房地产项目前期开发报建业务指导说明书

前期开发部项目开发报建

业务指导说明书

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项目前期开发报建业务指导说明书

(目 录)

一、立项阶段.............................................................. 5 1、编写申请书............................................................. 5 2、编写项目建议书 ....................................................... 5 3、申报资料.............................................................. 5 4、拿立项批文............................................................ 6 二、土地证的办理流程 ............................................... 6 （一） 新增建设用地办理手续 ............................................. 6

1、提供建设项目选址意见书.......................................... 6

2、进行土地勘测定界（需要缴费）.................................... 6 3、办理“一书四方案”、土地资源厅征地批文、建设用地批准通知书...... 6 4、办理征地手续，签订《征地协议》.................................. 6 5、交纳新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费及征地管理费.............. 7 6、进行宗地地图、界址点成果表的编制................................ 7 7、土地价格评估报告及备案表的制作.................................. 7 8、办理建设用地矿产资源调查........................................ 7 9、进行地质灾害评估................................................ 8 10、进行地籍调查................................................... 8 11、办理土地出让手续............................................... 8 12、签定土地出让合同............................................... 8 13、拿土地证....................................................... 8

（二） 国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让办理须知 ....................... 9 1、招标拍卖挂牌出让方案审批........................................ 9 2、招标拍卖挂牌成交后办理出让手续.................................. 9

三、规划局办理的手续 .............................................. 10 1、申报建设项目选址意见书 .............................................. 10 2、申报建设用地规划许可证 .............................................. 11 3、申报建设项目规划条件 ................................................ 13 4、申报建设工程规划设计审查 ............................................ 14

4.1 申办交通评估联系函需要的资料.................................. 15

4.2 办理交通影响评价报告书........................................ 15 4.3 申办命名批复需要的资料........................................ 16 4.4 申办航空限高联系函需要的资料.................................. 16 4.5 申办节约用水方案.............................................. 16

5、申报建设工程规划许可证 .............................................. 17

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5.1 建设工程社会保障及保险费缴纳、拨返............................ 18 5.2新型墙体材料专项资金征收、返退 ................................ 19

6、申报用地使用变更 .................................................... 19 7、受理费用减免 ........................................................ 20 8、办理二证、一书的延期 ................................................ 20 9、办理建设项目竣工规划验收 ............................................ 21 四、环保局办理的手续 .................................................... 22 1、项目申请意见函 ...................................................... 22 2、环评大纲评审 ........................................................ 22 3、建设项目竣工环保验收所需材料 ........................................ 22 五、滇管部门办理的手续 .................................................. 23 1．滇管部门初步意见函 .................................................. 23 2、环境报告制作评审批复 ................................................ 23 3、申请《排水许可证》 .................................................. 23 六、人防办公室办理的手续 ................................................ 25 1．申办范围............................................................. 25

1.1防空地下室建设 ................................................ 25 1.2缴纳防空地下室易地建设费易地建设 .............................. 25 1.3减免防空地下室建设 ............................................ 25

2.申请材料.............................................................. 26

2.1建设方案阶段 .................................................. 26 2.2施工图审查阶段（仅防空地下室建设） ............................ 26 2.3附建式防空地下室还需提供如下图纸 .............................. 27 2.4防空地下室竣工验收备案阶段 .................................... 27

3.申请表格及申请书 ..................................................... 27 4.行政许可申请受理机关 ................................................. 28 5.行政许可决定机关 ..................................................... 28 6.行政许可程序 ......................................................... 28 7.行政许可办理时限 ..................................................... 28 七、建设厅办理的手续 .................................................... 28 1、施工图设计审查 ...................................................... 28

1.1 行政政策性审查需提交的材料有.................................. 28 1.2 技术性审查需提交的材料有...................................... 29

2、建筑工程施工许可证 .................................................. 29

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3、建设工程是否需要做地震安全性评价审核意见审批 ........................ 29 4、建设工程“抗震设防要求”（设计地震动参数）审批 ...................... 30 八、省、市气象局办理的手续 .............................................. 30 1、防雷装置设计审核 .................................................... 30 2、防雷装置的竣工验收 .................................................. 30 九、市公安消防办理的手续 ................................................ 31 1、建筑设计防火审核 .................................................... 31

1.1 新建、改建、扩建工程.......................................... 31

1.2 内部装修工程.................................................. 31

2、建筑工程竣工消防验收 ................................................ 31 十、市政配套工程业务流程 ................................................ 32 1、供电业务............................................................. 32 2、供水业务............................................................. 33 3、煤气业务............................................................. 34 4、排水业务............................................................. 34 （附件一）缴费对应节点及比例............................................. 36

（附件二）行政事业性收费公式栏........................................... 38 (附件三) 五证办理流程????????????????????????? 40

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一、项目建设立项阶段

办理部门：昆明市发改委（投资金额大于等于1亿元） 区一级发改委（投资金额小于1亿元） 1、编写申请书 （1）项目名称 （2）企业概况 （3）市场调查及分析

（4）项目建设规模及主要建设内容 （5）项目工程投资概算及资金筹措 （6）项目的经济效益和社会效益分析

◆ 申请书(立项申请报告)需要市发改委、镇政府、环保局（滇管局）进行预审

2、编写项目建议书 （1）项目概况；

（2）开发项目用地的现场调查及动迁安置； （3）市场分析和建设规模的确定； （4）规划设计影响和环境保护； （5）资源供给；

（6）环境影响和环境保护；

（7）项目开发组织机构、管理费用的研究； （8）开发建设计划；

（9）项目经济及社会效益分析； （10）结论及建议。

3、申报资料

申报部门：市便民中心窗口（或区发改委） 办理时间：10个工作日 （1）申请书；

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（2）项目建议书；

（3）房地产开发资质证书； （4）营业执照及法人证明； （5）银行出据的存款证明； （6）地形图1/500。

4、拿立项批文

二、土地证的办理流程

办理部门：昆明市国土资源局 （一） 新增建设用地办理手续

办理窗口：国土资源局建设用地规划预审窗口 1、提供建设项目选址意见书

2、进行土地勘测定界（需要缴费）

3、办理“一书四方案”、土地资源厅征地批文、建设用地批准通知书

◆ 一书四方案为国土局编制：项目呈报说明书，农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供地方案。

4、办理征地手续，签订《征地协议》

4.1、发布征地公告

（1）发布机关：市县政府。

（2）发布范围：被征用土地所在地的乡（镇）、村。

（3）公告内容：批准征地机关、批准文号、征用土地用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法、办理征地补偿的期限等。

（4）发布后果：公告发布后抢栽、抢种的农作物或抢建的建筑物不列入补偿范围。 4.2、办理征地补偿登记

（1）登记机关：征地公告指定的政府地政部门。

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（2）登记申请人：被征用土地的所有权人、使用权人。 （3）登记期限：征地公告规定的期限。

（4）登记所需材料：土地权属证书证书、地上附着物产权证明等文件。 （5）不办理登记的后果：不列入补偿范围。 4.3、拟订征地补偿安置方案

（1）拟订机关：市、县政府地政部门会同有关单位。

（2）拟订根据：土地登记资料、现场勘测结结果、经核对的征地补偿登记情况、法律法规规定的征地补偿标准。

（3）方案内容：土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、附着物补偿费等事项。 （4）方案公告：市、县政府地政部门在被征用土地所在地的乡（镇）、村公告方案，听取被征用土地的农村集体经济组织和农民的意见。

（5）报批：由市、县政府地政部门报市、县政府批准。 4.4、确定征地补偿安置方案

确定和批准机关：市、县政府（并报省政府地政部门备案）。 4.5、实施征地补偿安置方案

（1）组织实施机关：县级以上政府地政部门。

（2）费用支付：在方案之日起3个月内侠客支付给被征地的单位和个人，未按规定支付费用的，被征地的单位和个人有权拒交土地。 4.6、土地交付

被征地单位和个人应当按规定的期限交付土地。

5、交纳新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费及征地管理费

6、进行宗地地图、界址点成果表的编制

7、土地价格评估报告及备案表的制作

8、办理建设用地矿产资源调查

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9、进行地质灾害评估

10、进行地籍调查

11、办理土地出让手续

（1）受让土地使用权报告（原件）；

（2）“一书四方案”、土地资源厅征地批文、建设用地批准通知书（原件）； （3）分匹次用地批文及批准用地范围图、用地明细（原件）； （4）建设项目批准文件（原件）；

（5）建设用地预审意见书、项目选址意见书和建设用地规划许可证（以招标、拍卖方式获得国有

土地使用权的，建设单位凭土地使用权出让合同书领取《建设用地规划许可证》）； （6）规划用地红线图、工程规划设计平面图（原件）；

（7）法人身份证明书及身份证复印件、授权委托书及授权人身份证复印件； （8）营业执照复印件（加盖公章并注明日期）； （9）地价评估报告及备案表；

（10）宗地图、界址点成果表（包括电子文本）； （11）地籍调查表； （12）土地勘测定界报告； （13）三十亩以上须多提供一份。

12、签定土地出让合同

（1）法人身份证明书及身份证复印件、授权委托书及授权人身份证复印件； （2）单位公章；

（3）营业执照副本原件及复印件。

13、拿土地证

（1）法人身份证明书及身份证复印件、授权委托书及授权人身份证复印件或介绍信； （2）企业法人营业执照副本复印件（加盖公章）；

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（3）企业法人组织机构代码证复印件（加盖公章）。

（二） 国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让办理须知 办理部门/窗口：国土资源局利用处 1、招标拍卖挂牌出让方案审批

（1）下级国土资源部门的请示文件（原件2份）；

（2）国有建设用地取得文件（省厅批准该用地征收转用文件、土地收购储备文件或其他关于该土

地权属来源的证明文件（原件1份）；

（3）招标、拍卖或挂牌出让方案，包括地块面积、位置、现状，拟出让的用途、年限、出让方式，

规划要求，拍卖起叫价、挂牌起始价、竞价阶梯等（原件1份）；

（4）组织土地出让的同级人民政府关于出让方案的审查意见（或供地方案）（原件1份）； （5）建设用地勘测定界技术报告书和勘测定界图（存量土地可不提供）（原件1份）； （6）城市规划管理部门关于该用地的规划条件文件及规划审查意见（原件1份）；

（7）宗地土地估价报告及技术报告，市、县土地行政主管部门对土地权属和地价水平的初审意见

（含土地估价结果初审表）（原件1份）； （8）测绘成果表（界址点成果表）（原件1份）；

（9）宗地图（1：500或1：1000）（原件2份）（注：图纸由地籍调查审核单位盖章）； （10）其他有关材料（原件、复印件均可，1份）。

◆注：县（市）区国土资源局转报件还须提供本级国土资源部门的用地请示（原件1份）及县（市）、

区土地行政主管部门审查意见及同级人民政府的审核意见（呈报表、供地方案）（原件1份）；上述报件须同时提供纸质报件及电子报件；面积超过30亩（含30亩）的，以上资料多提供一套。

2、招标拍卖挂牌成交后办理出让手续

（1）国有建设用地取得文件（省厅批准该用地征收转用文件、土地收购储备文件或其他关于该土

地权属来源的证明文件（原件1份）；

（2）招标、拍卖或挂牌出让方案，包括地块面积、位置、现状，拟出让的用途、年限、出让方式，

规划要求，拍卖起叫价、挂牌起始价、竞价阶梯等（原件1份）；

（3）组织土地出让的同级人民政府关于出让方案的审查意见（或供地方案）（原件1份）；

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（4）上级国土资源部门对出让方案的审批文件（原件1份）； （5）招标拍卖挂牌出让成交确认书（原件1份）；

（6）建设用地勘测定界技术报告书和勘测定界图（存量土地可不提供）（原件1份）； （7）规划用地红线图和经市规划局审定的总平面设计图（原件1份） （8）建设用地规划许可证（复印件1份）；

（9）买受方法人代表身份证明书及身份证复印件；法人代表授权委托书及身份证复印件；（原件1

份）

（10）买受方营业执照副本或组织机构代码证复印件（加盖本单位公章并签注盖章日期）（原件1

份）；

（11）土地估价报告及技术报告，土地估价报告备案表（原件各1份）； （12）测绘成果表（界址点成果表）（原件1份）； （13）地籍调查表；

（14）宗地图（1：500或1：1000）（原件6份）（注：图纸由地籍调查审核单位盖章）； （15）其他有关材料（原件、复印件均可，1份）。 ◆ 注：上述报件须同时提供纸质报件及电子报件。

招拍挂方案审批时间为10个工作日（不含上报市政府及省国土资源厅审批时间）； 招牌挂成交后办理出让手续时间为10个工作日（不含缴纳出让金及税费占用的时间）。

三、规划局办理的手续

1、申报建设项目选址意见书

办理部门：昆明市人民政府便民服务中心市规划局窗口（地址：昆明市尚一街8号，联系电话：3149830），三个开发（度假）区范围内的建设项目由三个开发（度假）区规划分局窗口受理。 办理时间：20个工作日（不含市政府审批和公示时间）

办理程序：区规划局（预审）→市便民服务中心窗口→分局长分件→经办→市规划局处室审查→市

规划局上会审查→市政府（规委）审批→窗口核发《建设项目选址意见书》；经审查不符合许可条件的，作出不予许可的书面决定。

■ 申请材料：

(1) 建设项目选址意见书申报表 (经电脑填写加盖公章)1份；及申请人身份证明材料（原件1份）；委托他人代理的，提交授权委托书（原件1份）及受委托人个人身份证（复印件1份，验原件）；

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(2) 项目立卷表 (经电脑填写加盖公章)1份，首次申报时需提交； (3) 建设立项有关文件（复印件）1份；验原件；

(4) 对环境有影响的建设项目需提交环境行政主管部门的环境影响批文（复印件1份，验原件）； (5) 发改部门项目批复或相关文件（复印件1份，验原件）;

(6) 申报项目涉及相关行政主管部门的。提交相关部门的书面意见和有关文件（复印件1份，验原件）；

（7）采用1987昆明坐标系并符合数据格式要求的1/500或1/2000地形图，暂无1/500或1/2000地形图的地区1/10000地形图（原件2份）；

（8）需申请用地的交通工程及管线工程应提交规划行政主管部门对方案的审查意见及附图（原件1份）；

（9）大型建设项目、对城市布局有重大影响的建设项目及对周围环境有特殊要求的建设项目，应提交有相应资质的规划设计单位作出的选址论证意见（原件1份）；

（10）申报办理《建设项目选址意见书》延期的，需提交书面延期申请、原《建设项目选址意见书》及附图（原件）

注：申报时应同时提交以上申请材料的电子文件（图件为DWG及TAB形式，其他文件为扫描的JPG格式文件。

■ 申请人须填写《建设项目选址意见书申报表》、《项目立卷表》（项目首次申报时需提交）。以上申请表格可在昆明市人民政府便民服务中心市规划局窗口及各分局免费拷贝或登录昆明市规划局网站（网址：www.kmpg.cn/ghj）

■《建设项目选址意见书》及附图，有效期二年。逾期未办理土地使用手续或在有效期届满三十日前未办理延期手续的，上述证件及附图自行失效。

■《建设项目选址意见书》作为项目设计工作、项目可行性研究及办理《建设用地规划许可证》的依据。 ■ 收费：无 ■ 年检或年审：无

2、申报建设用地规划许可证

办理部门：昆明市人民政府便民服务中心市规划局窗口（地址：昆明市尚一街8号，联系电话：3149830），三个开发（度假）区范围内的建设项目由三个开发（度假）区规划分局窗口受理。

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决定机关：昆明市规划局

办理时间：20个工作日（不含公示及缴费时间）

办理程序：各区规划局（预审）→市便民服务中心窗口→分局初审→市规划局审批→窗口核发《建

设用地许可证》；经审查不符合许可证条件的，作出不予许可的书面决定。

■ 申请资料

(1) 打印并加盖公章的《建设用地规划许可证申报表》及申请人身份证明材料（原件1份）；委托他人代理的，提交授权委托书（原件1份）及受委托人个人身份证（复印件1份，验原件）； (2) 项目立卷表 (经电脑填写加盖公章)1份，首次申报时需提交； (3) 项目计划批复（复印件）1份；

(4) 项目选址意见书或用地使用变更通知及附图（复印件）1份； (5) 1/500地形图及光盘1套；

(6) 建设项目规划条件及附图（复印件）1份；

(7) 招标、拍卖、挂牌用地，需提供《土地使用权招标、拍卖、挂牌成交确认书》及《昆明市土地使用权出让合同书》（复印件1份，验原件）；

(8) 建设项目涉及环保、滇管、国家安全、消防、文物保护等部门的，须提供各相关行政主管部门的书面意见（复印件1份，验原件）

（9）道路红线等规划控制线路图（原件1份）

（10）涉及房地产开发的用地，应提交房地产开发资质证书（复印件1份，验原件）

（11）土地行政主管部门对建设项目用地的预审意见或其他相关文件（复印件1份，验原件） （12）办理《建设用地规划许可证》变更与延期需提交延期申请报告、批准的建设用地规划许可证及附图等相关材料（原件1份）。

注：申报时应同时提交以上申请材料的电子文件。

申请人须填写《建设用地规划许可证申报表》、《项目立卷表》（项目首次申报时需提交）。以上申请■ 表格可在昆明市人民政府便民服务中心市规划局窗口及各分局免费拷贝或登录昆明市规划局网站（网址：www.kmpg.cn/ghj）

■《建设用地规划许可证》及附图，有效期一年。逾期未办理土地使用手续或在有效期届满三十日前未办理延期手续的，上述证件及附图自行失效。

■ 取得《建设用地规划许可证》后，方可向土地管理部门申请办理土地使用手续。

■ 收取城市基础实施配套费。（建设项目新征地收费为35元/平方米，由市规划局代市政府征收。

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■ 年审或年检：无

3、申报建设项目规划条件

办理部门：昆明市人民政府便民服务中心市规划局窗口（地址：昆明市尚一街8号，联系电话：3149830），三个开发（度假）区范围内的建设项目由三个开发（度假）区规划分局窗口受理。 昆明市规划局；重大项目、重要地段的建设项目规划条件，由市规划局报市政府（规委）批准。 办理时间：20个工作日

办理程序：区规划局（预审）→市便民服务中心窗口→分局长分件→经办→市规划局处室审查→窗

口核发《建设项目规划条件》，经审查不符合批准条件的，作出不予批准的书面决定。

■ 申请材料

(1) 打印并加盖公章的《建设项目规划条件申报表》及申请人身份证明材料（原件1份）；委托他人代理的，提交授权委托书（原件1份）及受委托人个人身份证（复印件1份，验原件）； (2) 项目立卷表 (经电脑填写加盖公章)1份，首次申报时需提交； (3) 土地权属证明及附图（复印件）1份；

(4) 发改部门项目批复或相关文件（复印件1份，验原件）;

（5）申报项目涉及相关行政主管部门的，提交相关部门的书面意见和文件（复印件1份，验原件）； （6）持有国有土地使用权证明文件；

（7）土地管理部门拟招标、挂牌、拍卖的计划及相关文件； （8）非经营性土地已取得的建设项目选址意见书。 (9) 1/500地形图及（光盘）1套； (10) 项目初步设计方案（原件1份）

注：申报时应同时提交以上申报材料的电子文件（图件为DWG及TAB形式，其他文件为扫描的JPG格式文件

申请人须填写《建设用地规划许可证申报表》、《项目立卷表》（项目首次申报时需提交）。以上申请表格可在昆明市人民政府便民服务中心市规划局窗口及各分局免费拷贝或登录昆明市规划局网站（网址：www.kmpg.cn/ghj）

■ 《建设项目规划条件》及附图，有效期限一年

■ 《建设项目规划条件》及附图是规划编制、方案设计的依据，是建筑工程或国有土地出让的规划要求，同时也是规划部门对设计方案进行审查的依据。

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■ 收费：无 ■ 年检或年检：无

4、申报建设工程规划设计审查

办理部门：昆明市人民政府便民服务中心市规划局窗口（地址：昆明市尚一街8号，联系电话：3149830），三个开发（度假）区范围内的建设项目由三个开发（度假）区规划分局窗口受理。 办理时间：自受理之日起20个工作日（不含公示和市政审批时间）。

办理程序：区规划局（预审）→市便民服务中心窗口→分局长分件→经办→市规划局处室审查→市

规划局上会→国土局会签→市规划局签发→填规划方案审查意见→核查→发意见→结束

■ 申报材料

(1) 建设工程规划设计审查意见申报表 (经电脑填写加盖公章)1份；及申请人身份证明材料（原件1份）；委托他人代理的，提交授权委托书（原件1份）及受委托人个人身份证（复印件1份，验原件）；

(2) 项目立卷表 (经电脑填写加盖公章)1份，首次申报时需提交； (3) 项目计划批复（复印件）1份；

(4) 建设项目规划条件及附图（复印件）1份； (5) 建设用地规划许可证及附图（复印件）1份； (6) 1/500地形图及光盘1套；

(7) 建设工程规划设计图1套(包括:现状图、规划总图、单体平面图、立面图、剖平图、规划结构、

交通组织及影响评价规划分析图、竖向规划图、主要公共建筑和住宅单元的方案图、鸟瞰图或重要地段透视图、综合管网规划图，规划说明书及技术经济分析)；30亩以上的建设项目按修建性详细规划审批。30亩以下的建设项目按建筑方案审批，以上内容可根据实际情况适当增减； (8) 交通影响评价联系函(原件)1份；

(9)重大项目、重要地段的建设项目需提供专家评审意见； (10) 道路红线等规划控制线图（原件1份）； （11）市政公用局节水审查意见（原件1份） （12）房地产项目应提供地名核准批复（原件1份） （13）设计单位资质证书（复印件1份，验原件）。

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（14）申报项目涉及相关行政主管部门的，提交相关部门的书面意见和文件（复印件1份，验原件）； 注：申报时应同时提交以上申报材料的电子文件（图件为DWG及TAB形式，其他文件为扫描的JPG格式文件

申请人须填写《建设工程规划设计审查申报表》、《项目立卷表》（项目首次申报时需提交）。以上申请表格可在昆明市人民政府便民服务中心市规划局窗口及各分局免费拷贝或登录昆明市规划局网站（网址：www.kmpg.cn/ghj）

■ 《审核建设工程设计方案意见通知书》，有效期限一年。作为申报《建设工程规划许可证》的依

据。 ■ 审批费：无 ■ 年审或年检：无

4.1 申办交通评估联系函需要的资料 办理单位：昆明城市交通研究所 办理时间：3个工作日

1 与交评所鉴定委托协议； ○

2 平面图1份； ○

3 建设规划条件1份； ○

4 方案设计说明1份； ○

5 道路用地红线图（电子光盘）1份。 ○

4.2 办理交通影响评价报告书 办理单位：昆明城市交通研究所 办理时间：30个工作日

1 立项批文； ○

2 规划条件； ○

3 建设用地批准通知书； ○

4 道路红线图； ○

5 建筑总平面图、停车场设施平面布置图（电子版）○； 6 建筑户型（电子版）○、面积统计资料； 7 设计方案说明、效果图。 ○

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4.3 申办命名批复需要的资料 办理单位：民政局 办理时间：15个工作日

办理程序：区民政局申报→现场勘察→出具意见→市民政局审批→命名批复

1 申请书； ○

2 昆明市地名命名报批表3份； ○

3 土地证复印件、营业执照副本复印件、房地产资质证复印件、法人代表身份证复印件、法人代○

表证明书，各1份；

4 项目区域图1份。 ○

4.4 申办航空限高联系函需要的资料 办理单位：机场集团 办理时间：35个工作日

办理程序：机场集团净空办申报→现场勘察→出具意见→空管中心审批→净空办→批复

1 填写申请表； ○

2 方案设计图 包括：平面图、立面图、剖面图； ○

3 建设规划条件1份； ○

4 地块道路红线图1份； ○

5 立项批复1份（复印件）○； 6 土地证1份（复印件）○；

7 建设用地规划许可证1份（复印件）○； 8 资料盒 ○

4.5 申办节约用水方案 办理部门：市政公用局 办理时间：15个工作日

办理程序：市政公用局窗口受理申报→昆明市节水办初审形成初步审查意见→昆明市市政公用局审

查形成审查意见→昆明市市政公用局领导审批→窗口回复：出具《建设项目节约用水措

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施方案审查意见书》

1 建设项目总体平面布置图。 ○

2《建设项目节约用水措施方案》○；

3《昆明市建设项目节约用水措施方案审查申报表》○。

注：△《建设项目节约用水措施方案》须同时加盖建设单位和设计单位公章；

1

△ 以上资料均需提交一式二份。

2

5、申报建设工程规划许可证

办理部门：昆明市人民政府便民服务中心市规划局窗口（地址：昆明市尚一街8号，联系电话：3149830），三个开发（度假）区范围内的建设项目由三个开发（度假）区规划分局窗口受理。 决定机关：昆明市规划局 办理时间：20个工作日

办理程序：区规划局（预审）→市便民服务中心窗口→分局根据《审核建设设计方案意见通知书》

审定→窗口核发《建设工程规划许可证》；经审查不符合许可条件的，作出不予许可的书面决定。

■ 申请资料

(1) 建设工程规划许可证申报表 (经电脑填写加盖公章)1份；及申请人身份证明材料（原件1份）；委托他人代理的，提交授权委托书（原件1份）及受委托人个人身份证（复印件1份，验原件）； (2) 项目立卷表 (经电脑填写加盖公章)1份，首次申报时需提交； (3) 项目计划批复1份（复印件）1份；

(4) 建设工程规划设计审定通知及附图（复印件）1份； (5) 建设用地规划许可证（复印件）1份； (6) 土地证及附图(复印件)1份；

(7) 建筑施工图1套（包括：总平面图、平面图、立面图、剖面图、说明书；基础开挖图、基础图）(8) 修缮工程应提供：修缮设计图1 套(包括总平面图、平面图、立面图、装修图)；对影响建筑结构的项目，应提交有资质的设计单位对项目修缮技术性结论性鉴定书1份； (9) 市政工程应提交市政工程施工图1套；

(10) 对房屋加层应提交：房产证或建设工程规划许可证及附图(复印件)1套，有资质设计单位的技术性鉴定 书1份；

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(11)1/500地形图及光盘1套；

(12)防震减灾行政审批联系函(原件)1份； (13)人民防空行政审批联系函(原件)1份；

(14)房地产、市政道路等项目应提供名称核准批复(复印件)1份；

(15)提供放线综合资料（领建设工程规划许可证正本时提供）（原件）1套； (16)办理该证延期需提交延期的申请报告1份； (17)办理延期许可证的原件1份。

（18）设计单位资质证书（复印件1份，验原件）

（19）重大项目、重要地段的建设项目需提供专家意见（复印件1份，验原件）

注：申报时应同时提交以上申报材料的电子文件（图件为DWG及TAB形式，其他文件为扫描的JPG格式文件

申请人须填写《建设工程规划许可证申报表》、《项目立卷表》（项目首次申报时需提交）。以上申请表格可在昆明市人民政府便民服务中心市规划局窗口及各分局免费拷贝或登录昆明市规划局网站（网址：www.kmpg.cn/ghj）

■ 《建设工程规划许可证》及附图，有效期限一年。逾期未开工或有效期届满三十日未申请办理

延期手续的。上述证件及附图自行失效。

■ 依法收取城市基础设施配套费、防空地下室易的建设费、散装水泥专项基金、新型墙体专项费、

工程定额测定费、建设工程设保费（具体收费标准见附表）。 ■ 年审或年检：无

5.1 建设工程社会保障及保险费缴纳、拨返 办理部门：市建设局 办理时间：1个工作日

办理程序：建设单位代施工企业缴纳建设工程社会保障费→建设单位到市建设局便民窗口办理《缴

款通知单》→建设单位凭《建设工程社会保障费缴款通知单》向规划领取《规划许可证》→建设单位与施工企业签定施工合同后将《建设工程社会保障费缴款通知单》交给施工企业，施工企业凭《建设工程社会保障费缴款通知单》及相关资料到市建劳保处拨返建设工程社会保障费

?

申报材料：

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1 建设工程社保费缴款通知单（原件）○； 2建设工程施工合同（副本原件）○； 3昆明市建设工程社会保障费管理手册； ○

4社会保障部门出具的参加社会保障的相关凭证； ○

5建设单位出具代缴建设工程社保费的扣款证明； ○

6法人委托函及经办人身份证复印件（验原件）○； 7购买建筑施工人员意外伤害保障凭证； ○

8外省和省内地州在昆承建建设工程的建筑业企业应出具入昆施工备案登记手续。 ○

5.2新型墙体材料专项资金征收、返退 办理部门：市建设局 办理时间： 办理程序：

1缴款通知单（原件）○； 2返退审批表； ○

3工程竣工验收备案表或质监部门出具的证明； ○

4工程预决算书； ○

5退费单位法人证书或法人委托函及办理人员身份证明。 ○

6、申报用地使用变更 办理部门：用地处 办理时间：10个工作日

办理程序：区规划局（预审）→市便民服务中心窗口→分局长分件→经办→市规划局处室审查→市

规划局上会→国土局会签→市规划局签发→市政府审批→填通知→核查→发通知→结束

■ 纸质文档

(1) 用地使用变更申报表 (经电脑填写加盖公章)1份；

(2) 项目立卷表 (经电脑填写加盖公章)1份，首次申报时需提交； (3) 项目计划批复（复印件）1份；

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(4) 土地证及附图（复印件）1份； (5) 1/500地形图及光盘 1套；

注：经营性用地必须招拍挂后，再办理规划用地手续。 ■ 电子文档

(1) 申报表（经电脑填写）；

(2) 项目立卷表（经电脑填写）,首次申报时需提交； (3) 项目计划批复（原件扫描）； (4) 土地证（原件扫描）；

7、受理费用减免

办理部门：区规划局、市规划局 办理时间：5个工作日

办理程序：区规划局（预审）→市便民服务中心窗口→分局长分件→经办→市规划局处室审查→市

规划局上会→国土局会签→市规划局签发→市政府审批→填通知→核查→发通知→结束

■ 纸质文档

(1) 受理费用减免申报表 (经电脑填写加盖公章)1份；

(2) 项目立卷表（经电脑填写加盖公章）1份，首次申报时需提交； (3) 项目立项批复（复印件）1份；

(4) 减免费用有关文件、有关证明材料（复印件）1份。 ■ 电子文档

(1) 申报表（经电脑填写）；

(2) 项目立卷表（经电脑填写），首次申报时需提交； (3) 项目立项批复（原件扫描）；

(4) 减免费用有关文件、有关证明材料（原件扫描）。

8、办理二证、一书的延期

◆ 二证、一书是指：《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设项目选址意见书》 （1）办理延期的申请报告；

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（2）办理延期许可证的原件。

9、办理建设项目竣工规划验收

办理部门：昆明市人民政府便民服务中心市规划局窗口（地址：昆明市尚一街8号，联系电话：3149830），三个开发（度假）区范围内的建设项目由三个开发（度假）区规划分局窗口受理。 审批决定机关：昆明市规划局和三个开发（度假）区管委会。 办理时间：20个工作日

办理程序：区规划局（预审）→市便民服务中心窗口受理→法规处初审→市规划局审批→窗口核发

《建设工惩规划验收合格证》；经审查不符合验收条件的，作出不予验收的书面决定。

■ 申请材料

(1) 建设工程竣工规划验收申报表 (经电脑填写加盖公章)1 份；及申请人身份证明材料（原件1份）；委托他人代理的，提交授权委托书（原件1份）及受委托人个人身份证（复印件1份，验原件）；

(2) 项目立卷表 (经电脑填写加盖公章)1份，首次申报时需提交；

(3) 竣工综合资料（包括1/500骏工总平面地形图、竣工各单体平、立、剖面图、分层面积表、景观绿化竣工图、综合管线竣工图各三套、光盘1套）；

（4）《建设工程规划许可证》（复印件）1份；《建设用地规划许可证》及附图（复印件1份，验原件）

(5) 市规划执法监督局初具的《建设工程批后管理意见书》（复印件1份，验原件）；

接受行政处罚的违章建设规划验收，应提交执法行政决定书和行政处罚的执法情况报告、所缴纳罚款及各种补交收费的收据和补办的《建设工程规划许可证》及附图（复印件1份，验原件）；商品房住宅若单套竣工面积大于规划批准面积3%（其它建筑单层面积得大于规划批准面积3%）的按违法建设程序办理（原件1份）；

(7) 市勘察测绘研究院出具的《竣工测量成果报告》（原件1份）； （8）市城建档案馆出具的建设工程竣工档案预验收意见（原件1份）； （9）放线、验线综合资料（原件1份）；

（10）规划道路红线等规划控制线图（含绿线、黄线、紫线等）（原件1份）；

注：申报时应同时提交以上申报材料的电子文件（图件为DWG及TAB形式，其他文件为扫描的JPG格式文件

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■ 申请人须填写《建设工程规划许可证申报表》、《项目立卷表》（项目首次申报时需提交）。以上申请表格可在昆明市人民政府便民服务中心市规划局窗口及各分局免费拷贝或登录昆明市规划局网站（网址：www.kmpg.cn/ghj）

■ 领取《建设工程竣工规划验收合格证》后，方可办理产权登记。 ■ 审批收费:无 ■ 年检或年审：无

四、环保局办理的手续

1、项目申请意见函

◆ 项目投资额大于1亿元到省局办理，1亿元以下到市局办理。委托环评公司编制《环境评估报告表》或《环境评估报告书》。

2、环评大纲评审 （1）制作环评大纲； （2）保送环评大纲； （3）进行环评大纲评审会；

（4）针对环评大纲的评审意见做出环评报告书； （5）进行环评报告书评审会； （6）支付评审费用； （7）拿环评批复。

3、建设项目竣工环保验收所需材料

（1）建设项目竣工环境保护验收申面报告（表）或登记卡； （2）竣工验收监测报告（表）或调查报告（表）（含监测方案）； （3）建设项目竣工环保验收工作总结； （4）建设项目环评批复：

（5）建设项目试产（运行）环保意见表； （6）下一级环境保护行政管理部门的验收意见；

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（7）验收组（或验收委员会）进行现场验收形成的同意验收的验收意见； （8）其它相关材料。 ◆ 以上材料准备六套。

五、滇管部门办理的手续

1．滇管部门初步意见函 1.1申请材料 （1）申请；

（2）滇管流域建设项目情况登记表； （3）建设用地规划许可证； （4）建设项目选址意见书； （5）项目建议书； （6）地形图1/500。

2、环境报告制作评审批复

3、申请《排水许可证》 ◆ 该环节分为两部分：

（1）、《临时排水许可证》此环节可纳入施工招标程序，由施工单位办理； （2）《排水许可证（永久性）》 3.1申报材料

（一）《排水许可证》

1.排水许可书面申请（原件1份）；

2.填写组织机构代码证号的城市排水许可申请表（原件2份）； 3.电子表格（城市排水许可申请电子表格，可上网下载）； 4.滇池流域建设项目定点意见（复印件1份，签章确认）； 5.项目区位图（原件1份）；

6.新、改、扩建项目《规划许可证》、《施工许可证》（复印件各1份，签章确认）；

7.申报项目规划用地及道路红线图(规划部门审批的1：500地形图)（复印件1份，签章确认）；

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8.由排水专业设计单位设计的排水接口方案图[须用1：500地形图原件绘制]（原件4份）及1：500地形图的DWG电子文件（电子版1份）；

9.项目排水施工图(蓝图)一套，包括排水接口施工图、单体各层排水图，屋面排水图、排水系统图、排水总平面图，其中排水总平面图（电子版1份）；

10.排水户申报前一个月内由具有计量认证资格的检测机构出具的《排水水质检测报告》（复印件1份，签章确认）。

（二）《临时排水许可证》

1.排水许可书面申请（原件1份）；

2.填写组织机构代码证号的城市排水许可申请表（原件2份）； 3.电子表格（城市排水许可申请电子表格，可上网下载）； 4.申报项目区位图(原件1份)；

5.申报项目排水平面示意图（复印件或者原件2份）； 6.申报项目《规划许可证》（复印件1份，签章确认）； 7.申报项目《施工许可证》（复印件1份，签章确认）； 8.《营业执照》（复印件1份，签章确认）；

9.《车辆清洗美容装饰资质》(洗车排水)（复印件1份，签章确认）；

10.排水户申报前一个月内由具有计量认证资格的检测机构出具的《排水水质检测报告》（复印件1份，签章确认）；

11.自建污水处理设施有关材料。

法律依据：《昆明市城市排水管理条例》第十三条、第十六条；《城市排水许可管理办法》第七条、第八条、第九条。 12．申请表格及申请书

申请人需填写《城市排水许可申请表》（见附表）及其电子表格，该表格可到昆明市人民政府便民服务中心市滇管局窗口免费领取、拷贝，也可上网(http://172.30.20.1:2000)下载或者登陆昆明市滇池管理局网站（http://www.dianchi.gov.cn/zhengshu/DownLoad.asp）下载。

3.2行政许可程序

申请人递交申请材料――受理――现场勘察及技术审查――审批――核发《排水许可证》或《临

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时排水许可证》；

六、人防办公室办理的手续

1．申办范围 1.1防空地下室建设

对有下列情形之一的，由建设单位负责同步配套修建防空地下室：

（1）新建十层（含）以上或者基础埋深超过3米（含）以上的民用建筑，按照地面首层建筑面积修建6级（含）以上防空地下室；

（2）新建九层（含）以下或者基础埋深不足3米的民用建筑，按照地面总建筑面积的4%修建6级（含）以上防空地下室。

法律依据：《人民防空工程建设管理规定》（国人防办字〔2003〕第18号）第四十七条。

1.2缴纳防空地下室易地建设费易地建设

对有下列情形之一的，由建设单位按照相应标准缴纳防空地下室易地建设费，以落实防空地下室建设：

（1）新建十层（含）以上建筑，因地质、地下管网复杂无法修建防空地下室，按照地面首层建筑面积每平方米2000元标准，缴纳防空地下室易地建设费；

（2）新建九层（含）以下建筑，因地质、地下管网复杂无法修建防空地下室、或者修建防空地下室不经济的，按照地面总建筑面积每平方米30元标准，缴纳防空地下室易地建设费。 法律依据：《人民防空工程建设管理规定》（国人防办字〔2003〕第18号）第四十八条；《云南省计委、省财政厅、省人防办关于调整我省防空地下室易地建设收费标准的通知》（云计价格〔2002〕635号）。

1.3减免防空地下室建设

对有下列情形之一的，由建设单位申请，按照相应标准减免防空地下室建设。

（1）享受政府优惠政策建设的廉租房和经济适用房（以省计划部门下达的年度投资计划为准）项目，减半缴纳防空地下室易地建设费（或建设）；

（2）新建幼儿园、学校教学楼、养老院及为残疾人修建的生活服务设施等民用建筑，减半缴纳防空地下室易地建设费（或建设）；

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（3）临时民用建筑和不增加面积的危房翻新改造商品住宅项目，免缴防空地下室易地建设费（或建设）；

（4）因遭受水灾、火灾或其它不可抗拒的灾害造成损坏后按原面积修复的民用建筑，免缴防空地下室易地建设费（或建设）；

（5）农民新建、翻建自用住房的，免缴防空地下室易地建设费（或建设）。

? 法律依据：《国家计委、财政部、国家国防动员委员会、建设部印发关于规范防空地下室易地

建设收费的规定的通知》（计价格〔2000〕474号）第四条；《云南省计委、省财政厅、省人防办关于调整我省防空地下室易地建设收费标准的通知》（云计价格〔2002〕635号）。

2.申请材料

2.1建设方案阶段

（1）对不同建设方式的，分别对应填报《昆明市防空地下室建设申请表》、《昆明市缴纳防空地下室易地建设费申请表》、《昆明市减免防空地下室易地建设费申请表》(原件1份)； （2）项目建议书、可研报告批文、用地许可证（复印件各1份，验原件）；

（3）标明建设基底界线、地上和地下拟建建筑位置、建筑层数、技术经济指标的设计方案总平面图（原件1份，加盖设计单位公章）；

（4）设计方案文本（原件1份，加盖设计单位公章）；

（5）列出不同性质建筑面积的建筑分层面积表（原件1份，加盖设计单位公章）； （6）因项目特殊性需要增加的其它报审资料。

2.2施工图审查阶段（仅防空地下室建设）

（1）《昆明市防空地下室施工图审查表》（原件1份）；

（2）《设计单位设计资质证书》（复印件1份，加盖设计单位公章）； （3）《昆明市防空地下室建设申请批复》（复印件1份）； （4）防空地下室施工图一套； （5）有平战转换内容的还需提供：

? 《防空地下室平战转换工作量表》（原件1份）；

? 各类临战封堵（平时使用的出入口、通风口、防护单元隔墙连通口及防护区与非防护区之

间平时使用的孔口）的详图及材料表（不得仅标注参照某图集）（原件1份）；

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2.3附建式防空地下室还需提供如下图纸 （1）地面建筑一层平面图（原件1份）；

（2）地面建筑与防空地下室出入口有关的平、立、剖面图（原件各1份）。

2.4防空地下室竣工验收备案阶段

（1）《昆明市防空地下室竣工验收备案申请表》（原件1份）； （2）《昆明市防空地下室施工图审查的批复》（复印件1份）； （3）昆明市防空地下室竣工验收备案报告》（原件2份）； （4）《施工单位资质证明书》（复印件1份，验原件）；

（5）《人防工程防护设备生产许可证书》（复印件1份，验原件）； （6）《人民防空工程建设监理单位资质》（复印件1份，验原件）； （7）施工单位的工程质量竣工报告（合格证明书）（原件2份）； （8）勘察单位的工程质量检查报告（原件1份）； （9）设计单位的工程质量检查报告（原件1份）； （10）监理单位的工程质量评估报告（原件1份）； （11）人防工程质量监督报告（原件1份）。

? 法律依据：《中华人民共和国人民防空法》第二十三条；《人民防空工程建设管理规定》（国

人防办字〔2003〕第18号）第三十八条、第五十二条、第五十三条、第五十五条、第五十八条；《人民防空地下室设计规范》（GB50038—2005）；《人民防空地下室工程质量监督管理暂行办法》（〔2001〕国人防办字第11号）；《人民防空地下室施工图设计文件审查暂行办法》（〔2001〕国人防办字第90号）；《人民防空工程建设监理暂行规定》。

3.申请表格及申请书

《昆明市防空地下室建设申请表》、《昆明市缴纳防空地下室易地建设费申请表》、《昆明市减免防空地下室易地建设费申请表》、《昆明市防空地下室施工图审查表》、《昆明市防空地下室竣工验收备案申请表》，以上表格可在“人防网”（ rfb. km.gov.cn）下载或在昆明市人民政府便民服务中心市人防办窗口拷贝（用计算机“word”填写，A4纸打印）。

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4.行政许可申请受理机关

昆明市人民防空办公室。受理地点：昆明市人民政府便民服务中心市人防办窗口（地址：昆明市尚义街8号）。

5.行政许可决定机关 昆明市人民防空办公室。

6.行政许可程序

建设单位将申请材料报送昆明市人民政府便民服务中心市人防办窗口---窗口受理---市人防办审查（建设投资1000万元以上的项目报省人防办审批，涉及减免事项的报市政府审批）---建设单位到昆明市人民政府便民服务中心市人防办窗口领取批复。

7.行政许可办理时限 （1）建设方案阶段

自受理之日起15个工作日（不含上报省人防办或市政府审批时间）； （2）施工图审查阶段 自受理之日起20个工作日； （3）竣工验收备案阶段 自受理之日起15个工作日。

? 法律依据：《中华人民共和国行政许可法》第四十二条 。

七、建设厅、市建设局办理的手续

1、施工图设计审查

办理程序：建设单位填报《施工图设计审查申请书》→建设局委托施工图设计审查机构审查图纸→

设计单位根据审查意见，对原图纸进行修改完善，报审查机构复审→经审查或复审合格的项目，审查机构向建设局提交项目施工图审查报告，建设局核发施工设计审查批准书

1.1 行政政策性审查需提交的材料有 （1）建设单位关于施工图审查的申请 （2）项目立项批准文件

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（3）城市规划部门规划意见（复印件） （4）建设工程初步设计批准文件（复印件） （5）建设工程勘察、设计合同

（6）勘察设计招投标备案表（复印件）

1.2 技术性审查需提交的材料有 （1）施工图设计文件（一式两份） （2）结构计算书及相应的数据文件软盘 （3）工程勘察成果报告

建设厅发送审通知委托施工图审查机构进行技术性审查（特殊重点工程分送相关部门专项进行审查：1、云建抗[2001]801号文第二条规定的工程由抗震部门专项审查；2、特殊消防工程由消防部门专项审查；3、独立人防工程由人防部门专项审查；4、涉及专业环保项目由环保部门专项审查。）

2、建筑工程施工许可证

办理程序：接件→现场勘察→审批→发证 (1) 建设工程规划许可证（验原件）；

(2) 中标通知书或建设工程招标投标情况报告书； (3) 施工图设计文件审查合格书及备案表（验原件）； (4) 使用商品混凝土承诺书； (5) 安全生产措施备案表； (6) 工程质量监督通知书；

(7) 建设工程施工合同（验原件）、合同备案表及施工单位资质证书副本（复印件盖章、验原件）； (8)工程监理合同及监理单位资质证书副本（复印件盖章、验原）；

3、建设工程是否需要做地震安全性评价审核意见审批 （1）书面申请（《昆明市建设项目防震选址意见申请表》）； （2）可行性研究报告（或项目建议书）及相关技术文件；

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（3）1：500地形图，用地平面图及中心点座标；

（4）其它相关资料（已有的政府和相关部门批文、会议纪要等）。

4、建设工程“抗震设防要求”（设计地震动参数）审批 （1）可行性研究报告（或项目建议书） （2）场地平面图及中心点坐标 （3）1：500地形图 （4）概念设计图

（5）政府及有关部门的文件 （6）相关技术资料（工勘报告等）

八、省、市气象局办理的手续

1、防雷装置设计审核

办理程序：建设单位或施工单位填写《建(构)筑物防雷设施设计审核申报表》→资料齐全，中心窗

口登记受理→审核合格，签发《防雷设施设计审核书》

（1）《防雷装置设计审核申请书》；

（2）防雷工程专业设计单位和人员的资质证和资格证书； （3）防雷装置施工图设计说明书、施工图设计图纸及相关资料； （4）设计中所采用的防雷产品相关资料；

（5）经当地气象主管机构认可的防雷专业技术机构出具的有关技术评价意见。

◆ 防雷装置未经过初步设计的，应当提交总规划平面图；经过初步设计的，应当提交《防雷装置

初步设计核准书》。

2、防雷装置的竣工验收

办理程序：建设单位填写《防雷装置竣工验收申请书》→资料齐全，中心窗口登记受理→审核合格，

签发《防雷装置设计核准书》、《防雷装置竣工验收合格证》

（1）《防雷装置竣工验收申请书》； （2）《防雷装置设计核准书》；

（3）防雷工程专业施工单位和人员的资质证和资格证书；

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（4）由省、自治区、直辖市气象主管机构认定防雷装置检测资质的检测机构出具的《防雷装置检

测报告》；

（5）防雷装置竣工图等技术资料；

（6）防雷产品出厂合格证、安装记录和由国家认可防雷产品测试机构出具的测试报告。

九、市公安消防办理的手续

1、建筑设计防火审核 1.1 新建、改建、扩建工程 （1） 规划许可证复印件

（2） 《建筑设计防火审核申报表》

（3） 该工程图纸资料（总平面图、建筑施工图、水系统施工图、电系统施工图）

1.2 内部装修工程

（1） 所在建筑的《建筑设计防火审核意见书》、《建筑工程消防验收意见书》复印件； （2） 《建筑内部装修设计防火审核申报表》

（3） 该工程图纸资料（原建筑平面图、现平面装修图、顶面装修图、墙面装修图、地面装修图及

建筑改变部位相关图纸资料）

2、建筑工程竣工消防验收

（1）工程设计、施工各阶段审核意见书、《建筑工程消防施工资质证书》（复印件）、《建筑工程消

防验收申报表》（应加盖公章、法人代表签章）、《建筑工程消防验收自检报告》或《建筑消防设施检测报告》；

（2）有关消防产品的《检验报告》和《合格证》等手续，检测报告复印件需产品厂家或经销商负

责人签字并注明销售产品型号、数量加盖公章；

（3）工程移交说明书，内容包括：工程情况介绍、消防设施设备情况介绍、工程竣工图（建筑总

平面图、建筑平立面竣工图、建筑消防设施平面即系统竣工图）、隐蔽工程记录、各消防设施工作原理说明、维护保养说明、电气检测报告、自动消防系统维护保养合同； （4）建筑投入使用后的防火管理规章制度、灭火疏散预案等措施文件。

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十、市政配套工程业务流程

（一）供电业务

用户提出供电申请→组织供电局业扩报装中心、计划发展部、技术服务中心现场勘估确定供电 方案→形成内部联系函确认供电方案→供电局下达供电通知书→委托设计（至配电室）→向供电局 计划发展部、技术服务中心提出供电材料、设备选型自行订立的申请，通过后由我方组织订货将主材、设备清单提交供电设计院以此为依据进行设计→供电局按照片区、业务范围委托施工单位→预算谈判、合同签订→进场施工→组织验收。

须提供材料：

①书面申请（单位加盖公章），内容包括：用电地点、电力用途、用电性质、用电设备氢弹、用电负荷、保安电力、用电规划、用电可靠性要求等。 ②其他提供材料：用电地点1：500总平面图复印件

业务办理地点：昆明市拓东路供电局服务中心二楼（咨询项目所在地业务经理办理）

具体办理流程：

① 先填写《电力（或光电、居民）客户用电登记表》，并加盖公章，由电力局进行登记、编

号，并领取《用电申请回执申请表》，向供电局客户经理提供营业执照和相关证明文件的原件、复印件，与客户经理约定现场勘察时间。

② 经双方现场查勘，确定初步供电方案后，昆明供电局还将组织相关部门，对受电装置的

供电方案进行审查并出具《供电通知书》。

③ 接到《供电通知书》后，委托供电局公布的具备相应合格资质的设计单位开展设计工作。

设计完成后，持设计文件一式二份，报供电局客户经理组织设计审核。

④ 设计完成后，需委托供电局公布的具备相应合格资质的供货、施工（土建和电力建筑安

装）单位组织实施。并将所选供货、施工单位名称报到供电局客户经理处备案。 ⑤ 昆明市供电局将对受电工程进行施工中间检查

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⑥ 受电装置竣工后，持《供电通知书》和《竣工报告》报客户经理，由客户经理组织相关

部门进行竣工检验。后再对于竣工检验提出的整改意见进行配合整改。

⑦ 验收合格后，与供电局签订《供用电合同》、《收付电费协议》、《委托付款授权书》等。 ⑧ 供电部门在承诺的时间内装表通电

昆明市新建住宅项目供电设施工程费标准

收 取 标 准 及 界 定 全电缆入地架空线与电缆相结合工程费 （元/m2） 1、每提高1kw供电容量的收费标准提高10%，反之降低10%。 备 注 供 电 配 置 容 量 工程费 （元/M2） 4kw/户 （90㎡以下 ） 商品住宅 6kw/户 (91㎡-150㎡) 115.00 100.00 2、高层住宅（13层以上）按多层住宅收取标准1.1系数计算 8-10kw/户 （151㎡以上）

业务办理地点：昆明市拓东路供电局服务中心二楼（咨询项目所在地业务经理办理）

（二）供水业务

用户提出供水申请→业务发展中心组织现场勘估→确定供水方案→与自来水公司签订供用水合同→委托供水设计（至泵房）→向自来水公司提出设备选型清单，以此为依据进行设计→委托施工单位→预算谈判、与施工单位的合同签订→进场施工→组织验收。

办理临时施工用水手续流程

（1）到供水业务发展中心领取“用水申请表”、“工程建设用水计划审核表”

（2）按表格要求填写并加盖公章后，附①建设批文复印件，②1/500总平图（施工范围内）， ③地块综合管网图，④建筑室内给排水施工图，送交业务洽谈处 （3）5个工作日内勘查院到现场勘察，拟定节水方案报上级审批。 （4）接到通知后，签订《城市供用水合同》

（5）付清有关费用，完善各项手续，3个工作日内委托施工

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（6）具备施工条件的，DN50mm一下口径管道安装30日内通水，DN50mm以上口径管道安装严

格按照合同工期规定的时限通水

（7）临时施工用水期限届满时，若施工周期延长，须办理延期手续。施工完毕，需办理正式

供水手续。 办理正式用水手续流程

（1）到供水业务发展中心领取“用水申请表”。

（2）按表格要求填写并加盖公章后（内部安装有分表，需附强检合格证），送交业务洽谈处 （3）5个工作日内勘查院到现场勘察，拟定节水方案报上级审批。 （4）接到通知后，签订《城市供用水合同》，同时付清有关费用。 （5）手续齐全，3个工作日内委托施工。

（6）具备施工条件的，DN50mm一下口径管道安装30日内通水，DN50mm以上口径管道安装严

格按照合同工期规定的时限通水

业务办理地点：昆明市北京路海关旁市自来水公司服务中心

（三）煤气业务

具体流程：

用户提出煤气申请→市场部组织现场勘察→与煤气公司签订《供用煤气合同》→交纳煤气公用设施建设费→提供设计所需图纸及资料→煤气工程设计→图纸现场交底、会审→签订《煤气工程代办合同》→ 交纳工程款 → 工程验收结算 → 带气作业 → 办理煤气使用证→ 送气点火 工程设计需提供资料：

①1：500地形图（含软盘）；② 1：500总平面图； ③1：100房屋平、立、剖面图

业务办理地点：昆明市春城路与吴井路交叉路口煤气公司服务中心

（四）排水业务

提出排水申请→排水综合管理处现场勘估→确定排水方案→委托排水设计（外管市政接口）→委托市政接口施工单位→预算谈判、签订与施工单位的施工合同→进场施工→组织验收。

行政许可程序

申请人递交申请材料受理 现场勘察及技术审查 审批 核发《排水许可证》或《临时排水许可证》；

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行政许可条件

（一）《排水许可证》

1.取得滇池流域建设项目定点意见书； 2.取得立项批文；

3.符合城市规划，取得规划部门对该项目审批意见。 （二）《临时排水许可证》

1.属建筑施工的，取得《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》；

2.涉及行业管理的，需持有各相关行业主管部门的书面意见或行业经营证件。 法律依据：《昆明市城市排水管理条例》第五条；《城市排水许可管理办法》第九条。

申请材料

（一）《排水许可证》

①排水许可书面申请（原件1份）；

②填写组织机构代码证号的城市排水许可申请表（原件2份）； ③.电子表格（城市排水许可申请电子表格，可上网下载）； ④滇池流域建设项目定点意见（复印件1份，签章确认）；

⑤项目区位图（原件1份）；

⑥.新、改、扩建项目《规划许可证》、《施工许可证》（复印件各1份，签章确认）；

⑦申报项目规划用地及道路红线图(规划部门审批的1：500地形图)（复印件1份，签章确认）； ⑧由排水专业设计单位设计的排水接口方案图[须用1：500地形图原件绘制]（原件4份）及1：500 地形图的DWG电子文件（电子版1份）； ⑨项目排水施工图(蓝图)一套，包括排水接口施工图、单体各层排水图，屋面排水图、排水系统图、 排水总平面图，其中排水总平面图（电子版1份）；

⑩排水户申报前一个月内由具有计量认证资格的检测机构出具的《排水水质检测报告》（复印件1份，签章确认）。

（二）《临时排水许可证》

①.排水许可书面申请（原件1份）；

②填写组织机构代码证号的城市排水许可申请表（原件2份）； ③电子表格（城市排水许可申请电子表格，可上网下载）； ④申报项目区位图(原件1份)；

⑤.申报项目排水平面示意图（复印件或者原件2份）； ⑥申报项目《规划许可证》（复印件1份，签章确认）； ⑦申报项目《施工许可证》（复印件1份，签章确认）；

⑧《营业执照》（复印件1份，签章确认）；

⑨《车辆清洗美容装饰资质》(洗车排水)（复印件1份，签章确认）；

⑩排水户申报前一个月内由具有计量认证资格的检测机构出具的《排水水质检测报告》（复印件1 份，签章确认）；

业务办理地点：昆明市善义街市便民服务中心二楼滇池管理局窗口

◆ 以上业务需提交材料有

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(1) 土地证(复印件)一份；（必备） (2) 立项批复 （必备） (3) 项目总平图

(4) 建设工程规划许可证(复印件)

一、 土地证

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（附件一）缴费对应节点及比例

1.土地出让金

◆ 评估地价的25%～70% 2.契税

◆ 土地成交款的3%

二、建设用地规划许可证 1.城市基础设施配套费

◆ 新征地：用地面积35元/平方米 ◆ 改扩建：建筑面积39元/平方米

三、建设工程规划许可证 1.防空地下室易地建设费 ◆ 建筑面积30元/平方米

◆ ≥10层2000元/平方米（只计算地层） 2.散装水泥专项基金

◆ 建筑面积0.7元/平方米（砖混） ◆ 建筑面积1元/平方米（框架） 3.新型墙体专项费

◆ 建筑面积6元/平方米（砖混） ◆ 建筑面积7元/平方米（框架） 4.工程定额测定费 ◆ 建安工作量0.8? 5.建设工程社保费 ◆ 建安工作量3%

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（附件二）行政事业性收费公式栏

收费项目 计费单位 收费标准 文件依据 云计价格[2003]1401号 备注 （一）城市基础设施元/平方米 配套费 1.新征地：用地面积35元 昆计价格[2004]17号 2.改扩建：建筑面积39元 滇价费昆证字[2004]第x 076021号 1.建筑面积30元 云计价格[2002]635号 代市政府征收 （二）防空地下室易元/平方米 地建设费 （只计算地层） （三）散装水泥专项元/平方米 基金 （四）新型墙体专项元/平方米 费 （五）工程定额测定建安工作量 费 （六）建设工程社保建安工作量 费 建安工作量3% 市建字[2006]725号 建安工作量0.8? 滇价费昆证字[2003]第x 076007号 2.建筑面积7元（框架） 滇价费昆证字[2003]第x 076005号 云发改价格[2006]269号 2. 建筑面积1元（框架） 1.建筑面积6元（砖混） 云财综（2002）58号 滇价费昆证字[2003]第x 076001号 云财综（2002）55号 1. 建筑面积0.7元（砖混） 滇价费昆证字[2004]第x 078001号 云财综（2003）85号 2.≥10层2000元 昆计价格[2002]398号 代人防办征收 代市建设局征收 代市建设局征收 代市建设局征收 代市建设局征收 第 38 页 共39 页

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