2022年县“三企入灵”工作实施方案

2022年县“三企入灵”工作实施方案

为贯彻落实自治区、全市经济工作会议精神和自治区“三企入桂”工作部署，务实推进“央企入灵”“湾企入灵”“民企入灵”工作（以下简称“三企入灵”），围绕xx县重点领域、重点产业，实施精准招商，助推我县产业高质量发展，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记工作重要指示精神，围绕“强龙头、补链条、聚集群、抓创新、创品牌、拓市场”招商工作指导方针，充分发挥xx区位叠加优势，围绕xx县重点招商方向，下大力度推进招商工作，广泛集聚央企、湾企、民企的先进生产要素，实现招商引资新突破，为xx县高水平开放高质量发展提供新动能。

二、目标任务

把“三企入灵”活动作为全年经济工作的重要抓手，各牵头部门主动作为，分工协作，密切配合，整合资源，力争达成“六个一”目标。

（一）谋划储备一批项目清单。深入研究产业发展趋势、区域布局、市场需求等因素，立足建链延链补链强链，谋划包装招商引资项目，做深做细前期工作。全年策划包装项目不少于xx个，建立产业招商项目库，实行动态管理。

（二）精准对接一批企业。围绕“强龙头、补链条、聚集群、抓创新、创品牌、拓市场”招商工作指导方针，全年通过策划组织开展产业招商行动、网络对接、实地走访等方式，组织对接xx批次、xx家企业以上。持续跟进 、跟踪一批对我县经济社会发展有重要意义的重点企业、重点项目。

（三）推介一批项目。组织参加自治区、市举办的集中推介和系列专题推介。举办“xxxxxx荔枝文化旅游节项目招商推介签约会”，参加第xx届中国一东盟博览会、参加x市商务局举办的xxxx年民企入钦（x）投资合作推介会、xxxx年民企入钦（x）投资合作推介会、xxxx年民企入钦（x）投资合作推介会等。根据自治区、市、县的活动安排，精心对接好各项推介活动，并精心策划好“三企入灵”系列活动，精准对接一批意向企业落户xx，并适时在大湾区、x等地举办“三企入灵”对接会（推介会）。

（四）签约一批项目。促成央企、湾企、民企在xx新投资或扩大投资，全年“三企入钦”总签约项目xx个以上，投资额xxx亿元以上。

（五）开竣工一批项目。加大项目协调服务力度，尤其是“双百双新双十”项目、我县急需的产业项目等开启“绿色通道 ”，推动已签约和相对成熟的项目早开工，在建项目早竣工、早投产，年内引进x个超十亿元以上的项目。

围绕食品加工、轻工产业、新兴产业等三大重点领域，以及绿色化工、制造业、现代物流业、总部及平台经济、数字经济、大健康等六大产业，努力实现超前谋划一批、成功签约一批、尽快落地一批、及早开工一批、加快建设一批、顺利投产一批、如期达产一批。

（六）出台一批政策。一是建立招商引资责任机制，下达招商引资工作任务。二是建立全县招商联动机制，县招商促进局负责牵头统筹全县招商资源，推动部门之间联动招商，实现信息共享，产业错位发展。三是建立招商模式创新机制，利用xG网络及云技术等新方式，开展“云招商”。加快构建市场化招商体系，研究制定市场化招商办法及专项产业支持政策，与专业机构、专业人士合作，探索政府招商与市场化招商相结合的招商新路径。四是建立项目快速落地审批机制，根据项目实际情况，按照“决策—协调—落实”原则，建立领导决策、职能部门抓落实审批机制，推动项目快速落地及开工建设。五是建立招商激励机制，由县督查考评办制定招商引资绩效考核及奖励办法，对在招商引资工作中做出突出贡献的单位及个人给予奖励，激发相关职能部门积极性。六是建立督察通报机制，由县招商促进局负责每月对招商引资目标任务完成情况进行通报。

三、组织领导

成立“三企入灵”总指挥部，分设招商工作部、“央企入灵”工作部、“湾企入灵”工作部、“民企入灵”工作部。

总指挥:

常务副总指挥:

副总指挥:

成 员:县委宣传部、县自然资源局、县招商促进局、县发展和改革局、县财政局、县工业和信息化局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县农业农村局、县商务局、县文化广电旅游和体育局、县工商联、县工管委、县征收中心、xx生态环境局等单位和各镇（街道办）主要负责人。

（二）招商工作部

指 挥 长:

副指挥长:

成 员: 县委宣传部、县自然资源局、县招商促进局、县发展和改革局、县财政局、县工业和信息化局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县农业农村局、县商务局、县文化广电旅游和体育局、县工商联、县工管委、县征收中心、xx生态环境局等单位和各镇（街道办）主要负责人。

招商工作由县招商促进局牵头，办公室设在县招商促进局。

（三）“央企入灵”工作部

指 挥 长:

副指挥长:

成 员: 县财政局、县发展和改革局 、县自然资源局、县工业和信息化局、县招商促进局、县交通运输局、县住房城乡建设局、县农业农村局、县商务局 、县文化广电旅游和体育局、县工商联、县工管委、县征收中心、xx生态环境局和各镇（街道办）各x名领导。

“央企入灵”工作由县财政局牵头，办公室设在县财政局。

（四）“湾企入灵”工作部

指 挥 长:

副指挥长:

成 员: 县发展和改革局 、县工业和信息化局、县自然资源局、县财政局、县招商促进局、县交通运输局、县住房城乡建设局、县农业农村局、县商务局、县文化广电旅游和体育局、县工商联、县工管委、县征收中心、xx生态环境局各 x名领导。

“湾企入灵”工作由县发展和改革局和县工业和信息化局共同牵头，办公室设在县发展和改革局。

（五）“民企入灵”工作部

指 挥 长:

副指挥长:

成 员:县工商联、县招商促进局、县自然资源局、县发展和改革局、县工业和信息化局、县商务局、县交通运输局、县住房城乡建设局、县农业农村局、县文化广电旅游和体育局、县工管委、县征收中心、xx生态环境局和各镇（街道办）各 x名领导。

“民企入灵”工作由县工商联牵头 ，办公室设在县工商联。

四、招商重点

围绕食品加工、轻工产业、新兴产业等三大重点领域，招大引强，招新引高。

（一）“央企入灵”重点围绕西部陆海新通道门户港、自由贸易试验区和向海经济集聚区建设，对绿色化工、制造业、物流业、总部及平台经济、数字经济、大健康等六大产业开展招商工作。

牵头单位:县财政局

配合单位:县发展和改革局 、县自然资源局、县工业和信息化局、县招商促进局、县交通运输局、县住房城乡建设局、县农业农村局、县商务局 、县文化广电旅游和体育局、县工管委、县征收中心、xx生态环境局和各镇（街道办）各x名领导。

（二）“湾企入灵”重点加强与大湾区产业集群的对接，对绿色化工、机电制造、生物医药、木材加工、电子信息、新能源汽车、文化旅游、城市综合开发、跨境电商以及其他服务业等产业开展招商工作，依托商会重点招商，形成以商招商、产业链招商。

牵头单位:县发展和改革局、县工业和信息化局

配合单位:县自然资源局、县财政局、县招商促进局、县交通运输局、县住房城乡建设局、县农业农村局、县商务局、县文化广电旅游和体育局、县工商联、县工管委、县征收中心、xx生态环境局和各镇（街道办）各x名领导。

（三）“民企入灵”重点围绕壮大县域经济开展招商工

作。重点发展中小型加工型实体产业、劳动密集及技术密集型产业、临港工业下游产业链产业 、特色优势产业等，重点引进林木加工、食品加工、生物医药、新型材料、现代农业、劳动密集型产业 （电子、服装、鞋帽等）等产业项目。

牵头单位:县工商联

配合单位: 县招商促进局、县自然资源局、县发展和改革局、县工业和信息化局、县商务局、县交通运输局、县住房城乡建设局、县农业农村局、县文化广电旅游和体育局、县工管委、县征收中心、xx生态环境局和各镇（街道办）各 x名领导。

五、任务分工

（一）县招商促进局:主要负责“三企入灵”招商工作的组织、协调和统筹；统筹、协调自治区、市举办的“三企入桂”、“三企入钦”相关活动工作；收集编印招商引资项目；制作招商宣传片；组织县直相关部门与相关企业开展项目预对接；收集联审集中签约项目并组织现场签约仪式；统计“三企入灵”招商成果，跟踪协调服务签约项目落地；配合、协助、组织做好“三企入灵”系列集中推介活动。

（二）县委宣传部:负责指导协调全县各镇（街道）各部门各单位和新闻媒体做好“三企入灵”的宣传报道。

（三）县财政局:主要负责拟订“央企入灵” 活动总体方案并报审、组织实施；组织、协调参加自治区、市举办“央企入桂”、“央企入钦”相关活动工作；收集汇总“央企入灵”重大招商引资项目；联系对接县委办、县政府办，协调“央企入灵”活动相关工作；牵头组织参加“西部陆海新通道”、“中国 （x）自由贸易试验区”、“中国—东盟开放合作”专题推介会；协调、统筹、组织实施“央企入灵”等系列考察、推介活动；负责围绕金融板块产业组织开展招商工作；负责我县参加“三企入桂”活动和组织“三企入灵”活动经费保障。

（四） 县发展和改革局：与县工业和信息化局共同牵头组织“湾企入灵”活动。组织、协调参加自治区、市举办的“湾企入桂”、“湾企入钦”相关活动工作；联系对接x省各县发展改革委，了解掌握x产业转移企业情况；主要负责拟订“湾企入灵”活动总体方案并报审、组织实施；联系对接县委办、县政府办，组织、协调参加自治区、市举办的“湾企入桂”、“湾企入钦”相关活动工作；收集汇总“湾企入灵”重大招商引资项目和PPP项目，牵头制定出台投资政策， 协调项目审批绿色通道；围绕绿色化工、机电制造、生物医药、木材加工、电子信息、新能源汽车、文化旅游、城市综合开发、跨境电商以及其他服务业等产业开展产业研究，牵头专业化招商工作；统筹、协调、组织实施“湾企入灵”等系列活动。

（五）县工业和信息化局:与县发展和改革局共同牵头组织“湾企入灵”活动。组织、协调参加自治区、市举办的“湾企入桂”、湾企入钦”相关活动工作；主要负责拟订“湾企入灵”活动总体方案并报审、组织实施；联系对接县委办、县政府办，组织、协调参加自治区、市举办的“湾企入桂”、“湾企入钦”相关活动工作；围绕工业制造开展产业研究，出台相关产业政策，组织开展专业化招商活动；加对xx区产业项目的引进力度；统筹、协调、组织实施“湾企入灵”系列活动。

（六）县工商联:主要负责拟订“民企入灵”活动总体方案并报审、组织实施；联系对接市工商联，提供市工商联执委企业名单并负责联系对接 ；联系对接县委办、县政府办，组织、协调参加“民企入灵”活动相关工作；统筹围绕xx区组织开展招商工作；瞄准x市、x省、x省的全国工商联执委企业、中国民营xxx强企业以及相关省民营xxx强企业；统筹、协调、组织实施 “民企入灵”系列活动。

（七）县农业农村局:负责围绕现代农业 、脱贫攻坚和乡村振兴战略产业、大健康产业、田园综合体等方面组织开展招商工作。

（八）县文化广电体育和旅游局:负责围绕文旅文化教育产业开展研究， 组织开展招商工作，着力打造具有鲜明xx特色的现代化健康养生基地和生态健康养生产业集聚区。

（九）县商务局:负责商贸、金融、仓储物流、电子商务、中介服务、电子政务等生产性、消费性、公共基础性服务行业等方面组织开展招商工作；邀请外资企业参加相关活动。

（十） 县住房城乡建设局：负责城市建设管理、医养结合的民营医院、养老服务、房地产等方面组织开展招商工作。

（十一）县自然资源局、县征收中心:负责并做好土地资源的整合和规划的摸底工作 。

（十二）县工管委、县交通运输局、xx生态环境局:负责主要根据行业分工，开展产业研究、配合制定相关政策，开展产业招商工作。

（十三）各镇（街道）:负责配合做好“三企入灵”的招商引资相关工作。

未明确事项，由各工作部指定或活动牵头单位拟制细案明确。各牵头单位细案另行报批。

六、推进措施

（一）开展产业研究。相关部门要按照“用优势、强龙头、补链条，聚集群”发展产业思路，科学评估适合发展的产业和需要对接洽谈的企业，开展招商工作，确实做到精确定位，精细宣传、精准招商，努力提高招商工作的效率和项目招商的成功率。

（二）做实项目对接。“三企入灵”活动牵头单位要收集整理央企、湾企、民企名单及投资规划和投资意向报送招商工作部 。招商工作部收集五大产业招商组的招商引资项目和县发展和改革局、县财政局、县工管委提供的重大招商引资项目，整理汇编成册，及时发放给相关单位和企业，掌握了解相关部门、工业园区与相关企业预对接意向，并将预对接信息及时反馈给活动牵头单位。集中推介活动期间，组织相关部门开展精准对接。

（三）建立通报制度。坚持统分结合、上下联动的工作机制， 各工作部要建立会议制度，统筹部署阶段性和重点工作任务，汇总分析有关情况，研究推进具体工作。相关单位组织开展招商活动成果每月xx日 （逢休息日顺延 ）汇总报送招商工作部，重大项目洽谈及签约情况及时报送招商工作部。招商工作部以专题汇报的形式向县委、县政府汇报，并向指挥部各成员单位通报开展“三企入灵”活动情况。

（四）加强协调服务。县直各部门和各镇（街道办）要积极贯彻落实全区、全市、全县的深化改革优化营商环境制度措施 ，充分发挥政企沟通平台等各类服务平台的作用，强化项目协调服务，做好对目标企业的跟踪服务，及时解决项目落地中存在的困难和问题 ，加快项目落地建设效率，提升各类企业的获得感，促进央企、湾企和民企项目在xx落地生根。

七、保障措施

（一）加强组织领导。县直相关部门、各镇（街道办）要把“三企入灵”工作作为我县经济实现高质量发展的重大机遇和紧迫任务，一把手负总责，亲自部署，迅速开展工作。各牵头单位要切实发挥牵头抓总作用，组织抓好重大项目、重要任务、重大政策落实，落实责任主体。各责任单位要主动配合，认真履行工作职责，全力推进相关工作。

（二）强化统筹协调 。“三企入钦”涉及单位多、时间跨度长， 为避免政出多门、无序竞争。活动牵头部门要加强统筹，统一汇编政策措施，统一发布招商项目，统一开展联合招商。“民企入灵”涉及大湾区的企业，由“湾企入灵”工作部统筹组织开展招商工作，做到活动统一，成果共享。县直各相关部门、各镇（街道办）要加强协调，明确各自主体责任，明确招商任务目标，明确工作时间节点和方法步骤，合力推进工作落实。

（三）强化创新招商。县直相关部门除组织好专题招商活动外，要广泛采用以商招商、网上招商和商会招商等模式，建立“不打烊”的招商平台，确保目标任务完成。

（四）强化各类保障。县财政局、县发展和改革局、县工业和信息化局、县工商联等部门要为“三企入灵”工作制定切实可行、推动力强的政策保障措施 。县财政局要全力确保县层面“三企入灵”工作经费保障。具体活动方案和经费需求，由活动牵头单位细化后另行报送。

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