广州市城乡建设委员会关于进一步加强我市建设工程质量和安全生产

广州市城乡建设委员会关于进一步加强我市建设工程质量和

安全生产管理工作的通知

【法规类别】公安综合规定 【发文字号】穗建质[2013]42号 【发布部门】广州市城乡建设委员会 【发布日期】2013.01.11 【实施日期】2013.01.11 【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

广州市城乡建设委员会关于进一步加强我市建设工程质量和安全生产管理工作的通知

（穗建质[2013]42号）

各有关单位：

2012年，我市建设工程质量和安全生产工作形势总体稳定向好，建筑安全事故处于受控状态，工程质量水平稳步提升。为进一步加强我市工程质量和安全生产管理工作，2013年，我市将继续强化落实企业质量和安全生产主体责任，大力推进工程质量和安全生产标准化和信息化管理工作，努力提高工程精细化管理水平，进一步巩固我市建筑安全形势，全面提高工程实体质量。现将有关事项通知如下，请严格遵照执行： 一、转变工程管理传统观念，强化提高主体责任意识

建筑安全和工程质量工作事关市民生命安危，责任重于泰山，是工程建设中必须抓牢 1 / 3

的两项核心工作。大量的事故教训表明，每发生一起安全事故，都会给受害者及家庭和

社会财产造成重大损失，最终也会使事故责任单位和个人付出沉重的代价。 （一）强化提高安全生产责任意识

各企业安全生产负责人、项目负责人和安全管理人员，要切实落实安全生产层级管理责任，绝不放过任何一个在建工地、任何一个作业部位和任何一处隐患的检查和整改，务必克服麻痹大意和冒险作业的固有思想，把建筑安全工作作为工程建设的根本前提来抓好抓实。

（二）强化提高质量终身责任意识

在工程质量管理方面，要按照质量责任终身制的要求，确保工程结构实体质量，进一步树立精品工程意识，着力解决工程中常见的“渗、漏、裂”等质量通病问题。鼓励工艺创新、新技术应用和开展质量标准化管理等方面的研究和探索。 二、强化企业诚信建设，切实落实各方工程质量和安全责任

我市建立和实行企业综合诚信制度以来，企业的诚信意识明显加强，不少企业已经制定了与我市企业综合诚信制度相配套的企业内部诚信考核制度，把现场工程质量和安全生产管理工作紧密挂钩，有效促进企业和从业人员自觉履行工程质量和安全生产责任。2013年，我市将进一步优化、完善企业综合评价制度，扩大应用范围，让企业工程质量和安全生产管理情况及时、准确地反馈于综合评价结果。 （一）要全面落实工程建设主体责任

1.按照住建部的工作要求，建立和实行住宅工程质量责任终身制，建设单位对工程质量承担建设主体责任。

2.工程开工前，建设单位要完成施工图纸审查工作，办理质量安全监督手续，依法取得建筑工程施工许可证，严格做到依法依规建设。

3.建设单位要加强工程全过程的质量管理，防止发生工程质量事故。出现工程质量问 2 / 3

题时，要严厉追究建设单位的主体责任，并加大对工程质量的曝光力度。

4.建设单位在工程发包、材料和设备采购、施工过程的质量和安全生产管理、工程质量检测、工程验收等各个环节要全面落实建设主体管理责任。

5.工程除依法招标的项目外，对建设单位直接发包的分包工程，建设单位要选择综合诚信水平高的分包企业和劳务队伍。

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