区旅委五年工作总结和今后五年工作思路

一、综合性工作总结

过去五年，区旅委紧紧围绕“海上花园”宏伟目标，坚持加快同城发展，牢固树立“旅游主业化、全域景区化”的发展理念，积极推动旅游业发展与城市发展相融合，不断做优旅游环境、做大旅游项目、做活旅游市场、做强旅游企业，有力打响“海上桃源·风情百岛”品牌，促进我区旅游业健康有序发展。过去五年，全区共接待海内外游客xxxx.xx万人次，实现旅游综合收入xx.xx亿元。xxxx年x-xx月，全区共接待国内外游客xxx.xx万人次，同比增长xx.xx%；旅游综合总收入xx.xx亿元，同比增长xx.xx%，旅游经济实现快速蓬勃发展。

（一）xxxx-xxxx年工作回顾

1、推进体制机制创新，旅游综合改革加快。一是积极构建“大旅游”管理机制。扎实推进省级旅游综合改革试点县工作，挂牌成立区风景与旅游发展委员会，新增渔家乐、xx红色旅游等管理职能，新增旅游综合执法大队、信息中心等下属机构。各乡镇街道设置旅游办，配备旅游专干，实现由单一部门管理推动向综合联动发展转变。二是旅发xx实体化运作有效推进，统筹重大旅游基础设施与旅游项目建设、融资等职能不断增强。近年来承担了xA景区提升工程、望海楼提升工程、海鲜美食街、白马古道等一批旅游项目建设。积极协助财政部门完成项目融资x.x亿元。xxxx年新增旅发xx国有企业编制xx名，已招聘xx名。三是进一步理顺景区管理体制。积极顺应旅游发展趋势，成功收回南炮台山、xx军事主题公园等景区景点，形成核心资源政府主控、核心品牌主打的有利发展机制。

2、加快旅游项目建设，全域景区有序推进。一是注重规划引领。近年来，我区先后完成《xx区旅游业“十三五”发展规划》、《仙叠岩-半屏山xA景区创建专项提升规划》、《xx红色旅游专项规划》、《关于实施创建国家xA级旅游景区三年行动计划》、《主题岛保护开发三年行动计划》、《精品民宿发展三年行动计划》、《xx区智慧旅游岛三年行动计划（xxxx-xxxx）》等一批涉旅规划成果的编制，启动了大瞿、南策、竹峙等岛屿概念性规划、《大门—鹿西乡村旅游发展策划》等规划方案的编制，制定《全域景区化xxxx年行动方案》、《xx区加快推进全域旅游服务规范化实施方案》，以争创一流的高标准，进一步明确我区“旅游主业化、全域景区化”发展理念，不断优化旅游发展空间布局，着力推进全域景区化创建。二是扎实推进xA旅游景区创建。按照《提升规划》，把景区（景点）提升工程作为创建的核心与基础优先予以实施。完成总投资xxxx万元的仙叠岩提升工程、xxxx万元的半屏山景区提升工程，全力推进总投资x.xx亿元大竹峙岛综合保护与开发利用示范工程“八大项目”。三是不断完善旅游配套设施。顺利完成望海楼森林二期提升工程、森林绿道（白马古道）、海鲜美食街、xx军事主题公园改扩建、xx红色旅游文化创意园一期工程等工程，推进xx村、xx村、xx村（xx村）等三线入地设计及施工，开展三盘岛沿港公路景观改造提升与连港蓝色海岸带景观改造提升。

3、加大旅游业态培育，旅游产品愈加丰富。一是海钓业态有新突破。积极引导鼓励社会资本发展海钓产业，并在全省率先探索出休闲海钓船只审批途径，目前已获批x艘休闲海钓船指标，新造x艘海钓船已投入使用。连续成功举办五届全国海钓邀请赛，海钓服务中心、海钓俱乐部、海钓协会、钓具销售商、导钓队伍等大众休闲海钓产业元素逐步培育。全国海钓基地接待中心正式挂牌，年底完成工程验收和移交工作。二是红色产品有新跨越。充分发挥xx红色旅游文化创意园功能效益，积极提升红色旅游产品市场份额。借女子连建连xx周年之机，成功举办创新发展xx红色旅游研讨会，坚持每年开展“xx旅游·生态消费日”等大型活动。xx红色旅游发展成功纳入国家红色旅游发展十三五规划。目前xxxx红色旅游文化园区已经省宣传部、发改委、财政厅、旅游局四部门联合认定推荐上报，争创国家红色旅游经典景区，同时女子连纪念馆列入国家爱国主义教育基地培育名录。三是精品民宿有新发展。出台《关于加快渔家乐民宿发展的若干意见》和《xx县渔家乐民宿管理暂行办法》等政策，创新管理模式，突破审批瓶颈，加大资金扶持力度，助推海岛特色民宿发展。目前，xx民宿呈现遍地开花之势，东屏xx村、xx村、xx村、xx村等地各类民宿推陈出新，出现了“恒邦·那鹿湾”休闲创意村、沙岙月半湾渔家风情艺术村、岩海凸垄度假山居、花石间、海海人生、怡蓝湾等特色民宿群。目前全区渔家乐民宿总量达到xxx家xxxx张床位。四是“北半岛”乡村旅游有新进程。成立xx区大门风景旅游管理中心承担景区管理职能，解决马岙潭历史遗留问题，推进观音礁度假酒店项目，协助大门镇政府开展马岙潭、观音礁景区交通配套工程，大门小荆森林公园、龟岩景区等建成投入使用。鹿西白龙屿海洋牧场项目建设推进顺利，山坪露营景观平台工程、扎不断村西金坑道路及综合环境改造提升工程、道坦岩栈道建设工程、鹿港古道建设一期工程、鹿西乡景观石建设工程等顺利完工。五是特色旅游产品培育有新成果。积极参加各级旅游招商大会，成功引进温商顺利开通xx首个海上旅游项目，形成以孤岛生存、生态探险、海上观光为主的休闲旅游产品。成功引进并投用海悦城水乐园、百岛梦幻冰雪王国、中鹿旅游x观光工场等一批小而精的项目。成功签约状元南片欢乐海岸主题乐园大项目。成功引进x有限xx、xx发展xx（东瓯智库）等众多企业和个人整村开发“恒邦·那鹿湾”、“岩海凸垄山居”、“花石间”等特色民宿项目。

4、丰富宣传营销形式，打响百岛旅游品牌。xxxx年xx成为全省首批x个旅游综合改革试点县之一，xxxx年荣获“x十大欢乐健康旅游城市”，望海楼成功跻身中国历史文化名楼行列，xxxx年荣获“x省十佳度假景区”，xxxx年荣获“x旅游总评榜年度旅游发展十佳县”。一是加强传统营销。积极参加中国国际旅交会、x旅展、x省旅交会、义乌旅游商品博览会等各级旅交会、展卖会，积极邀请国内外旅行商来我区踩线，特别是对接港澳台旅行商、媒体，实现入境旅游市场大突破。二是创新节事营销。连续举办xx渔家乐民俗风情旅游节、全国海钓名人邀请赛、国际放生节、“xx旅游·生态消费日”等大型活动，荣获全国钓鱼项目推广贡献奖、“中国七夕文化之乡”。渔家百鲜宴成功创造了大世界基尼斯之最，打造精彩纷呈的旅游节庆活动，提升xx旅游影响力，旅游人数持续攀升。各乡镇街道均形成各自特色节庆品牌，如妈祖平安节、七夕节、油菜花节、紫菜节等。三是抢抓智慧营销。xx百岛旅游官方微博被评为xx市十大政务微博，百岛旅游官方微信被评为x省旅游十大好微信，全市首家区（县）级旅游商品旗舰店——天猫xx旅游旗舰店正式开业，与同程网、xx旅游旗舰店等开展网络票务合作。四是加强政策引导。每年出台《关于进一步加快旅游业发展的若干意见》、《xx区旅游团队招徕若干政策》，推出淡季营销政策，与大型旅游联盟合作，开拓淡季旅游市场，开展“x.xx中国旅游日”惠民活动，推出xx本地人门票优惠政策。

5、旅游环境不断改善，旅游惠民力度加大。一是促进民生环境改善。坚持发展生态旅游和海洋休闲旅游，促进产业发展生态化、生态经济产业化，助力“美丽xx”建设，在促进城乡环境改善、品质提升、创业富民及对经济社会发展等方面发挥了积极的引领推进作用。二是惠民力度不断加大。制定xx市民“x元游景区”门票特惠政策，深入开展“旅游走亲·连心解忧”活动。“渔民上岸、游客下海”，“农民下山、游客上山”的渔家乐、农家乐发展迅速，渔农民真正得到实惠。三是社会经济效益显著。促进传统产业向现代服务业转变，农（渔）产品向深加工发展，带动住宿娱乐、餐饮服务、交通运输、商贸会议、房地产、金融等第三产业发展，极大地拉动产业链，增加了经济效益。截止目前，全区旅游直接从业人员xxxx人，间接从业人员xxxxx人，社会效益非常显著。四是旅游投诉处理及时。xxxx年成立旅游质量监督管理所（综合执法大队），全力做好旅游行政执法、旅游服务质量监督和管理及受理和处理辖区范围内的各类旅游投诉等工作。成立以来，共受理旅游投诉xx起，办结率xxx%。

6、推进智慧旅游岛建设，智慧旅游成果喜人。智慧旅游建设走在全省前列，编制《智慧旅游岛建设三年行动计划（xxxx-xxxx）》。实现大沙岙、仙叠岩、望海楼及xx军事主题公园等四大核心景区无线WIFI覆盖。完成旅委主中心、大沙岙、仙叠岩、望海楼三个分中心的监控指挥中心建设，实现终端并网运行。望海楼智慧景区试点工作有效推进，建成景区多功能信息发布终端系统、智慧绿道、无人智能讲解功能，全面普及二维码系统；与xx市电子商务综合平台合作营销xx旅游，大力推进旅游电子商务发展；完成xx旅游集散中心、旅游特色村xx村、xx顶村及国际放生台智慧旅游休闲驿站的建设。

7、综合整治不断加大，景区管理水平提高。一是深入开展本岛景区片区环境综合整治活动，牵头推进通景公路沿线民房立面改造，道路绿化提升，统一整治景区入口处旅游商品店店招店牌，有效提升综合环境。二是深入开展旅游市场秩序综合环境整治行动，针对“五乱”现象，开展五大专项整治活动，联动公安、交通、市场监管等部门，加强对旅游景区、星级酒店、通景公路占道违法经营及景区周边食品卫生安全等进行检查，加大对“三无”船舶、黑车的排查整治力度，探索建立常态化的联合执法机制。三是努力提升景区精细化管理水平。完善景区标识标牌系统建设，扎实推进景区“厕所革命”，完善景区卫生保洁机制，加强一线员工绩效考核制度，不断提升景区管理水平，有效提升景区形象。

　　（二）xxxx年工作思路

1、高效率推进重点项目建设。一是规范推进海洋生态廊道PPP项目建设。全面推进方案设计，启动南塘湾、新城二期湿地公园建设，完成xx村至铁炉头段生态廊道整治与环东沙港景观提升等建设任务。二是全面推进大竹峙岛开发建设，力争xxxx年基本建成。三是合力推进蓝色港湾整治，完成临海栈道景观提升与国际放生台景观改造提升，建成南炮台山临海栈道。

2、大力度推进招商引资。一是强化大项目跟踪服务，力促状元南片欢乐海岸主题乐园完成方案设计、环岛西片梦幻海湾完成概念性方案编制，争取地块挂牌出让。建成海洋科普馆、东海第一蹦极等“小精特”项目。二是强化企业帮扶，进一步加大资源整合力度，切实帮扶开元度假村、百岛冰雪王国、中鹿x商品观光工场等旅游企业扩大市场影响力，改善经营状况，提高盈利能力。三是加大“僵尸项目”处置力度。积极稳妥完成国际大酒店破产重组工作，实现名品广场、马岙潭度假村开工建设，有效激活存量社会项目。

3、高标准提升行业管理水平。一是注重加强民宿规范化、标准化管理，促进民宿发展提升档次与品质，加快推进凸垄岩海、xx文化艺术村等特色民宿村项目加快建设，发挥高端民宿集群示范带动作用。二是积极推动休闲海钓、游艇等海洋休闲旅游船舶地方性管理规范的研究制定，加快梯度有机更新步伐，促进业态安全有序培育发展。三是加快渔家乐餐饮服务标准化建设，加大从业人员技能服务教育培育力度，着力提升渔家乐餐饮的美誉度。四是努力提升景区精细化管理水平。完善景区标识标牌系统建设，扎实推进景区“厕所革命”，完善景区卫生保洁机制，加强一线员工绩效考核制度，不断提升景区管理水平，有效提升景区形象。五是加大旅游市场秩序综合整治力度，加快旅游综合执法机制改革，以“五乱”整治为重点，加快通景公路、景区周边环境等整治力度，着力提升海岛旅游形象。

4、高标准策划旅游宣传营销。一是精心举办望海楼重建xx周年暨中国历史文化名楼年会、七夕旅游节、海钓邀请赛等节庆赛事。二是深化主题推介活动。结合“山江海”区域旅游品牌，精心谋划“百岛xx·海上花园”系列主题宣传推介活动，进一步巩固提升金丽衢等传统客源市场，有效拓展长三角重要客源市场，做大工会疗养市场。三是创新网络宣传营销。加强与国内知名旅游电商的战略合作，加大xx旅游产品、线路投放力度，努力提高民宿等旅游产品线上销售份额。

（三）今后五年工作思路

今后五年，xx旅游将以建设“长三角新兴的海洋休闲旅游目的地”为目标，突出旅游资源的特色和个性，发展“海、岛、体、村、专”五大主题元素，通过深化改革、产品优化、业态创新、品牌创建、服务提升，建设高品质休闲旅游目的地，助力xx时尚之都和xx海上花园建设。

1、在深化改革中加快发展步伐。深化省级旅游综合试点工作，争取在旅游体制机制、旅游投融资机制、国有景区企业化运作、民宿审批、海钓船舶管理等方面创新，促进旅游产业转型升级。

2、在全域发展中优化空间布局。深化全域旅游发展理念，围绕“一心二带五区”的空间布局，旅游发展空间从陆域向海洋拓展，发展海岛生态、海岛海钓、海岛养生、海岛度假等“海岛+”旅游主题产品，进行精品化、特色化、差异化产品开发。

3、在融合发展中完善产品体系。加快推进旅游与相关产业全方位深度融合，促进海洋旅游、乡村旅游、文化旅游、养生旅游等“旅游+”新业态的加快发展，重点塑造“海洋休闲”和“时尚运动”两大特色旅游品牌，推动陆、海、空旅游立体化发展，延伸旅游产业链。

4、在基础建设中提升服务品质。以“旅游要素”全覆盖为导向，在实现传统景区提质发展的基础上，完善城市、城乡、村居旅游公共服务配套设施。加快旅游交通、旅游集散、旅游咨询等服务体系建设，按照全域协调、分块建设、点线结合、突出特色、展现精品的原则，加快推进重要片区与节点的旅游化设计、景观化改造提升。

5、在品牌营销中提高市场份额。借助xx区域旅游一体化发展及新金温铁路建成之机，加快旅游区域合作，提升雁荡山、楠溪江、xx“山江海”旅游金三角品牌影响力，优化市场营销战略，创新市场营销手段，提高市场营销绩效。

　　（四）对全区未来旅游业发展的建议

1、加强旅游统筹协调。强化旅委机构职能，提升其统筹协调能力，加快旅发xx实体化运作。建议各街道（乡镇）设立旅游办，配备旅游专干，营造合力兴旅力度。

2、加大项目引进力度。精心谋划，加大力度，加快项目引进和建设，理顺体制机制，着力打造大旅游格局。

3、加快旅游设施建设。加大旅游交通、住宿、文化娱乐、购物等旅游公共服务设施与基础设施投入力度，形成全方位的交通服务体系。同时，加大智慧城市建设力度，提升游客咨询、服务点及城市交通、餐饮、购物等公共场所信息化服务。

4、加快旅游人才培养。着力培养旅游产业发展需要的专业性、技术性较强的旅游人才，引进旅游专业人才、旅游经营管理人才、旅游短缺专业人才，为xx旅游经济快速发展奠定人才基础。

二、专项工作总结和工作思路

在区委区政府的正确领导下，全区旅游工作以省级旅游综合改革试点为主线，以国家xA级旅游景区创建为载体，围绕建设“海上花园”总体目标，树立了“旅游主业化、全域景区化”发展理念，旅游业呈现健康有序发展态势。过去五年，全区共接待海内外游客xxxx.xx万人次，实现旅游综合收入xx.xx亿元。xxxx年x-xx月，全区共接待国内外游客xxx.xx万人次，同比增长xx.xx%；旅游综合总收入xx.xx亿元，同比增长xx.xx%，旅游经济实现快速蓬勃发展。

　　（一）xxxx-xxxx年工作回顾

1、旅游区块建设有序规划。一是积极构建“大旅游”管理机制。扎实推进省级旅游综合改革试点县工作，挂牌成立区风景与旅游发展委员会，新增渔家乐、xx红色旅游等管理职能，新增旅游综合执法大队、信息中心等下属机构。二是空间布局日益优化。大力推动重大项目落地，项目投资力度不断加大，望海楼提升工程、中普陀寺提升工程、半屏山景区提升工程、仙叠岩景区提升一期工程、连港蓝色海岸带、开元度假村、恒源特色旅游产品展示中心、中心渔港码头、海鲜美食街等旅游配套设施纷纷建成并投入使用，“一核一湖二带多点”的旅游发展格局逐步形成。三是全域景区化战略深入推进。注重规划引领，先后完成《xx区旅游业“十三五”发展规划》、《仙叠岩-半屏山xA景区创建专项提升规划》、《xx红色旅游专项规划》、《关于实施创建国家xA级旅游景区三年行动计划》、《主题岛保护开发三年行动计划》、《精品民宿发展三年行动计划》、《xx区智慧旅游岛三年行动计划（xxxx-xxxx）》等一批涉旅规划成果的编制，启动了大瞿、南策、竹峙等岛屿概念性规划、《大门—鹿西乡村旅游发展策划》等规划方案的编制，制定《全域景区化xxxx年行动方案》、《xx区加快推进全域旅游服务规范化实施方案》，以争创一流的高标准，进一步明确我区“旅游主业化、全域景区化”发展理念，不断优化旅游发展空间布局，推进全域景区化创建。

2、旅游重点工程有效推进。一是大力推动重大项目落地，项目投资力度不断加大，望海楼提升工程、中普陀寺提升工程、半屏山景区提升工程、仙叠岩景区提升一期工程、连港蓝色海岸带、开元度假村、恒源特色旅游产品展示中心、中心渔港码头、海鲜美食街等旅游配套设施纷纷建成并投入使用，“一核一湖二带多点”的旅游发展格局逐步形成。二是紧紧围绕xA景区创建，扎实推进全域海洋生态廊道项目PPP建设，先后完成仙叠岩景区提升工程、半屏山景区提升工程、东海第一栈道、xx文化产业园一期、美丽渔村精品村等一批重点项目建设，有效提升景区规模，加快旅游产品开发建设力度。尤其东海第一栈道工程的建设，将xx原有零散小景点串联成大景区，有效拉长了游客在景区的逗留游览时间。三是牵头推进主题岛屿的开发建设，先后牵头完成《x省xx县大竹峙岛保护和利用规划》、《xx县海岛保护规划》及大竹峙、大瞿岛、南策x个岛概念性规划等的编制，并协助编制《大中小瞿岛综合旅游项目规划设计策划》《国家级海洋公园总体规划》及《竹峙岛保护与利用概念性策划》等。同时，加快推进总投资x亿元的大竹峙岛旅游基础设施建设，完成大竹峙岛游步道、观景平台、管理房等简易基础设施。积极推进大瞿岛海水淡化项目解决用水问题。结合《国家级海洋公园总体规划》及全国海钓基地建设，推进南策岛、虎头屿“海钓主题岛”建设。

3、旅游招商引资成效明显。一是深入推进全区“七大产业”招商引资“一号工程”，围绕滨海休闲旅游业大力开展招商引资活动。积极参加各级旅游招商大会，超额完成xx亿协议引资任务。成功签约状元南片欢乐海岸主题乐园大项目，成功引进海悦城水乐园、高空蹦极、百岛梦幻冰雪王国、中鹿旅游x观光工场、环岛游等一批小而精的项目。成功引进x有限xx、xx发展xx（东瓯智库）等众多企业和个人整村开发“恒邦·那鹿湾”、“岩海凸垄山居”、“花石间”等特色民宿项目。成功引进开通全省首个海上环岛游项目。二是积极推进社会存量项目的处置工作。成立旅游“僵尸项目”、“蜗牛工程”处置工作领导小组，加大闲置土地处置力度，有效激活一批社会存量项目。完成名品广场重新招拍挂，推动国际大酒店进入破产重组司法程序，加快推进马岙潭度假村前期工作，都市渔业旅游综合体地块明确政府收回，逐步扭转改善xx旅游投资环境与形象。

4、旅游行业管理有效提升。一是安全监管有新举措。每年与xx家涉旅企事业单位签定“安全目标管理责任书”，印发《旅游系统消防安全管理规定》等安全规定，陆续开展安全检查、整治等专项活动。紧密结合省市区委有关安全工作部署，创新思路，联动部门开展全方位排查。今年，针对Gxx峰会期间的维稳安保，联合公安、消防对全区民宿消防开展全方位排查，实现安全零事故。二是海钓业态有新突破。积极引导鼓励社会资本发展海钓产业，并在全省率先探索出休闲海钓船只审批途径，目前全区有专业海钓xxx家、钓具店xx家、休闲海钓船只xx艘，每年吸引近x万游客前来海钓观光。连续成功举办x届全国海钓邀请赛，海钓服务中心、海钓协会等大众休闲海钓产业元素逐步完善。三是民宿业态有新发展。出台《关于加快渔家乐民宿发展的若干意见》和《xx县渔家乐民宿管理暂行办法》等政策，创新管理模式，突破审批瓶颈，加大资金扶持力度，助推海岛特色民宿发展。目前，xx民宿呈现遍地开花之势，共有民宿xxx家xxxx张床位，已有xx个自然村进行保护性开发，其中xxxx年新增xx家xxx张床位。四是“北半岛”乡村旅游有新进程。成立xx区大门风景旅游管理中心承担景区管理职能，解决马岙潭历史遗留问题，推进观音礁度假酒店项目。鹿西白龙屿海洋牧场项目建设推进顺利，山坪露营景观平台工程、扎不断村西金坑道路及综合环境改造提升工程、道坦岩栈道建设工程、鹿港古道建设一期工程、鹿西乡景观石建设工程等顺利完工。

　　（二）xxxx年工作思路

1、高效率推进重点项目建设。一是规范推进海洋生态廊道PPP项目建设。全面推进方案设计，启动南塘湾、新城二期湿地公园建设，完成xx村至铁炉头段生态廊道整治与环东沙港景观提升等建设任务。二是全面推进大竹峙岛开发建设，力争xxxx年基本建成。三是合力推进蓝色港湾整治，完成临海栈道景观提升与国际放生台景观改造提升，建成南炮台山临海栈道。

2、大力度推进招商引资。一是强化大项目跟踪服务，力促状元南片欢乐海岸主题乐园完成方案设计、环岛西片梦幻海湾完成概念性方案编制，争取地块挂牌出让。建成海洋科普馆、东海第一蹦极等“小精特”项目。二是强化企业帮扶，进一步加大资源整合力度，切实帮扶开元度假村、百岛冰雪王国、中鹿x商品观光工场等旅游企业扩大市场影响力，改善经营状况，提高盈利能力。三是加大“僵尸项目”处置力度。积极稳妥完成国际大酒店破产重组工作，实现名品广场、马岙潭度假村开工建设，有效激活存量社会项目。

3、高标准提升行业管理水平。一是注重加强民宿规范化、标准化管理，促进民宿发展提升档次与品质，加快推进凸垄岩海、xx文化艺术村等特色民宿村项目加快建设，发挥高端民宿集群示范带动作用。二是积极推动休闲海钓、游艇等海洋休闲旅游船舶地方性管理规范的研究制定，加快梯度有机更新步伐，促进业态安全有序培育发展。三是加快渔家乐餐饮服务标准化建设，加大从业人员技能服务教育培育力度，着力提升渔家乐餐饮的美誉度。四是大力推进景区精细化管理，启动xx国润xx资产评估谈判收购，加强员工队伍建设，着力提升景区管理水平。五是加大旅游市场秩序综合整治力度，加快旅游综合执法机制改革，以“五乱”整治为重点，加快通景公路、景区周边环境等整治力度，着力提升海岛旅游形象。

4、高标准策划旅游宣传营销。一是精心举办望海楼重建xx周年暨中国历史文化名楼年会、七夕旅游节、海钓邀请赛等节庆赛事。二是深化主题推介活动。结合“山江海”区域旅游品牌，精心谋划“百岛xx·海上花园”系列主题宣传推介活动，进一步巩固提升金丽衢等传统客源市场，有效拓展长三角重要客源市场，做大工会疗养市场。三是创新网络宣传营销。加强与国内知名旅游电商的战略合作，加大xx旅游产品、线路投放力度，努力提高民宿等旅游产品线上销售份额。

（三）今后五年工作思路

1、优化旅游空间布局。一是根据xx区旅游产业发展现状和空间布局，结合xx城市规划导向、区域交通格局，引导全区形成“一心二带五区”的旅游空间发展格局。二是依托xx区“港、桥、岛、海”独特景观，打造xx省道沿线渔乡风情景观带和大小门临港旅游休闲景观带。三是以“三年行动计划”为抓手，全力推进国家xA级旅游景区、离岛生活风情休闲区、生态岛屿主题度假区、都市生态农业休闲区及xx红色旅游度假区建设。

2、构建旅游产品体系。一是依托xx海港海洋资源，以环海西湖新城和瓯江口新区建设为契机，丰富xx海洋旅游产品层次，树立xx海洋旅游窗口地位。二是以xx发展时尚产业建设时尚之都为契机，在体育运动旅游产品中融入时尚元素，打造海洋特色运动时尚旅游产品。三是依托现代农业资源和xx本岛渔村渔业资源，突出渔乡岛韵的特色，重点推进xx特色乡村旅游项目，推进旅游业态融合，提升xx乡村旅游整体形象。

3、打造旅游品牌项目。一是依托海西湖蓝色港湾以及周边山、海、湖、港、湾、湿地等资源优势，错位发展、量身打造海西湖欢乐海岸、xx海洋运动公园等重大项目，延伸海洋旅游休闲产业链。二是建设中国xx文化旅游区、望海楼旅游区等八大重点旅游区，打造旅游集散中心、东沙港休闲度假综合体等七大旅游综合体，优先培育发展渔村民宿集聚区。

4、提升旅游产业要素。一是加快推进xx旅发xx的实体化运作，落实xx旅游景区标准化建设，全面推进旅游景区的品质化、精品化发展。二是以建立目的地旅游饭店体系为目标，全面提高xx酒店管理水平和服务质量。三是优化xx旅行社结构，鼓励旅行社增加新业务，加大xx导游管理培训，提升xx旅行社整体的竞争力和抗风险能力。

5、拓展旅游客源市场。一是以杭温高铁建设为契机，重点开拓长三角都市圈短途市场和海西区短途市场，同时大力开拓韩国和港澳台市场。二是围绕xx旅游定位和形象口号，加大宣传促销活动投入，每年常态化定期举办中国·xx妈祖平安节、海钓大赛、国际放生节等活动，加大媒体的参与度，借活动平台提升xx形象。三是创新智慧营销。开启 “智慧营销”新模式，加快智慧旅游技术应用。

6、完善公共服务体系。一是建立旅游咨询服务中心，增加客流聚集地的咨询服务点建设，形成覆盖全区的旅游咨询服务网络。二是通过“智慧旅游”、“数字旅游”提升xx公共旅游信息服务水平。三是推进A级旅游厕所改造。按照新出台的《旅游厕所质量等级的划分与评定》标准，进行A级厕所创建工作，以AAA标准完善厕所标识、洁手设备、如厕环境，提高特殊人群适应性

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