优化发展环境心得体会
更新时间:2024-04-17 21:21:01 阅读量: 综合文库 文档下载
关于开展工作作风、办事效率、服务质量
“三整顿”活动的实施方案
为进一步改进机关作风,提高办事效率,提升服务质量,优化经济发展环境,立足建设领域,更好地服务于全县经济社会发展,经局党组研究,决定开展工作作风、办事效率、服务质量“三整顿”活动,现结合我局工作实际,制定实施方案如下。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕城乡规划建设和全县经济社会发展需要,以“从我做起,走向文明”主题实践活动为主线,以开展“经济发展环境提升年”活动为载体,以“为建设单位和企业办实事、解难题,创优质服务品牌”为重点,以“规范行政行为,提高办事效率和服务质量”为目标,进一步改进机关工作作风,努力提高办事效率和服务质量,围绕“重点工程铸精品,优质服务树形象,严格执法树权威,提高素质树保障”要求,统筹兼顾,突出重点,全面完成各项工作任务,推动我县城乡建设事业科学发展、和谐发展、率先发展。
二、目标要求
一是责任意识进一步强化。时刻牢记肩上的责任和使命,把思想统一到干事业上,把精力集中到做实事上,把功夫下到抓落实上,做到责随职走、心随责走,以高度的事业心和责任感,不折不扣地完成各项工作任务。对一些干部责任心不强,有矛盾上推下卸,有困难不主动解决,工作执行不力、敷衍塞责、贻误工作、有令不行、有禁不止等问题,要切实予以解决。引导机关干部职工围绕县委、县政府的重大决策部署,敢于负责、迎难而上,潜心想事、用心谋事、倾心干事。
二是工作作风进一步转变。大力弘扬雷厉风行、亲历亲为的工作作风,深入基层、深入实际,说实话、办实事、出实招、求实效,坚决反对“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风,坚持文明办公、高效办公、廉洁办公、务实办公。切实解决工作不务实的问题,坚决制止并自觉克服一些干部工作不深入、不扎实,热衷于做表面文章,作风浮漂,急功近利等问题,狠抓各项工作落实。
三是办事效率进一步提高。能一次办的事不分开办,能当场办的事不拖着办,强化服务
1
意识,提高工作效率,切实解决工作效率低下的问题。坚决消除服务意识差,态度蛮横等问题,以实际行动密切党群干群关系。
四是纪律观念进一步加强。重点解决部分干部职工在岗在职不谋事、不干工作,整日为个人谋私利,甚至长期不在岗、不履行职责的问题;重点解决个别干部组织纪律观念淡薄、擅离职守,工作时间上网玩游戏、聊天、炒股,工作日中午违规饮酒等问题,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。
三、整顿工作重点
(一)健全规章制度。一是进一步完善政务公开制度。凡事关干部职工切实利益、事关单位政务活动,不涉及保密范围内的都应实行公示,严格执行任免、上岗、考勤、接待、采买等各项规章制度,规范工作规则。二是兑现服务承诺制。各股室应根据工作实际,制定规范办事程序,提高办事效率。根据职权范围、工作职责,确定服务承诺内容。服务对象到机关办事时,承办人要一次性告知办事的有关政策、法规依据、办事程序和所需的全部书面材料。对符合规定,手续齐全的,应即时办理,不能即时办好的要说明原因和告知办事时限。三是实行首问责任制。办事人员到机关办事询问包括来电来函询问的第一个机关工作人员,即为首问责任人。首问责任人在接受询问后,不管是否属于自己职责范围的事,都有责任给当事人指明办事程序、联系有关经办人,并协助办理;如果按规定不能办理者,要负责协助解释清楚,让当事人明白、满意。同时,必须做到:使用文明、规范用语,热情接待,耐心听讲,认真受理,服务周到。四是建立绩效考评制。制定一套科学的、量化的、操作性强的效能绩效考评办法,并付诸实行,确实做到奖勤罚懒、奖优罚劣,把对工作人员的考评同年终考核、年度评优评先、干部使用挂钩。
(二)建立监督机制。进一步全面学习有关法律和行政法规,增强法制观念,严格依照法定形式和程序管理职责事务,把机关行政行为纳入法制化轨道。一是加强内部监督。机关工作人员有下列行为:服务对象到机关办事时,符合规定、手续齐全不给即时办理的;不能限时办好的不说明原因和办事时限的;机关人员不遵守有关规定的;无故不在岗的;首问责任人未尽职的;不按时限完成上级交办的工作任务的,由相关负责人或分管领导给予诫勉教育等。二是设立投诉举报箱或监督电话,直接受理对机关效能问题的投诉,负责对各股室效能建设工作开展情况进行监督检查。
2
(三)改进机关作风。强化思想政治工作,加强理论学习,增强服务意识,提高服务水平和办事效率。集中精力抓大事、抓中心工作,要围绕城乡建设事业发展战略中心任务,大力推进机制创新。对直接涉及群众切身利益的事项,都要坚持公平、公正、公开的原则认真办理,扎扎实实地为群众办实事、办好事,努力实践全心全意为人民服务的宗旨。
四、方法和步骤
(一)宣传动员阶段(6月10日—6月15日)。召开全体干部职工会议进行宣传动员,营造良好氛围。重点要学好有关行业法律法规、县委、县政府和局有关制度规定。通过学习动员,充分认识开展“三整顿”活动的重要性和必要性;进一步统一思想,提高认识,形成合力,营造人人讲效能的浓厚氛围;进一步增强干部职工的效率意识和服务意识,增强干部职工开展机关作风整顿的自觉性和责任感。
(二)查摆问题阶段(6月16日-7月15日)。通过自身找、群众提,认真查找问题。存在什么问题、什么问题突出就解决什么问题,尤其要注重解决影响我局群众关注、反映强烈涉及机关作风方面的问题。
1、解决“素质不高”问题。针对目前干部队伍中存在的思想保守懒惰、知识储备不足、创新意识欠缺、执行能力不强等问题,通过学习培训,努力建设一支政治上靠得住、群众信得过、工作有本事的干部队伍。一是树立科学发展观、正确政绩观,打牢求真务实的思想基础。二是积极创建学习型机关,开展范围广、层次深、适应时代需要的政治、业务学习活动。三是鼓励干部通过多种途径自学,提高知识层次,增强工作能力。
2、解决“作风不实”问题。针对机关干部队伍中存在的“浮”、“懒”、“散”、“软”、“粗”、“假”、“拖”等问题,制定切合实际的限制性规定和措施,发扬“严、细、深、实、快、勤、精”的作风。狠抓工作落实,把各项工作往深里做,往实里做。一是严肃工作纪律,设立相关禁令,规范机关干部日常行为。二是强化绩效考核,激励先进,鞭策后进。
3、解决“效率低下”问题。针对办事拖拉、推诿扯皮等不良风气,严明职责权限,增强权力运行透明度。合理划分事权,明确工作职能和管理权限,防止和减少推诿扯皮。
(三)建章立制阶段(7月13日一7月31日)。进一步完善各类规章制度,特别是针对自查中发现的问题,做到该建立的建立,该完善的完善。一是进一步完善岗位责任制、AB岗工作制等机关管理方面的制度和规定;二是进一步完善首问责任制、服务承诺制等机关服
3
务方面的制度和规定;三是进一步完善政务公示制;四是探索建立绩效考核制;五是进一步完善执法过错追究制、违诺责任追究制等纠错制度和规定;六是进一步完善学习、会议、纪律等基础性工作制度。通过完善制度,以岗位责任制度来明确工作职责,以承诺服务制度来明确为民服务内容,以公开办事制度来推进政务公开,以绩效考核制度来评价工作实绩,以纠错追究制度来严肃工作纪律,进一步量化机关工作标准,规范机关工作程序,堵塞机关管理漏洞,完善机关工作运行机制,实现以制度规范行为,以制度管人管事。
(四)考核总结阶段(8月1日一8月10日)。制定科学的、量化的、便于操作的绩效考核工作方案,绩效考核要与年终考核结合起来,并将考核结果作为机关干部职工业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。通过考核总结,进一步提高为建设事业谋发展的能力,积极探索机关效能建设的内在规律,树立全体干部职工勤政为民、务实清廉的新形象,推动机关效能建设步入经常化,制度化的工作轨道。
五、组织领导
为确保“三整顿”活动扎实开展,专门成立活动领导小组,由局长高守东任组长,副局长岳春先、仇兴军、李庆泉、于秀勇、工会主席许加勇为成员。领导小组下设办公室,设在局办公室,由办公室主任陈振东任活动领导小组办公室主任。办公室负责这次活动的指导、协调、和督导等工作。各股室要把整顿活动列入重要议事日程,精心部署周密安排。
“转作风、提效能、抓落实、促发展”
活动作出公开服务承诺
对住建局工作职责、审批事项、收费项目的依据、程序、标准、结果进行公开;所有审批、服务事项,凡资料齐备、符合规定条件的,均在法定工作日或承诺期限内办结;增强服从、服务利津县发展大局意识,小道理服从大道理,牢固树立为基层服务、为企业服务、为群众服务的观念;坚决克
4
服“门难进,脸难看,话难听,事难办”四难现象,努力创建“服务型”机关。实行首问负责制,对重点工程项目建设提前介入、超前服务,做到急事急办、特事特办;加强自身建设,做到严格、文明执法。对影响经济发展环境的问题,要发现一起,查实一起,处理一起,决不姑息迁就。畅通媒体、网络、社会监督渠道,公开接受社会监督,充分发挥好城建投诉平台“12319”的作用,逐步实现由上访到下访、由被动接诉到主动查找问题的转变,努力争取为群众多办好事、多办实事、多办善事。
优化发展环境心得体会
实践证明,经济发展环境的好坏,直接影响企业的生存和发展,直接影响一个地方利用外来资金推动本地经济发展的进程。所以要确实针对问题解决问题。分析发现,主要有以下几个方面的问题:一是有的大局意识不够强。一些部门和单位片面地认为,发展经济是党委、政府考虑的事,只顾自己发展、部门发展,不管地方发展、整体发展,只关注部门经济利益得失,视部门利益至上,只要触及到本部门、本单位,甚至是部分科室的利益,便“斤斤计较”、“寸步不让”,致使有些优惠政策虽然以政府名义下了文,但仍然得不到落
5
实兑现。有的受部门利益驱动,挖空心思寻找“生财之道”,巧立名目乱收费、乱罚款。有的在执行上级部门规定时,不是从本地实际出发,按照“三个有利于”的要求把上级精神与本地实际有机结合起来开展工作,而是生搬硬套,墨守陈规,理而不治,一管就死。二是有的市场意识不够强。在由计划经济向市场经济转轨变型的过程中,有的部门和领导思想观念滞后,仍然习惯用计划经济的那一套来看问题,办事情,而不按市场经济规律办事。有的地方为了增加招商引资的吸引力,不是着眼于改善经济发展环境,而是漫无边际作承诺,制定出台的优惠政策,洋洋洒洒,十分诱人,但好看不中用。三是有的服务意识不够强。过去一些部门办证手续繁,办事效率低。更为严重的是少数办事人员素质较差,刁难设卡,雁过拔毛。一些垄断性行业“老大”思想严重,服务质量很差,其所作所为使企业和投资者难以容忍。四是有的法制意识不够强。个别部门利用权力强行向企业摊派,加重企业负担。少数执法人员素质较低,执法过程中态度粗暴,方法简单。存在执法不公,办案不力等现象,有的甚至滥用职权,谋取私利。
营造亲商、安商、富商环境,优化经济发展环境,可从以下几个方面入手:一是要解放思想。思想是行动的先导。各部门要进一步转变观念,确立以开放带动经济发展的战略思想,特别在招商引资问题上,要确立既要引得进,更要留
6
得住的思想,正确处理对外来投资者让利的“得”与“失”关系,牢固树立让外商发财,求本地发展,让眼前利益,求长远利益;让局部利益,求全局利益,让经济利益,求社会效益的观念,放胆放手求发展。除法律、法规有特殊规定外,应彻底放开投资经营范围,并给予优惠政策,创造一个良好而宽松的经济发展环境。二是要抓好宣传。加大力度,拓展对外宣传,扩大对外影响,是招商引资工作中必不可少的重要环节。由此,在营造优裕的投资经营环境工作中,必须先声夺人,把投资融资气氛搞浓。既要大力宣传已出台的各种优惠政策和本地经济、区位以及资源优势,更要宣传优化经济发展环境的重要性和紧迫感。要通过新闻媒体宣传,不断增强开放意识和融资功能,促进招商引资工作取得更大成效。同时,对那些影响和破坏经济发展环境的人和事应及时给予曝光,以获得更好的正面效应。三是要落实政策。优惠政策对外商无疑具有很强的吸引力,但要使冲着优惠政策而来的外商留得住、扎下根还得靠政策的落实与兑现。信誉是招商之本,承诺贵在落实。因此,要根据新的形势、新的实际情况制定和完善新的政策。对近几年来已出台的各种优惠政策,要进行一次全面清理,并作适度修改,做到能变则变,能宽则宽。同时,有关部门必须作好承诺,一经承诺,就要确保不折不扣兑现,还要保持承诺政策的连续性。四是要搞好服务。环境优的标志之一是服务好。各级领导和部门要进
7
一步转变工作作风,合理划分事权,明确责任分工,实行政务公开,从体制上解决办事环节多、效率低的问题。“一门式”办证收费服务大厅应做到“红灯不闪,绿灯常亮”,使之办事快,效率高。结合事权分工,建立对口帮扶责任制,主动为投资者及企业提供全方位的服务。要认真推行检查报批制、收费登记制,严格遵守对外经济活动“十不准”,同时,切实抓好“外来客商证”和“收费明白卡”的发放工作,为外商创造一个满意的生活环境和经营环境。五是要管好秩序。优良的投资经营环境离不开稳定的社会秩序和良好的市场秩序。政法部门要切实维护投资经营者的合法权益,对重点企业、外商及个体私营业主实行治安挂牌保护。纪检监察机关要严厉惩处执法腐败行为,重点是整治有法不依,知法违法的行为。对执法人员随意对企业、投资者敲诈勒索和吃、拿、卡、要;执法人员与社会流氓恶势力相勾结,侵害投资者及企业的合法权益;利用办证、办照、年检强行向企业及投资者“搭车”收费,推销产品订购书刊;要从快查处,严厉打击。六是要完善机制。优惠政策的落实,执法行为的公正与规范,仅靠部门自觉行动和自我约束是不够的,必须从体制上加以保障。要进一步完善优化经济发展环境保障机制,使之更好地适应新经济形势发展的需要。要充分发挥优化经济发展环境投诉中心的作用,要实行定人定岗定责的工作制度,确保外商及企业投诉件件有着落,事事有回音。同
8
时,要完善投诉件转办交办制度,敦促各部门“看好自己的门,管好自己的人”。对未按投诉件转办、交办规定履行职责的部门和单位,要责成限期改正,情节严重的,要追究领导人及当事人的责任;对滥用职权,玩忽职守造成损失的,要追究法纪责任。
9
正在阅读:
优化发展环境心得体会04-17
还原反应01-19
课后题库12-04
PMSM三相坐标系的数学模型05-10
电力系统信息化安全技术解决方案的分析探究09-18
请把游戏还给孩子03-16
车险理赔与查勘定损论文12-10
浅析当前农村社会保障存在的问题与对策03-22
小学乡村少年宫计算机兴趣小组活动记录表10-15
项目工程管理部岗位职责07-22
- 清真菜谱
- 我国国民经济和社会发展十二五规划纲要(全文)
- 高三物理机械振动和机械波复习2
- 浙江省公路山岭隧道机械化装备应用指导手册 doc - 图文
- 2018届高三数学文科二轮复习:专题检测(九) 导数的简单应用
- 2015年上海市公务员录用考试《行政职业能力测验》试卷(B类)
- 七年级道德与法制下册
- 大班户外游戏教案
- 病虫害预警 - 图文
- 某养鱼场为了提高经营管理水平
- 汉中市勉县尧柏余热汽机规程 10
- 烹饪试卷
- 事业单位考试公共基础知识专项分类题库训练
- 语文:第2课 走一步,再走一步 课堂导学案(人教版 七上)
- 天汉使用手册
- 人教版小学三年级数学下册教学计划
- 房地产销售管理完全操作手册122页
- 2009年评审通过具有中学高级教师专业技术资格人员名单...
- 《15秋公共关系学》作业1
- 2017最新版监理公司三标一体管理手册
- 心得体会
- 优化
- 环境
- 发展
- 2013-2018年中国信号灯杆产业发展前景及供需格局预测报告
- 2016 消防技术实务资料整理
- 新概念2 - -Lesson 53 Hot snake 触电的蛇
- 一、阅读《美林药品说明书》,完成下列题目
- 线性代数背诵要点(全)
- 我的中国梦优秀团日活动申请表 - 图文
- 浅谈中国目前高等教育现状
- 浙江舟山群岛新区建设三年行动计划
- 史上最全汽车出口展会
- 中央企业班组长岗位管理能力资格认证(五期)在线测试-0001
- 最新质量检查员考试大纲及习题集答案
- 2015-2020年中国压碎机行业现状与投资风险报告
- 上海某小高层住宅楼预制装配式复合外墙板施工方案(附详图) - s
- 山东大学 模电实验 实验一:单极放大器 - 图文
- 老年人保健知识大全380篇
- 人教版二年级数学下册先学后教当堂训练教学设计(1)
- 颜值自拍馆创业计划书
- 电焊工中级理论知识试卷1
- 南沙区第六人民医院新建综合楼项目 - 图文
- 2010外贸业务员理论操作A卷及参考答案