2014年驻京信访工作述职报告

2014年驻京信访工作述职报告

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??我从去年9月1日至今已经在京工作生活了一年多的时间。一年来，带领驻京工作组的全体同志时刻以心系大局，服务群众，克服困难，维护稳定为已任，确保了我市驻京信访稳定工作在市委、市政府的正确领导下，在省驻京工作组的指导帮助下，在全市各县(市)区的积极配合下，取得了比较好的成效，完成了市委、市政府年初提出的信访稳定工作的责任目标。

?? 截止到目前，全市1至9月份共发生进京访xxx案次人xxx次；其中集体访xx批次xxxx人次。被劝返xxx案次xxx人次，其中集体访xx批次xxx人次；被国家信访局登记xxx案次xxx人次，登记量占18.6%；集体访在国家信访局登记xx批次xxx人次，登记量仅占16.7%。登记总量在全省已由去年同期的第x位下降至现在的第x位，取得这样好的效果是空前的，也来之不易。

?? 我去年9月至12月份，在驻京工作组王永钢主任的直接领导下，我作为参与全市维护首都信访稳定工作的一员，以自己的实际行动成为让省、市驻京工作组领导和同志们认可的工作骨干。从今年的1月份至今，我被任命为驻京劝返工作组组长，敢于负责，善于调动各部

门抽调驻京工作人员的积极性，形成了一个强有利的工作集体；对工作安排细致周到，使每个岗位都能有效运转，劝返成功率很高。在较短时间内就理顺了与各方面的关系，为在北京顺利开展工作打下了基础，用自己的实际行动，在全市驻京信访劝返工作的大格局中发挥了重要作用，做出了应有的贡献，由于工作表现突出，市委市政府授予了最高荣誉“五一”劳动奖章，同时获得了市信访先进工作者的光荣称号。

?? 回顾一年来驻京信访劝返工作，我本人主要做到了以下几点： ?? 一、提高认识，进入角色，增强了做好驻京劝返工作的紧迫感 ??做好驻京信访劝返工作，是一项具有重要现实意义的政治任务。通过一年的工作实践，使我深刻地认识到驻京信访劝返工作任务重、责任大，要求我们做好该项工作必须树立起大局意识、责任意识和服务意识。我十分珍惜这次工作机会，始终认为这既是组织上对我的信任，又是对我素质及能力水平的检验，我把完成好这项任务当成自我学习，自我锻炼、自我提高，进而丰富人生阅历的一次洗礼。首先，增强了“角色”意识。完成了由配角到主角的转变。从过去的由驻京的王主任指挥接访到现在能够负责全面工作，为全市驻京信访稳定工作做贡献、唱主角。其次，增强了“主动”意识。完成了由被动到主动的转变，由过去的安排我干、被动接受任务到现在的主动想问题、处理问题。其三，增强了“责任”意识。完成了由与已无关到匹夫有责的转变。由过去认为这只是国家信访局和北京公安的事到现在认识到做好这项工作关系到国家的长治久安，关系到朝阳的形象且与每个人

的切身利益息息相关，是人心向背的大事。

?? 由于认识上的转变和提高，带来了行动上的自觉。因此，我受任这项工作时，能从大局着眼，端正工作态度、强化服务意识，一切以事业为重，把全部精力用在了驻京劝返工作上，虽然女同志家庭事情很多，且孩子还在念书，但从来没因家庭事情影响工作；正月十五、五月节、八月节都未能回家团聚。因长期工作在露天的工作环境，患上了风湿，特别因每天总在不停地做上访人的工作，说话太多导致咽喉息肉增生，说话、呼吸困难，仍坚守岗位，直至彻底说不出话才住院治疗。在住院期间仍惦记工作，仍用手写指导工作，为减少登记用发手机短信的方式与国家信访局工作人员协调工作。

?? 二、认真学习，掌握政策，有针对性地做好政策疏导和信访人思想稳定工作

??运用好各类政策，是解决信访问题的关键。接访人员只有不断地学习政策、熟练地掌握和运用好政策，才能做到处理信访工作得心应手。一方面，我在加强业务理论学习上下功夫，尽力做到熟知政策，有效地开展工作。我始终把学习政策知识放在首位，结合新的信访形势和每一阶段的工作要求以及突出的信访热点问题来确定学习的重点，做到把握脉博，准确定位，学以致用。我先后系统地学习了省专项治理办编发的《信访热点问题政策运用问答》、国家信访局编印的《解决信访突出问题100策》、《信访条例》及其释义以及省市的有关政策等，从中深刻领会其内涵。白天忙于接访、协调各方面工作，下班后对一天的工作进行总结写出工作简报，我就利用其它业余时间来充电蓄

能，尽量做到不走过场。由于对所学政策的不断加深和理解，对号入座地处理信访问题，做到“知情况、不欠帐 、讲政策、不走样”。使上访人感到入情、入理、入耳、入心、心悦诚服。以此使许多人消除了不切实际的要求；消除了由“找事”到“找气”的心理障碍；消除了由此产生的过激行为。另一方面，我在加强政治理论学习上下功夫，做到明辨是非，把握方向。每天坚持看《新闻联播》、看报纸，了解时事政治和国家的大政方针，用正确的思想武装头脑，实事求是的做好本岗位工作。同时还多次参与国家信访局，省、市驻京工作组领导对信访案件的现场接谈和处置。从中学到了许多有益的、值得借鉴的好方法、好经验。这些都为我能胜任 工作并取得好的成绩奠定了基础。

?? 三、以身作则，率先垂范，在驻京信访劝返工作中自觉担当重任 ??驻京信访分三条战线开展工作，即公安、法院、信访。公安局负责将非正常地区的上访人员接到我们驻地，由我们信访干部主要负责组织、指导各县(市)区接访人员把好国家信访局接待室的每一道岗，主要任务是：对集体访要在第一时间掌握来访信息，摸清上访人住址、人数、反映主要问题等基本情况，迅速做出处理反应；对个体访要在第一时间接触上访人员，做好劝谈工作，明确反映问题内容，及时与上访人所在县(市)区驻京接访人员协调，共同予以受理。同时，随时策应其它控访岗位工作。每天工作在最前沿，任务重、责任大，排查难度大、压力也大。从没叫苦怕累，没给领导找麻烦；尽管在这个岗位一站就是一天，特别是在严冬难熬、酷暑难耐的情况下，从不因此

躲进车里讨舒服；从不因此而影响工作，漏岗漏人；从不因此而怨声载道、满腹牢骚。而是做到自我克服困难、守土有责、敬业奉献。工作中，我时刻做到以身作则，那里工作有难度、有险情，那里就有我的身影。特别是对个别身带凶器有过激行为的上访人，我敢于挺身而出制止其不法行为，甚至将个人安危于度外。今年以来，先后处置我市2起带刀上访的案件，尽管自己手被划伤、衣服被划破，但及时避免了可能出现的其它严重后果，用实际行动维护了信访稳定工作。 ?? 我市因与北京较近，来访工作量大，处理复杂问题多，人手少，比较辛苦，我一人要调度指挥全面工作，还要协调好各方面的关系，又要亲自接待处理我市的进京访问题。对此，我并没有产生畏难情绪，而是充满了工作信心。其一、从时间和工作量来说。一周5天工作日，甚至连双休日有时也要为处理信访问题而让步。由于接待量多，有时比较集中，好几次没吃上中午饭，有时接谈到晚上10点多钟。对此，我已习以为常。其二、从工作质量完成来说。我在接谈过程中，既注重质量，又注重效率，从不避重就轻。其中既有反映行政问题的，又有涉法问题的，内容涉及方方面面，接谈难度可想而知。这不仅需要我们有学识、有经验、懂政策；而且要做到坚持原则、按章办事与掌握技巧、处置适度相结合，按照《信访条例》规定的办理程序和省工作组安排，对每个信访案件认真交办和督办。由于做到了接待热情、讲清政策、说服有力、交办及时。在一些上访人中出现了“三个一部分”的转变，既一部分人消除了认识上的误区；一部分人改变了无理要求；一部分人做到了止诉息访。我用真诚赢得了上访人的信任，减

少了一些社会矛盾。

?? 四、两地互动，加强控访，有效地减少了不安定因素和问题的发生

??做好驻京信访稳定工作不能单靠驻京工作组演独角戏，它需要两地互动唱双簧，共同配合来完成。只有这样，才能起到显著的作用。一方面，加强信息沟通，掌握动态抓苗头。我能够经常和各信访办及信访案件较多的责任单位以及各区县驻京接访人员及时取得联系，沟通情况，详细了解有关案情和责任单位的处理意见，有的放矢地做上访人的工作；另外，在发展的上访线人中及时了解信访信息并做好反馈工作，争取主动权，防止产生大规模进京集体访现象或在京制造事端。今年，通过信息的有效作用，成功地预防了5起集体进京访的出现。另一方面，及时排查访情，集中化解信访问题。我利用休息时间到敏感地区和上访村等上访人员易去、易聚集的地点进行排查，发现线索及时安排跟踪做工作。在处理几起集体访案件过程中，我多次深入上访人住地做其思想工作，使之受到了感化。其中有3起集体访当场得到成功化解。再一方面，拓宽收集渠道，防止信访问题扩大化。我力求从多渠道获取有价值的信访信息并和非正常访点及各县(市)区始终保持热线联系。

?? 五、克服困难，团结协作，确保驻京信访劝返工作的健康发展 ??今年以来，驻京信访劝返工作面临着许多新情况，新问题。从进京访问题的发生与处理的情况看，即有不利因素的存在，又有可观效果的显现。可以说今年处理进京访的难度之大是前所未有的，许多情况

甚至是意想不到的。一是新的《信访条例》的出台并没有使信访势头有所减弱。相反，由此而引发的信访洪峰逐浪增高，由于宣传，处理程序和履行效果等诸多因素，至使进京访及滞留闹访现象有增无减；二是虽然新的《信访条例》已施行，但国家信访局接待司在履行上仍存在登记筛选把关不严的现象，把一些基层正在按程序办理的信访案件进行登记或重复登记，甚至将涉法案件登记，造成基层工作压力大，意见大，上访人进京重访频率高；三是国信局接待司内部调整，打破了原已建立的工作关系，加之其对各地控访工作的严格限制，使驻京控访工作极为不便，不利于信访工作目标的完成。尽管有这些不利因素的存在，但我们能够做到勇于克服困难，不等不靠，依靠团结全市全省的力量，做好驻京信访劝返工作。一方面，树立了全市驻京信访稳定工作“一盘棋”的思想。整合各区县力量，做到统一指挥，统一调动，分兵把口，各负其责；另一方面，积极依靠省工作组的有力配合，完好地处理了我市几起集体进京滞留访、闹访问题，确保了全市驻京信访劝返工作朝着有利的方向发展。其表现在：集体访量虽大，但登记控制率较好；上访人情绪过于偏激，但行为控制较为稳定，非正常访较多，但防治效果突出，没有造成不良社会影响，从而有利地维护了首都安定和谐的社会局面。

?? 总之，这些成效的取得，主要得益于我市党政领导对驻京信访稳定工作的高度重视；得益于我们有明确的工作目标，清晰的工作思路和有力的工作举措；得益于全市参与驻京劝返工作的同志们齐心合力，扎实工作。

??在驻京信访劝返工作取得了实实在在成效的同时，我也清醒地看到了自身存在的不足；一是理论学习不够扎实，持之以恒坚持不够，有时工作忙起来出现以干代学的现象；二是对有些政策理解的不透，特别对农村土地承包方面的政策还没有全面掌握，工作中存在现学现用现象；三是工作中有时缺乏耐心，特别是对多次滞留和重访人员，接谈时，态度把握不好，比较强硬，处理手段有时过于简单。以上这些使我深深感到今后还需不断加强修养，团结同志，增强组织协调能力，为办党组提供更加有效的服务。 ?? ?? ?? ??

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