村务公开业务培训资料

搞好村务公开发扬民主管理

------村务公开业务培训资料 欧阳聘贤

搞好村务公开工作是为了推进村民自治，创新村民民主管理，密切党群关系、干群关系，促进农村改革、发展和稳定大局。村务公开是根据《村民委员会组织法》、中央有关文件精神和《县委、县政府关于进一步推进村民自治和村务公开工作的实施意见》。搞好村务公开是落实村民自治化解农村矛盾的一项措施。所以我们要更新思想观念；严格按《村民委员会组织法》来搞好村民自治工作。村民大会和村民代表大会是管理村级事务工作的最高权力机关。过去管理村级事务的党员、组长制度必须改正过来！只有发扬民主、发挥村民在村级事务工作中的权利、才能促进社会大局的稳定；只有搞好村民自治工作、才能促进农村工作向前发展；只有搞好村民自治工作、才能保证党在农村工作中各项政策得到很好贯彻执行；只有搞好村民自治工作、发挥农民当家作主的权利才是推进新农村建设的动力。因此大家必须认真做好此项工作。

下面就如何搞好村务公开根据上级的要求就我个人的理解作一下解释，有不到的地方请大家提意见，我们共同来做好这项工作。

一：搞好村级财务公示；过去一年的村级财务收支明细要清楚、真实。原始凭证要注明用途、有经手人、审批人签字。

财务收支要及时报账并经民主理财小组审核盖章。张榜公示前要在村民代表大会或村民大会上作出会议公示。

二：搞好村干部工作评议和新年的工作打算；年终要召开村民代表大会、由村民代表对村干部全年工作进行评比总结。评出优秀、称职和不称职、并核实对村干部的工资报酬。在会上村干部要向代表说出来年的工作打算；

三：计划生育工作是国家的头等大事也是村民自治管理范畴、因此对过去一年的计划生育工作中的准生证发放、社会抚养费征收等严格按上级政策搞好民主管理。奖扶对象、实际出生情况等都要进行公示。

三：惠农政府的落实《致农民的一封公开信》和《农民负担临督卡》（农民负担临督卡要按规定填写内容）要及时发放到户，并造册登记有收到人鉴字。

四：农村低保对象调整、五保户评定、村民建房占用耕地的审批、两项制度衔接对象的评定、无房户和危房改造资金发放等都要经村民代表大会讨论并有代表签字。做到公正、公平、合理。

五：公益事业建设、农村一事一议奖扶项目、国家惠农项目等农村建设项目要充分发扬民主。开工建设前要有村民代表大会的决议，有工程预算方案，有承包合同书，有资金的来原，要有工程项目理事会的项目验收清单和实际资金的使用明细。做好专账。

六：村民提出的热点、难点问题、符合事实的合理诉求要认真研究落实解决，切实做好群众工作、认认真真为民办事。在村务公开中要实际情况与以公开。

七：农村宅基地的审批、和公益事业占地、企业矿点占地的、公路用地等都要进行公示。

八：所有村民代表大会的决议，村民会议记录，工程项目承包合同，验收清单等文字资料都要认真整理。资料要保存十五年以上。

九：乡镇各部门提供的材料，包括村务公开考核办法的文件，财政所提供的打卡发放的各种补贴资金的资料，民政部门提供的低保发放花名册、各种社会救济名册，《致农民的一封公开信》和《农民负担临督卡》及发放到户的签收花名册，计划生育部门提供奖扶对象、准生证发放、实际出生情况、社会抚养费征收的应征和实行征收情况等都要认真整理规档一并保存。

二○一二年三月十六日

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