关于联城镇低保扩面中存在的问题及对策意见

关于联城镇低保扩面中存在的问题及对策建议

农村群众最低生活保障制度是社会救助体系的重要组成部分。去

年下半年莲都区召开了低保扩面会议，提出扩大范围，提高标准、加强管理，实现“应保尽保”的工作思路，对于有效保障农村困难群众的基本生活，促进农村社会的稳定和发展都起到了积极作用。但同时，在基层实际操作低保扩面工作存在诸多问题。 一、当前农村低保扩面中存在的问题

（一）政策宣传不到位。不少村民甚至村干部对如何算符合低保标准的条件不了解，对低保对象的界定难以把握，仅仅单纯地依靠印象来做工作，存在较大的随意性。

（二）扩面的重点不明确。此次的扩面重点应该在于一、二级重度残疾人或者原先符合低保条件而没有保的困难农户，而不是在原一户保1人或2人的基础上简单地增加人数。

（三）低保扩面催生“终生”制、“养懒汉”说。目前，有些村庄的部分村民认为享受低保就像工作人员领工资，可以一辈子享受；有的单身懒汉领到低保金后生活有了保障，不愿意辛勤劳动获得收入，就靠低保金过日子。

二、改进低保工作的对策建议

（一）严把政策宣传关。不光要对镇各住村干部进行低保相关政策的宣传，还要在各村制作宣传栏和政策公示栏，向群众公开低保申请条件、审批程序、结果等。要通过发放宣传资料、民政助理员进村入户等多种渠道，进行政策讲解。

（二）规范评议制度、抓好公示关。严格按照低保标准评定对象，对一些收入难以核实的家庭，应该召开村民代表大会进行讨论，然后在村里公示结果，接受群众监督，这样能有效地杜绝“人情户”“关系户”的产生。

（三）不能盲目扩面低保，应当坚持应保尽保，不该保的坚决不保的原则。对一些因病、灾等临时原因导致短期困难的农户，更适合采取临时性的救助方式，要鼓励农民靠自身的辛勤劳动摆脱贫困，绝不能让低保变成养懒汉的助推器。针对很多农民年老仍不得不参加繁重的劳动维持生计的现状，建议分流一部分低保资金给老年人发养老金，这比低保更易于操作，并且对于弘扬尊老家庭美德、稳定农村也有很重要的意义。

单位：联城镇 单遥 4月14日

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