（发售稿）冠县招标文件 - 图文

冠县定远寨镇乡村连片治理路灯及垃圾箱采购安装项目

（货 物）

招 标 文 件

（招标编号：0677-ZCG140634-391/Z）

招 标 人：冠县定远寨镇人民政府 招标代理：山东正信招标有限责任公司 监督机构：冠县政府采购办公室 日 期: 2014年6月

招标编号：0677-ZCG140634-391/Z 招标文件

目 录

第一部分 招标公告……………………………………………………2

第二部分 投标人须知 ………… ……………………………… ……4

第三部分 项目说明……………………………………………………13

第四部分 开标、评标、定标…………………………………………19

第五部分 合同格式……………………………………………………26

第六部分 投标书格式…………………………………………………32

山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 1 页

招标编号：0677-ZCG140634-391/Z 招标文件

第一部分 招标公告

一、招标人:冠县定远寨镇人民政府

联系人：么怀峰 联系方式：15906355797 地址：聊城·冠县

二、招标代理机构：山东正信招标有限责任公司

联系人：李小燕 电话：0635-2185886 邮箱：13386350019@163.com

三、项目名称：冠县定远寨镇乡村连片治理路灯及垃圾箱采购安装项目

项目编号：0677-ZCG140634-391/Z

四、招标内容：本项目共分2个包；包一：路灯采购及安装道路灯255盏，庭院灯166盏，中华灯4盏。需配套控制箱10个，国标地埋铝芯电缆线（25×3+16×1）约11764米，穿线管PVC管；包二：垃圾箱采购500个；详见招标文件。 五、投标人资格要求

除满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格要求外，还需具备以下条件：

1）包一投标人必须具备独立法人资格并具备相应经营范围；同时具备城市及道路照明工程专业承包资质三级及以上资质；

2）包二投标人为具备中华人民共和国企业法人营业执照及相应的经营范围的生产商或代理商，如代理商投标，需提供制造商针对本项目的授权书原件；

3）本次招标不接受联合体投标。 六、获取招标文件时间及地点：

获取招标文件时间：2014年6月30日至2014年 7月9日,每天上午

山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 2 页

招标编号：0677-ZCG140634-391/Z 招标文件

8:30-11:30,下午13:30-17:30（节假日除外）。

获取招标文件地点：冠县公共资源交易中心（冠县行政服务中心4楼）。 招标文件费用：300元/份，

出售招标文件联系人：赵存达/赵艳敏 联系电话：13465760953/18678521797

说明：1）报名时需带营业执照副本、资质证书副本、法定代表人授权委托书，以上资料需携带一份复印件（加盖公章）。

2）报名时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格，投标人最终资格的确认以评标委员会组织的资格后审为准。

七、投标文件递交截止时间：2014年7月22日上午 09时30分。逾期送达或不

符合规定的投标文件恕不接受。

递交投标文件地点：冠县公共资源交易中心开标室（行政服务中心7楼） 八、开标时间：2014年7月22日上午 09时30分。

开标地点：冠县公共资源交易中心开标室（冠县行政服务中心7楼） 九、交易场所：冠县公共资源交易中心

联系人：刘剑

联系电话：13475725551 十、监督机构：冠县政府招标办公室

监督电话：0635-5238699

2014年6月30日

山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 3 页

招标编号：0677-ZCG140634-391/Z 招标文件

第二部分 投标人须知

一、适用范围

本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目。投标人应当按照本招标文件的要求进行投标。 二、总则

（一）资金来源：财政性资金。 （二）定义

1、“招标人”系指 冠县定远寨镇人民政府。

2、“招标代理机构”系指山东正信招标有限责任公司。

3、“投标人”系指向招标代理机构索取招标文件并提交投标文件的法人。 4、“入围投标人”系指经评标委员会初步评审，投标人的各项指标均符合招标文件要求，进入综合评审阶段的投标人。

5、“中标候选人”系指由评标委员会对入围投标人综合评审后，评选出的对招标文件做出实质性响应、综合竞争实力强、报价合理且有能力为招标人提供货物和服务，遵守投标文件和询标时的承诺，赢得或潜在赢得供货合同的投标人。

6、“冠县定远寨镇乡村连片治理路灯及垃圾箱采购安装项目”系指中标人按招标文件和政府采购合同的要求，向招标人提供所需的货物、服务及有关技术资料。

7、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、检验、技术支持、售后服务以及其它相关的义务。 （三）投标保证金

1、投标保证金交纳金额：人民币9600元整，投标保证金是投标文件的组成

山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 4 页

招标编号：0677-ZCG140634-391/Z 招标文件

部分。

2、投标保证金交纳形式：银行电汇或转账。

3、投标保证金交纳时间：投标人须于开标前一日（节假日除外）16时00分前电汇或转账至山东正信招标有限责任公司的账户上（账号：4673200001819100002319；户名：山东正信招标有限责任公司；开户行：华夏银行股份有限公司聊城分行营业部；行号：304471042405），投标人投标时提供缴纳投标保证金凭证复印件（并将电汇凭证复印件附在投标文件中）；（备注：①需公户对公户；②周六、周日银行不办理公对公业务；③不接受现金缴款单；④以实际到账为准）。

4、未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标；

5、未中标人的投标保证金将在公布中标结果后退还；中标人的投标保证金在与招标人签订了合同后退还。 （四）投标费用

1、无论评标方法和结果如何，投标人均应自行承担所有与本次投标活动有关的相关费用；

2、中标人在签订合同前，该项目按发改价格[2011]534号文件规定的（货物类）收费标准下浮50%（不足肆仟的按4000元收取）向招标代理机构交纳招标代理费；

3、本次招标须公证处公证，公证费 500元/包。 （五）履约保证金

履约保证金为中标价的10%，宣布中标24小时内由投标人基本账户转入以下账户，户名：冠县定远寨镇财政所 开户行：中国农业银行冠县崇文分理处 帐号：15822101040000426。履约保证金在工程按照招标文规定的工期内

山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 5 页

招标编号：0677-ZCG140634-391/Z 招标文件

竣工验收合格后，无息退还给中标人。如中标人24小时内履约保证金未按规定转入招标人指定账户，中标作废，由第二名中标候选人中标。

（六）接受和拒绝任何或所有投标的权力

为维护国家利益，在授予合同之前，监管机构可依法做出选择或拒绝任何或全部投标的决定。 三、招标文件说明 （一）招标文件的组成

1、招标公告； 2、投标人须知； 3、项目说明； 4、开标、评标、定标； 5、合同格式； 6、投标书格式。 （二）招标文件的修改

1、招标代理机构对招标文件必要的澄清或修改须在法律规定时间前，以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人。澄清或修改的内容将构成招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力；

2、为使投标人有足够的时间按照招标文件的修改要求考虑修正投标文件，招标代理机构可酌情推迟投标的截止日期和开标日期，并将此变更通知上述每一潜在投标人。 （三）招标文件的澄清

各潜在投标人对招标文件如有疑问可要求澄清，要求澄清的潜在投标人应在投标截止时间前按招标公告载明的联系方式以书面形式（包括信函、电报或传真）

山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 6 页

招标编号：0677-ZCG140634-391/Z 招标文件

通知招标代理机构。招标代理机构将视情况确定采用适当的方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给所有购买招标文件的潜在投标人。 四、投标文件的编制

投标人应认真阅读招标文件中所有内容，并按照招标文件的要求提供投标文件，保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以使其投标对招标文件做出实质性响应。否则，其投标将被视为无效投标。 （一）投标文件的组成

投标人应按照招标文件的要求编制投标文件，提交包括证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，内容如下：

1、资格、资质证明文件 1.1资格文件

（1）法定代表人或其授权人签署的投标函（附件）； （2）制造商资格声明（附件）； 1.2资质证明文件

（1）投标人营业执照副本原件；

（2）法定代表人证明或法定代表人授权委托书原件（附件）；

（3）包一投标人须具备城市及道路照明工程专业承包资质三级及以上资质证书原件；

（4）包二投标人如为代理商，需提供制造商针对本项目的授权书原件（附件）；

（5）评分标准中涉及到的资质证件。

注：①本项目采用资格后审，请投标人提交上述资质证明文件以备审查投

山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 7 页

招标编号：0677-ZCG140634-391/Z 招标文件

标人资格。②以上证件均须提供原件备查，将证件原件单独一套放入档案袋中（可不密封），和投标文件一起递交。③同时所有证件的复印件（加盖公章）附在响应文件中。投标人对有关复印件的真伪、有效性负相应法律责任。

2、响应文件

（1）开标一览表（附件）； （2）报价明细表（附件）。 3、技术文件

（1）详细技术资料，如品牌、型号（规格）、详细配置、技术指标说明、制造商（原产地）等；

（2）技术响应表（附件）。 4、商务文件

（1）商务响应表（附件）。

（2）投标人提供的最快供货及安装时间； （3）售后服务条款：

①中标后必须提供中标货物齐全的技术资料（包括使用说明、维修手册、专用工具和相应质检手续证明文件）；

②售后服务保证与技术支持培训；

③货物保修期限，技术支持服务（保修期应不低于国家现行规定，保修期内除人为因素损坏外，全部免费维修）；

（4）请投标人在投标文件中明确说明以下内容：

①货物出现故障后，在接到招标人通知后的响应时间和到达现场的时间； ②保修期以后的维修、维护内容及服务方式、范围和收费等情况； （5）其他优惠条款；

山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 8 页

招标编号：0677-ZCG140634-391/Z 招标文件

（6）投标人认为需要加以说明的其他内容。 （二）投标文件的语言要求及计量单位

1、投标人提交的投标文件及投标人就有关投标的所有来往函电均应使用标准简体中文。投标人可以提交用其他语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文材料为准；

2、 除招标文件的技术规格中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位须使用中华人民共和国法定计量单位。 （三）投标文件的格式要求

1、投标文件一律用A4纸打印装订，一式六份，正本一份，副本五份，在每份投标文件上要注明正本或副本，如果正本与副本不符，则以正本为准；

2、“开标一览表”、“报价明细表”用不褪色的黑色或蓝黑墨水书写或打印； 3、投标文件需由投标人盖章并由法定代表人或授权代理人签字； 4、投标文件不得随意涂改和增删，错漏处如有修改，必须由投标人或其授权代理人签字和盖章；

5、投标文件因字迹不清晰或表达不清楚所引起的后果由投标人负责； 6、电子邮件、电话、传真形式的投标文件概不接受；

7、投标人必须将投标文件（正本、副本）中的有关文件按上述顺序排列装订成册，并在首页编制“投标文件目录”。 （四）投标报价要求

1、报价为一次性报价。报价币种为人民币。本项目为交钥匙工程，报价包含运输装卸（货到指定地点）、安装、调试、检测、备品配件、技术支持等所有至本项目验收合格涉及的一切费用。

2、“开标一览表”不允许涂抹、修改，表中相应内容的报价必须计算正确；

山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 9 页

招标编号：0677-ZCG140634-391/Z 招标文件

如果大写金额与小写金额不一致，以大写为准；

3、投标人必须报出所投货物的单项报价和总价；

4、投标人免费提供的项目，应先写明该项目的实际价格，并注明免费，此项不计入总价或合计价。 五、投标文件的递交 （一）投标文件的密封和标记

1、投标人应将投标文件正本、副本分别密封，在封口处注明“开标前不得启封”字样，并加盖投标人公章；在封皮明显处注明：“项目名称、投标人名称（加盖公章）、投标包号、地址、电话、正本或副本”字样；

2、为方便审查投标人的资格，请投标人将一套资格、资质证明文件原件放在一个档案袋内（可不密封），在封面注明“资格、资质证明文件”、投标人名称。在投标的同时将“资格、资质证明文件”交有关人员备查；

3、为方便开标、唱标，请投标人另外准备一份“开标一览表”、“报价明细表”单独密封，与投标文件同时提交。在封口处加盖投标人公章并在封面注明“开标一览表”、项目编号、项目名称、投标人名称、投标包号；

4、须提供“开标一览表”、“报价明细表”电子版，存储介质为光盘或U盘,电子版报价内容与纸质版报价内容必须一致,单独密封提交。 （二）投标截止日期

1、投标文件递交截止时间：2014年7月22日上午09时30分（北京时间）； 投标地点：冠县公共资源交易中心开标室（行政服务中心7楼）； 2、投标人代表必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。如因招标文件的修改，提前或推迟截止时间的，则按招标代理机构通知的时间递交；

山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 10 页

招标编号：0677-ZCG140634-391/Z 招标文件

3、对投标人递交的投标文件不予以退还。 （三）迟交的投标文件的处理

超过投标截止时间送达的投标文件，招标代理机构有权拒收。 （四）投标文件的修改和撤回

1、投标以后，如果投标人提出书面修改或撤标要求，在投标截止时间前送达的，招标代理机构可以予以接受，但不退还投标文件，任何补充或修改的内容必须由法定代表人或授权代理人签字，并作为投标文件的一部分，份数和密封要求同投标文件一致；

2、开标后不允许对投标文件做实质性修改或补充； 3、开标后投标人在投标有效期内不得撤回投标。 （五）无效投标

1、投标人有下列情况之一，其投标视为无效投标： （1）未按规定提交投标保证金； （2）提供的投标文件不完整；

（3）投标文件未按招标文件的规定签署；

（4）未按规定报价；响应文件中未报出分项的价格； （5）技术文件部分未列出详细技术指标；

（6）投标人对招标文件的要求未做出实质性响应； （7）投标人不参加开标仪式及询标事宜； （8）法律、法规规定的其他情况。

2、投标人有下列情况之一的，其投标不但被视为无效投标，而且将根据情

山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 11 页

招标编号：0677-ZCG140634-391/Z 招标文件

况性质按照《中华人民共和国政府采购法》及有关法律法规追究其法律责任。投标人给招标代理机构造成损失的，招标代理机构有索赔的权利。

（1）投标人未按招标文件要求提供资格证明文件或投标人提供的有关资格、资质证明文件不真实，提供虚假投标材料；

（2）投标人在投标有效期内撤回投标；

（3）在整个投标过程中，投标人有企图影响招标结果的任何活动； （4）投标人串通投标；

（5）投标人向招标人、监管机构、招标代理机构提供不正当利益； （6）中标人不按要求提交招标代理费； （7）中标人不按规定签订合同； （8）法律、法规规定的其他情况。

山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 12 页

招标编号：0677-ZCG140634-391/Z 招标文件

第三部分 项目说明

一、项目名称：冠县定远寨镇乡村连片治理路灯及垃圾箱采购安装项目 二、招标内容：本项目共分2个包；包一：路灯采购及安装道路灯255盏，庭院灯166盏，中华灯4盏。需配套控制箱10个，国标地埋铝芯电缆线（25×3+16×1）约11764米，穿线管PVC管；包二：垃圾箱采购500个。 三、付款方式：

包一路灯付款方式：货到安装完毕验收合格付90%，3年后无质量问题付清余款。 包二垃圾箱付款方式：供货完毕验收合格付90%，1年后无质量问题付清余款。 四、工期（交货期）：包一及包二均为2014年9月10日前供货安装完毕。 五、质保期：投标人自报质保期（不得低于国家标准）。 六、路灯技术要求 （一）主材数量：

道路灯255盏，庭院灯166盏，中华灯4盏。需配套控制箱10个，国标地埋铝芯电缆线（25×3+16×1）约11764米，穿线管采用Φ50PVC管材。 （二）总体要求：

1、所有灯具应符合GB7000系列国家标准和3C认证（提供3C认证证书复印件加盖灯具生产厂家公章）。

2、执行标准

（满足以下但并不仅限于以下） CJJ45-2006 《城市道路照明设计规范》 JB1045 《电工产品化工气体腐蚀试验方法》 QBT3741-1999 《灯具电镀、化学覆盖层》

GB17743-1999《电气照明和类似货物的无线电骚扰特性的限值和测量方法》 GB17625.1-1998 《低压电气及电子货物发出的谐波电流限值》

山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 13 页

招标编号：0677-ZCG140634-391/Z 招标文件

GB/T 5702-2003 《光源显色性评价方法》 GB/T 7922-2003 《照明光源颜色的测量方法》 JJG 211-2005 《光亮度计检定规程》 JJG 245-2005《光照度计检定规程》

GB/T 11470－1989 《电光源产品质量分等分级指标》 GB 7001 《灯具外壳防护等级分类》 CIE 127-1997 《LED测试方法》

SJ/T 2355-2005《半导体发光二极管测试方法》 GB 7000.1-2002《灯具一般安全要求与试验》 GB7000.5-2005 《道路与街道照明灯具的安全要求》

EN61347《光源控制器、通用及安全性要求；LED模组用直流或交流电子控制器的特别要求》

EN61000-3《电磁兼容(EMC)，谐波限制；额定电流≤16A的低压货物电压波动和闪烁的限制》。 （三）灯杆要求：

1、尺寸规格：道路灯高6m，臂厚3.5mm；庭院灯高2.8m，臂厚3mm, 140mm80CM高变径76mm；中华灯高8m，臂厚3.5mm。臂厚度不包括镀锌及喷塑层的钢板净厚度。

2、工艺要求：材料采用Q235钢板，按抗震7度、抗风力12级设防；要求杆体一次成型，线条流畅，灯杆、灯臂、灯盘及所有金属配件表面均应热镀锌处理后静电喷塑，要求镀锌层均匀，厚度不小于65μm；镀锌后应钝化处理，表面光滑平整有光泽，无气泡、气孔，无凹凸，不变色，喷塑层厚度不小于100μm；庭院灯杆为压光喷塑。焊缝应均匀无虚焊，焊缝呈直线状，不得扭曲，焊接熔透度达85%以上，水平放置且无负荷的条件下杆身直线误差应小于3%；法兰盘开孔应采用等离子切割或线切割工艺加工。

山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 14 页

招标编号：0677-ZCG140634-391/Z 招标文件

3、配件要求：采用嵌入式安全门，设定上锁装置（防盗、防撬），所有紧固件为不锈钢材质，可靠耐久易操作；各种螺母紧固，应加垫片和弹簧垫，紧固后螺丝露出螺母不得少于两个螺距。 (四)灯具要求：

1、造型美观，低风阻，配光合理，光效高，低眩光光学系统，防腐蚀，防晒性能好。

2、道路灯灯头采用LED光源，40珠，40W。灯体及灯盖采用LM6压铸铝，内外热镀锌防腐处理后表面喷优质户外佛碳漆。灯罩为玻璃透光罩，透光率90%以上，反光器采用阳极氧化高纯铝板。

2.1 LED路灯芯片技术要求

1）LED芯片要求采用国内知名品牌、成熟的功率型产品。采用功率型LED芯片封装技术，选用低热阻、散热良好、耐高温、抗高压的封装及高折射率、抗劣化封装材料（如硅胶、硅酮树脂、高透光的玻璃或亚克力等合成材料）, 提高出光效率和降低热阻，保证功率型LED 工作的稳定性、可靠性及高效性。

2）采用多晶集成芯片。

3）允许工作结温 不小于 125 ℃。

4）采用单颗粒LED芯片结构，每颗芯片功率≥1W，LED的发光效率 ≥100 lm/W。

5）LED芯片应为模块化设计，与电源的结合没有任何焊点插拔式连接，以方便LED芯片的替换维护和升级换代。

6）PN结至封装底座的热阻：≤ 10 ℃/W；投标样板在工作1小时后实测芯片脚焊点温度不得高于80℃。灯具与器件装配后，满负荷稳定工作1小时后，实测芯片焊点、电路板、灯具外壳三者温差≤ 10℃。（必须提供温度热测模拟图）。

7）使用寿命：≥ 50000h时，光衰小于初始值的30%。 8）色温为4000K+-300K；色温一致性 ≤ ±5％。

山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 15 页

招标编号：0677-ZCG140634-391/Z 招标文件

9）显色指数不低于75（Ra≥75）。 2.2 电气性能

1）防触电保护类别：I类。 2）灯具的功率因数应≥0.95。

3）LED路灯需有良好的散热系统，保证LED路灯在正常环境下工作时，铝基电路板温度不得超过71℃。

4）LED路灯应具有过温保护功能。

5）LED路灯应有控制电路异常保护，LED路灯必须设置有3C或UL或VDE认证的熔断装置，以作为电路异常时过流保护。

2.3 灯具光学性能

1）整体光衰：10000小时不超过10%（光输出维持率达90%以上）。使用寿命：≥ 50000小时，即：50000h光衰不超过30%。

2）照明设计要求

LED路灯按规定的安装规范安装后应符合CJJ45-2006标准的要求。 3、庭院灯灯头采用下弯亚克力灯罩，双灯头，内安国内知名品牌（20～30）瓦节能灯。

4、中华灯灯头采用五火花灯，莲花头，内安国内知名品牌（20～30）瓦节能灯，全铝质。

5、电器绝缘等级：Class1,要求灯具后盖可开启，开盖状况下处于断电状态，灯盖闭合，电源自动接通。

6、防护等级，密封性能：IP65 。 7、功率因数：0.9 。 8、光衰：半年光衰﹤5% 。 （五）安装要求：

道路单侧布置，每40m一个，详细规划见设计图纸，其安装基础由厂家提供

山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 16 页

招标编号：0677-ZCG140634-391/Z 招标文件

的基础要求为准,基础应有可靠接地，采用φ12镀锌圆钢，长度不低于2.5米。 （六）控制箱配置：

户外防雨型，三相四线智能费控电表，32A 3匹加N漏保开关，经准时控器，吸合器。

（七）单窗口实物图、尺寸图

山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 17 页

招标编号：0677-ZCG140634-391/Z 招标文件

七、垃圾箱技术要求 1、材质：石棉

2、规格：1.2m*0.7m*1.1m 3、数量：500个 八、路灯及垃圾箱图片

九、样品要求：

投标人投标时需提供符合招标文件技术要求及图片样式的样品，其中包一需提供灯具的样品以及灯杆一截样品），包二垃圾箱也必须携带样品。其所提供的样品作为中标后供货验收依据。投标人如不提供样品，视为无效投标。 十、报价要求：

包一路灯按三种样式（道路灯/庭院灯/中华灯）分开报单价，再报总价。包二垃圾箱报单价及总价。 十一、其他说明：

1、投报产品中不允许含有《2014年山东省省级政府采购进口产品目录》外的进口产品，否则为无效投标。

2、本项目按实际供应量进行据实结算。

山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 18 页

招标编号：0677-ZCG140634-391/Z 招标文件

第四部分 开标、评标、定标

一、开标

1、投标人的法定代表人或其授权代理人按照招标文件规定的时间和地点参加开标仪式并签到。

2、开标由招标代理机构主持，监督机构、公证人员、招标人代表、投标人代表（限2-3人）及有关工作人员参加。在公证人员确认投标文件密封完好的情况下，由工作人员当众开启。工作人员按照购买招标文件的登记时间先后顺序作为唱标顺序，依次宣读投标人名称、投标报价和投标文件的其它主要内容。

3、开标过程记录在案，投标人在开标记录上签字确认。 二、评标委员会

监管机构将依法根据本次招标的特点监督抽选专家并组建评标委员会，其成员由抽选的技术和经济专家以及招标人代表等五人及以上单数组成。评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评审，确定入围投标人、中标候选人。 三、监督委员会

监督委员会由政府采购管理机构、纪检监察部门等部门的代表组成。 四、评标方法

本次评标,评标委员会成员综合评定各投标人提交的投标文件，由评标委员会综合各评委意见，确定中标候选人。

1、初步评审，确定入围投标人

评标委员会根据招标文件规定，首先对投标人进行资格审查，详细审阅各投标人提交的资格证明文件，资格审查不合格的投标人不再进入下一阶段评审。

山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 19 页

招标编号：0677-ZCG140634-391/Z 招标文件

对资格审查合格的投标人进行技术和商务初步评审，逐项列出投标文件的投标偏差。评标委员会允许投标人修改投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方，但是修改和补充的内容不能改变投标文件的实质性内容。投标人修改和补充的内容以书面材料为准，投标人不能通过修正或撤销投标文件中的不符之处而使投标成为实质性响应的投标。

投标文件有下列情况之一的，为未能对招标文件做出实质性响应，按无效投标处理：

（1）投标文件未按招标文件要求签署；

（2）投标人未按招标文件要求提供资格证明文件或提供的有关资格、资质文件不真实；

（3）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；

（4）投标文件中的货物、技术参数明显不符合招标文件的要求； （5）投标文件附有招标人或监管机构不能接受的条件； （6）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。 2、投标报价初步评审

对低于成本价的报价予以淘汰。投标人的报价明显低于其他投标报价且不能合理说明或者不能提供证明材料，由评委会认定作为废标处理。

初审中，对价格的计算错误按下述原则修正：

（1）如果单价乘数量不等于总价，应以单价为准，并修正总价； （2）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，应以文字为准，并修正数字；

（3）如果“开标一览表”与“报价明细表”不一致，以“开标一览表”中

山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 20 页

招标编号：0677-ZCG140634-391/Z 招标文件

的价格修正为准；

（4）单独密封的“开标一览表”与投标文件中的价格不一致，以“开标一览表”为准。

投标人不同意以上修正，则其投标将被拒绝。 3、禁止投标人相互串通投标、弄虚作假：

3.1经评标委员会评议认定有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标： （1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容； （2）投标人之间约定中标人；

（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 3.2经评标委员会评议认定有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标： （1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； （4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； （5）不同投标人的投标文件相互混装；

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 3.3使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于以他人名义投标。投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：

（1）使用伪造、变造的许可证件； （2）提供虚假的财务状况或者业绩；

山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 21 页

招标编号：0677-ZCG140634-391/Z 招标文件

（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明； （4）提供虚假的信用状况； （5）其他弄虚作假的行为。

评标委员会通过上述评审，确定入围投标人。只有成为入围投标人，才能进入询标和综合评审。

4、询标

投标人代表在监管机构认为必要时必须接受评标委员会的询标。评标委员会有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标文件中不明确的内容，投标人有义务进行答疑和澄清，但澄清或说明的内容不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标人对澄清内容的答复以书面材料为准，澄清的内容将构成投标文件的组成部分。

5、评标 5.1 评标原则

依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》和《评标委员会和评标方法暂行规定》，结合项目特点，评标严格按照招标文件的要求和条件进行。“公平、公正、择优、效益”为本次评标的基本原则，评标委员会将按照这一原则的要求，公正、平等地对待各投标人。同时，在评标时恪守以下原则：

（1）客观性原则：评标委员会将按照招标文件的要求，对投标人的投标文件进行认真评审；对投标文件的评审仅依靠投标文件本身，而不依靠投标文件以外的任何因素。

（2）统一性原则：评标委员会将按照统一的评标原则和评标方法，用同一

山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 22 页

招标编号：0677-ZCG140634-391/Z 招标文件

标准进行评标。

（3）独立性原则：评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。

（4）保密性原则：评委及熟知情况的有关工作人员将保守投标人的商业秘密。

（5）综合性原则：评标委员会将综合比较、审查投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出中标候选人。

5.2 评标方法：

本项目采用最低评标价法进行评审：由评标委员会对所有有效投标人进行综合评议并出具书面意见，从质量和服务均能满足招标文件实质性要求的投标人中，按照报价由低到高的顺序推荐1-3名中标候选人（投标报价相同的，技术指标优者排名在前）。招标人从评标委员会提出的中标候选人中，根据质量和服务相等且报价最低的原则确定中标人，也可以授权评标委员会直接确定中标人。

评标委员会认为，排在前面的中标候选人的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选人递补，以此类推。 6、最终审查

6.1 评标委员会可以根据具体情况确定中标候选人，由招标人对中标候选人进行最终审查。

6.2 最终审查的内容是对中标候选人的产品进行产品性能、技术状况、生产条件、产品质量，投标人资格、信誉以及招标人认为有必要了解的其他问题作进

山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 23 页

招标编号：0677-ZCG140634-391/Z 招标文件

一步的考查。

6.3 最终审查的方式：根据实际情况对中标候选人进行询问或对中标候选人进行实地考察。

6.4 接受最终审查的中标候选人，必须如实回答和受理招标方的询问或考察，并提供所需的有关资料。

6.5 如审查中标候选人不符合中标条件，可以另行考察并确定其他投标人为中标人。

6.6 在向投标人授予中标通知书或在合同签订之前，经监管机构核准，招标人有权变更采购数量和服务的内容，保留选择或拒绝任何投标人中标的权力。

7、特殊情况下的处理方法

如出现投标人达不到法定要求数量、全部落标、串通投标以及投标人互相诋毁，导致评标委员会无法评标时，评标委员会有权停止招标，否决所有投标，监管机构可以依法改用其它招标人式进行采购。 五、中标通知书

1、在投标有效期内，招标代理机构以书面形式通知所选定的中标人。通知也可以电报、传真的形式，但需要随以书面确认。招标代理机构不向落标单位发出落标通知，不解释落标原因，不退还投标文件（包括纸质投标文件和电子版报价单）。

2、《中标通知书》将作为签订政府采购合同的重要依据，对招标人和中标人具有法律效力。招标人改变中标结果或者中标人放弃中标项目的都应承担法律责任。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让，违者将取消中标资格。 六、签订合同

1、在授予合同前，招标人经监管机构审核同意可在法定范围内对货物数量进行适当调整。

2、评标结果公布后，在监管机构的监督下由招标代理机构协助招标人与中

山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 24 页

招标编号：0677-ZCG140634-391/Z 招标文件

标人在规定的工作日之内签订合同，县公共资源交易中心对合同或协议实行备案管理，合同的内容不得超出公开招标文件和投标文件的实质性内容。

3、招标文件、中标人的投标文件及评标过程中的有关澄清文件均为合同附件。

4、中标人如未于规定时间和地点签订中标经济合同，招标人有权撤销其中标资格并扣缴投标保证金。在这种情况下，招标人经监督机构核实同意后可另选中标人或另行招标。

山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 25 页

招标编号：0677-ZCG140634-391/Z 招标文件

第五部分 合同格式

政府采购合同书

项目名称： 货物名称： 合同编号：

招标代理机构： 买 方： 卖 方： 监督管理机构： 签署地点：冠县公共资源交易中心 签署日期：

山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 26 页

招标编号：0677-ZCG140634-391/Z 招标文件

买 方： (招标人) 卖 方： (中标人)

（买方名称）以公开招标方式进行采购。经评标委员会确定 为中标人。买、卖双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。 一、本合同由合同文本和下列文件组成 1、招标文件

2、投标文件 3、中标通知书

4、卖方在评标过程中做出的澄清或承诺 5、本合同附件

二、标的物说明及要求

三、合同金额

合同总金额：人民币 元(大写) 人民币 元(小写)

四、付款方式： 五、交货

1、卖方必须按投标文件承诺的技术参数、性能要求、质量标准等向买方提供全新、完整、未经使用的货物。 2、风险负担：

货物毁损、灭失的风险在该货物通过买卖双方联合验收交付前由卖方承担，

山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 27 页

招标编号：0677-ZCG140634-391/Z 招标文件

因质量问题买方拒收的，风险由卖方承担。 3、工期： 。

六、质量

货物的质量应符合采购文件、投标文件及卖方在评标过程中做出的书面澄清及承诺。 七、包装

货物的包装应按照国家或业务主管部门的技术规定执行，国家或业务主管部门无技术规定的，应当按双方约定采取足以保护货物安全、完好的包装方式。（包装物不回收） 八、运输要求

运输及相关费用由卖方承担。 九、知识产权

卖方应保证买方在中国境内使用货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。 十、验收

1、货物运抵使用单位由使用单位进行验收以确保货物的品牌、型号、配置等符合招标文件和投标文件的要求；安装调试完毕后正常使用，中标人向使用单位、监管机构提出货物的报检申请。使用单位、监管机构对中标人提供的货物报审表及其质量证明文件进行审核，并对提供的实物进行检验出具验收报告。必要时，使用单位、监管机构可委托相关检验机构对中标货物进行技术、质量检验。对检验或验收不合格的货物，中标人应在限定时间内更换成合格的货物。

2、货物到货后，由招标人、财政部门共同组织验收，不符合规定要求的当场扣留货物，供货方应在一周内以新货物代替，否则视为放弃合同执行。检验不

山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 28 页

招标编号：0677-ZCG140634-391/Z 招标文件

合格，检验费用由卖方承担；检验合格，检验费用由买方承担。 十一、质量保证及售后服务

1、质量保证期 年（自交货验收合格之日起计）；

2、卖方应按招标文件、投标文件及卖方在评标过程中做出的书面说明或承诺提供及时、快速、优质的售后服务；

3、其他售后服务内容：

十二、合同生效

本合同为附条件生效合同，除买卖双方签章，还应满足以下条件时合同生效：

1、卖方应提交：招标代理服务费。 2、本合同须经冠县政府采购办公室审查。 十三、违约条款

1、买方迟付货款，每延迟1日，按逾期应付金额每日0.05％支付违约金（双方另有约定的除外）；

2、卖方延迟交付，每延迟1日，按应交付货物总额0.05％支付违约金（双方另有约定的除外）；

3、卖方履行合同不符合规定，除应按合同约定及时调换外，应按调换货物金额每日0.05％向买方支付违约金（双方另有约定的除外）；

4、一方不按期履行合同，并经另一方提示后10日内仍不履行合同的，经冠县政府采购办公室 同意后，本合同解除，不履行合同方赔偿另一方的损失； 5、如因一方违约，双方未能就赔偿损失达成协议，引起诉讼或仲裁时，违约方除应赔偿对方经济损失外，还应承担对方因诉讼或仲裁所支付的律师代

山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 29 页

招标编号：0677-ZCG140634-391/Z 招标文件

理费等相关费用；

6、其它未尽事宜，以《中华人民共和国合同法》和其它有关法律、法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决；

7、按照本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金等，应当在明确责任后30日内，按银行规定或双方商定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。 十四、不可抗力条款

因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知冠县政府采购办公室 及另一方，双方互不承担责任，并在15天内提供有关不可抗力的相应证明。

合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决，并以书面形式报冠县政府采购办公室 审核后确定。

十五、争议的解决方式

合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成提交聊城市仲裁委员会仲裁。 十六、补充协议

合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力，补充协议的生效应符合本合同第十二条的规定。合同补充条款应同时报冠县政府采购办公室 、山东正信招标有限责任公司备案。

十七、本合同的签署及合同项目的实施由冠县政府采购办公室 监管，山东正信招标有限责任公司为合同签署的鉴证方。

十八、本合同一式六份：买方一份、卖方一份、冠县政府采购办公室二份，招标代理机构一份，公共资源交易中心留存备案一份。 十九、补充条款

山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 30 页

招标编号：0677-ZCG140634-391/Z 招标文件

买方（盖章）： 卖方（盖章）： 法定代表人： 法定代表人： 全权代表： 全权代表： 单位地址： 单位地址： 电话： 电话： 传真： 传真： 邮码： 邮码： 开户银行： 开户银行： 户名： 户名：

帐号： 帐号：

监管方（冠县政府采购办公室 ） 鉴证方（山东正信招标有限责任公司） 名称：（印章） 名称：（印章） 全权代表（签字）： 全权代表（签字）： 地址： 地址： 邮政编码： 邮政编码： 电话： 电话： 开户银行： 开户银行： 帐号：

帐号：

年 月 日

山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 31 页

招标编号：0677-ZCG140634-391/Z 招标文件

第六部分 投标书格式

附件：

投标函

山东正信招标有限责任公司：

经研究，我方决定参加招标编号为： 的政府采购项目并投标。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。

1、我方提交的投标文件共六份，正本一份，副本五份。

2、如果我方的投标文件被接受，我方将履行招标文件中的每一项要求，并按我方投标文件中的承诺按期、保质、按量提供货物及服务。

3、我们理解，最低报价不是中标的唯一条件，你们有选择中标人的权利。 4、我方愿意按照《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。 5、我们同意按照招标文件的规定交纳投标保证金，遵守有关招标的各项规定。

6、我方投标文件自开标之日起报价有效期为90日。

7、我公司承诺提供的所有资料完全真实，否则将承担由此引起的一切后果。 8、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄： 投标人代表姓名、职务（印刷体）： 投标人全称（公章）：

法定代表人（负责人）或授权人签字： 地 址： 邮政编码： 电 话： 传 真：

年 月 日

山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 32 页

招标编号：0677-ZCG140634-391/Z 招标文件

附件：

开标一览表

投标人名称（公章）： 招标编号：0677-ZCG140634-391/Z

序号 1 招标内容 投 标 报 价 项 目 明 细 包一：路灯采购及安装道路灯255盏，庭院灯166盏，中华灯4盏。需配套控制箱10个，国标地埋铝芯电缆线（25×3+16×1）约11764米，穿线管PVC管；包二：垃圾箱采购500个。 包一投标总报价 2 包二投标总报价 3 付款方式 包一工期 4 包二交货期 5 6 7 （如响应招标文件中的交货期，请填写“满足”）： 大写： 小写： 万元 （如响应招标文件中的付款方式，请填写“满足”）： （如响应招标文件中的工期，请填写“满足”）： 大写： 小写： 万元 售后服务：出现质量问题接到招标人通知后到达现场的时间 小时 质保期： ISO9001质量管理体系认证： （如有请填写名称，若没有请填“无”） 自2011年7月1日（含）以来同类项目业绩（此处投标人针对所投报的包分别列举1-3个）： 序号 用户名称 投标人名称（公章）： 法定代表人或授权代表签字： 备注：1、请认真填写此表后与报价明细表一起单独密封，同时要求在投标文件中提供，以方便开标和评标工作。2、报价含运输装卸、安装、调试、检测、技术支持、售后服务等费用。3、此表需要提供电子版(存储介质为光盘或U盘,格式为Word,电子版报价内容与纸质版报价内容必须一致,单独密封提交)。4、单独密封的开标一览表报价与投标文件不一致的，以单独密封的开标一览表报价为准。

项目名称 联系人 联系方式 8

山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 33 页

招标编号：0677-ZCG140634-391/Z 招标文件

附件：

【包一、路灯采购及安装】报价明细表

投标人名称（公章）：

招标编号：0677-ZCG140634-391/Z

规格型号及 技术参数 单价合价（元） （元） 产地品牌 序号 名称 单位 数量 生产厂家 备注 1 道路灯 盏 255 2 庭院灯 盏 166 3 中华灯 盏 4 报价合计 大写： 小写： 万元 投标人名称（公章）： 法定代表人或授权代表签字： 备注：

1、路灯单价中包含配套控制箱、电缆线、穿线管、安装费等至验收合格交付使用的所有费用。 2、请认真填写此表后与“开标一览表”一起单独密封, 同时要求在投标文件中提供，以方便开标和评标工作；

3、此表需要提供电子版(存储介质为光盘或U盘,格式为EXCEL表,电子版报价内容与纸质版报价内容必须一致,单独密封提交)。

山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 34 页

招标编号：0677-ZCG140634-391/Z 招标文件

【包二、垃圾箱】报价明细表

投标人名称（公章）：

招标编号：0677-ZCG140634-391/Z 序号 名称 规格型号及 技术参数 单位 数量 单价合价产地品牌 生产厂家 （元） （元） 备注 1 垃圾箱 ?? 个 500 报价合计 大写： 小写： 万元 投标人名称（公章）： 法定代表人或授权代表签字： 备注：

1、请将报价用小写数字填写；单价中包含货物供应直至验收合格交付使用的所有费用； 2、请认真填写此表后与“开标一览表”一起单独密封, 同时要求在投标文件中提供，以方便开标和评标工作；

3、此表需要提供电子版(存储介质为光盘或U盘,格式为EXCEL表,电子版报价内容与纸质版报价内容必须一致,单独密封提交)。

山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 35 页

招标编号：0677-ZCG140634-391/Z 招标文件

附件：

技术响应表

投标人名称：（加盖公章） 招标编号： 包号： 序号 招标文件要求 投标文件实际情况 偏差内容 说明（正偏离/负偏离/无偏离）

商务响应表

投标人名称：（加盖公章） 招标编号： 包号： 序号 招标文件要求 投标文件实际情况 偏差内容 说明（正偏离/负偏离/无偏离）

山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 36 页

招标编号：0677-ZCG140634-391/Z 招标文件

附件：

自2011年7月1日（含）以来同类项目业绩一览表

业务内容 业务总额 实施时间 联系人 联系电话 单位名称 注：后附合同复印件（与投标时携带的合同原件内容应一致）。

投标人名称（加盖公章）：

法定代表人或授权代理人签字：

年 月 日

山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 37 页

招标编号：0677-ZCG140634-391/Z 招标文件

附件：

法定代表人资格证明

单位名称： 地 址：

姓 名： 性别： 年龄： 职务： 系 的法定代表人，

针对 项

目，签署上述投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。 特此证明。

投标人：（盖章） 日期： 年 月 日

山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 38 页

招标编号：0677-ZCG140634-391/Z 招标文件

法人代表授权书

致：山东正信招标有限责任公司

我 （法定代表人名称）系 （投标人全称）的法定代表人，现授权委托我公司 （被授权代表人名称和职务）为全权代表，参加 （招标人名称）的 项目（项目名称）招投标活动，项目编号为： 。该同志代表我单位全权处理本次招投标活动中的一切事宜，由他签字的一切文件，我公司均认可。

代理人无转委托权，特此委托。

法定代表人签字：

投标人全称(公章)： 授权委托日期： 附：

全权代表姓名： 职 务： 身份证号码 ： 详细通讯地址： 邮 政 编 码 ： 传 真： 电 话：

附：被授权人身份证复印件

山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 39 页

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/2rh3.html