应及时准备挡水物资进行封堵。

3.工程部负责检查所有雨水排放系统是否畅通，查看屋面是否有积水，检查屋顶外墙、玻璃幕墙及外窗是否有渗漏，如有可能，应采取临时措施修补，同时应切断供电。

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4. 办公室负责通知全体员工关好外门窗，组织人员清理积水。 5. 保洁人员负责清理楼内积水，在主要出入通道敷设防滑地垫。 6. 各部门应随时向办公室报告发现的问题及处理结果。 7. 及时向上级领导通报情况。 4.4对员工挂失财物及失窃的处理预案

1.员工发现财物丢失或失窃应立即向办公室报案。

2. 办公室人员接到报案后携带访问笔录纸，照相机，手电，手套等所需用品，迅速赶到报案现场，认真听取失主对丢失或失窃财物过程的各个细节的说明，详细询问丢失物品的特征，及时通知办公室负责人、公司总经理，并留下涉及丢失案件中的有关人员。

3. 丢失财物价值较大或员工明确要求向公安机关报案的，办公室应立即报告公安机关（吉安市高新技术开发区公安分局8402589），并同时保护好现场（以安全隔离带和人员封锁现场），即在公安人员未到现场之前，不许任何人进出，不许移动、拿走、放入任何物品。 4. 及时向上级领导通报情况。

5. 进行调查和处理a)、协助公安机关对案件涉及人员进行谈话，调查了解案件发生的情况，争取摸排出重点可疑人。

b)、调查内容：案件涉及人员接触现场的时间，所处的位置，现场状态的回忆、同时接触现场的都有谁，谁先进入，何人离开等情况。 c)、对丢失财物时在现场的工作人员逐一进行谈话询问情况，如下班，应尽快将其找回，涉及二人以上应分别隔离询问，以防串供或订立攻守同盟；对经过工作排出的重点人员要尽快取证，做到情节清楚，准确无误；处理时要摆事实，讲道理，重证据，严格注意政策。

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9. 查清问题后要将情况向公司领导或更上一级领导汇报，共同研究后根据情节向公安机关报告。

10. 对当场抓获的犯罪嫌疑人，先带到办公室进行简单询问，并报告公安机关，并由公安机关来人处理。 4.5 打架斗殴、流氓滋扰的防范和处理预案

4.5.1、防范重点：总经理办公室（董事长）及公司高管办公室、办公范围、员工宿舍等。 4.5.2.防范措施： 1、保安队的工作

a)保安队在各个部位要有人员定点负责巡视检查。

b)、注意观察成群结伙来的人员（衣着打扮，言谈举止有无酗酒或其它异常），及时发现可疑现象和闹事苗头，迅速上报。

c)、护厂巡视值班人员在巡视过程中注意观察各出入口、公司附近、有无饮酒过量和其它行为异常的人，发现后要及时上报领导，将可疑人员劝离该地方到安全地带或非公司。

d)、发现有打架及流氓滋扰，公安机关查控通报、通缉的可疑对象，及时向领导。

2. 发生打架斗殴、流氓滋扰的处理预案：

a)、接到报告后立即赶到出事现场，劝阻打斗、劝散围观群众和收缴打斗用的凶器，将肇事者带到办公室处理。

b)、如双方不听制止，事态继续发展，难以控制，应迅速上报办公室请求支援，无法控制时报告公安机关，由公安人员处理。

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c)、保安队员在现场检查发现有无遗留物，查清公司的设施是否遭受损坏，损坏程度及数量。

d)、如事态严重，有伤害事故发生，办公室应及时与公安机关联系。 e)、在将斗殴人员带往办公室途中，要提高警惕，注意检查对方及肇事者身上有无凶器，如发现有，及时收缴，以免发生伤害自己或逃跑。 f)、有重伤者应立即通知医疗急救构送附近医院抢救。 4.5.3注意事项：

值班人员在处理上述事件时，应注意不要激化矛盾，亦不要引火烧身，处理过程应尽量不影响周围人员。如被控制人员对值班人员无礼，应保持冷静，严禁打骂对方。

4.6对爆炸及可疑爆炸物品的紧急处理预案

为了确保公司、员工的人身、财物不受侵害，对可能发生或已发生的爆炸部位必须采取切实可行的应急措施，积极防范，迅速消除隐患，做到发生意外爆炸事故时能及时扑救，使损失减少到最低程度。 4.6.1报警程序

a.任何人接到报警或恐吓电话后一定要冷静不可大声呼唤。接到报警后，应详细询问并记录报警人的姓名、时间、地点、报警电话和发现爆炸物或可疑爆炸物品的情况。

b .任何人接到报警后应立即报告办公室负责人，经确认情况属实，迅速向警方报警，讲明发生爆炸或可疑爆炸物的时间，地点并向公司领导汇报最新情况。

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c.现场所有人员不要轻易接触可疑爆炸物，用软质毛毯覆盖在上面，尽可能保护，控制现场。

d.当紧急事件发生时，通常公司各出入口应杜绝一切人员进入危险范围

e.立即通知下列人员到现场： a)、办公室主任及相关人员； b)、质安部经理及有关技术人员； f.紧急行动中应注意：

a)、 各级领导各自携带通讯设备；

b)、办公室负责人携带扩音广播或与现场随时联系准备起用应急广播；

c)、 办公室指定专人负责与现场的联系； d)、办公室随时由人留守；

e)、公司司机在指定位置待命，确保随时可出车； f)、值班人员（或工程人员）准备好事故现场图纸； g)、办公室指定专人准备好公司应急手册； g.现场指挥部的紧急工作人员应包括： a)、疏散小组（办公室负责人）； b)、搜寻小组（护厂队员）； `

c)、疏散集合地点管理人员（办公室人员）； d)、外围警戒小组（护厂队员）； e)、工程行动小组（生产部人员）；

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f)、救护小组（办公室人员、安全员）； h.现场指挥部应具备设备清单如下：

a)、对讲机； b)、其它通讯设备； c)、紧急应急方案； d)、简易救护器材； e)、带防护面罩和过滤器的面部呼吸器； f)、急救、医疗箱、外伤处理箱；h)、有应急套服； i)、安全灯（手电筒）； j)、橡胶手套； k)、连裤工作服； l)、工具箱； m）、报警电话：

1)、公安局报警电话：110 2）、急救中心电话： 120 3)、火灾报警电话： 119 i.各部门人员到场后的职责：

a)．办公室负责人立即组织临时指挥部，根据各部门汇报的情况，组织指挥协调各项工作，统一下达指令，采取有力措施进行扑救，布置有关部门做好善后工作。

b)．保安队组织人力，布置以可疑爆炸物或爆炸物为中心的警界线，控制现场。

c)．公安人员到场后，听从公安人员指挥，配合公安人员做好工作，随时将现场情况报告办公室及有关领导。

d)．派遣搜寻小组检查所有公司，是否仍有人未疏散，强制人员疏散，并做好标记及记录。

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e)．质安部立即关闭附近由于爆炸可能引起恶性事故的设备，撤走现场附近可以移动的贵重物品。根据需要按照现场总指挥部（负责人）的命令切断电源及可燃气体。

f)．保安队长、办公室负责人传达总指挥部的指示，协调各部门工作，详细记录现场处理经过，负责向员工解释发生的情况和安定情绪的工作。

g)．疏散小组疏导员工从安全通道疏散至集合地点。

h)．疏散集合地点办公室人员在疏散集合地现场同员工安全联系人清点疏散人员并做好记录。

i)．办公室做好抢救伤员的准备，及时与医疗急救中心联系。 j)．要求：除上述报警处理外，还要求公司员工必须本着沉着、镇定的态度处理发生的事故，同时要求所有人员及时报告，不轻易接近、移动可疑爆炸物，听从指挥、坚守岗位；配合专业人员排除险情。 4.6.2疏散程序 a.公司疏散警报：

“请注意，请注意，公司发生意外事故，请全体人员保持镇定,并请立即从安全通道按顺序疏散到公司的疏散集合地点。” a)、疏散广播通过公司的安全广播系统播出。疏散小组指挥疏散，按照优先疏散的原则进行疏散，除非有特别的指示，所有现场的员工将通过离其位置最近的出口离开公司。在疏散过程中，要走路，不要跑，走指定的楼梯和通道。

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b)、值班人员要在现场维持秩序并疏导员工，避免因拥挤而造成的意外事故。

b.一旦离开公司，除非有特别的指示，所有人员都应按照办公室人员的要求，在疏散小组成员的指挥下到达疏散集合范围等待。 c.疏散后如发现任何与疏散有关的问题，负责疏散人员将立即向现场总指挥汇报，告知有必要继续关注的一些事项，如怀疑仍有人员滞留在现场，疏散人员或护厂员应即刻通知办公室负责人，采取行动，命令搜索小组再次检查。

d.员工如需要疏散小组协助的，必须制定备用方案以确保在需要时提供。 4.6.3搜寻方案

执行疏散程序后，搜寻小组立刻从上至下、从里至外检查各楼层情况，未锁门的公司办公室，随即上锁。已检查过的单元，做好标识。 4.6.4 媒体位置

a.当一起较大紧急事件发生时，可能会吸引媒体的注意。 b.发生此类情况时必须设有专门人员要根据不同的紧急事件的情况采用正确的应对措施控制媒体位置。

c.设立路障，安全隔离带应有标识指示媒体并被隔开，它可位于公司周边并尽可能远离紧急事件的发生地点（至少300 米以外）。 d.媒体代表必须守在设置的媒体位置。待事故结束，护厂成员小组控制媒体在原地，不得进入公司管理控制范围。必要时，放置路障用隔离带封锁。

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4.7. 传染病及疫情的防控预案

为了防控公司发生疫情,最大限度地保证公司及各员工生活、工作的正常运行，根据国家有关法律法规要求，特制定本预案。 4.7.1一旦社会出现疫情，公司将立即组成疫情防控领导小组，全面负责组织落实各项防护措施及紧急方案。 小组成员包括： 组长：总经理

成员：公司副总、各部门负责人

4.7.2与龙岩市防疫站及龙岩市疾控防治中心建立紧密联系，按政府要求，及时定期通报公司疫情。)

4.7.3为减少交叉传染机率，公司依据疫情情况调整各岗位人员上下班时间。实行轮流24小时值班制度。 4.7.4各部门在发生疫情期间主要工作 1、办公室

a)、 做好疫情防控的宣传工作，发放相关的预防资料，在高温期来临之际，做好防暑降温物品的发放，要求公司所有员工发现疫情后及时向公司疫情防控领导小组报告。

b)、 负责每日疫情通报工作，员工应于每日17:00 前将当日疫情情况通报办公室，办公室于次日在公司告示栏公布本公司及龙岩市疫情通报，并按规定上报。

c)、为保持卫生，公司将对所有范围进行消毒（每天对所有范围消毒二次），并向每位员工提供消毒资料。

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