智慧城市项目计划书

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目录

前言 .................................................................................................................................................. 4 1、智慧城市概念介绍 ..................................................................................................................... 6

1.1、什么是智慧城市 ............................................................................................................. 6 1.2、建设智慧城市的意义和作用 ......................................................................................... 7

1.2.1、意义 ..................................................................................................................... 8 1.2.2、作用 ..................................................................................................................... 9

2、某某县基本情况与现状 ........................................................................................................... 15

2.1、基本情况 ....................................................................................................................... 15 2.2、发展现状 ....................................................................................................................... 16 2.3、存在问题 ....................................................................................................................... 17 3、某某县智慧城市发展目标 ....................................................................................................... 20

3.1、智慧城市建设的主导思想 ........................................................................................... 20 3.2、智慧城市建设目标 ....................................................................................................... 20

3.2.1、高标准的智慧城市基础设施 ........................................................................... 20 3.2.2、高水平的城市数字化管理 ............................................................................... 21 3.2.3、高增长的城市信息化经济 ............................................................................... 22 3.2.4、高水准的城市数字化生活 ............................................................................... 22 3.2.5、高质量的城市数字化环境 ............................................................................... 23 3.3、智慧城市的建设原则 ................................................................................................... 23

3.3.1、统筹规划、政府主导 ....................................................................................... 23 3.3.2、需求导向、注重实用 ....................................................................................... 24 3.3.3、以民为本、服务经济 ....................................................................................... 24 3.3.4、统一标准、联合建设 ....................................................................................... 25 3.3.5、互联互通、资源共享 ....................................................................................... 25 4.1、信息基础领域工程 ....................................................................................................... 26

4.1.1、前言 ................................................................................................................... 26 4.1.2、广电（某某宽带）城域网建设 ....................................................................... 26 4.1.3、无线宽带网建设 ............................................................................................... 34 4.1.4、城市数据中心 ................................................................................................... 46 4.1.5、某某IP视频监控系统 ..................................................................................... 48 4.2、信息强政领域工程 ....................................................................................................... 52

4.2.1、信息资源协同平台 ........................................................................................... 52 4.2.2、办公自动化系统 ............................................................................................... 53 4.2.3、综合行政审批系统 ........................................................................................... 54 4.2.4、政府门户网站集群 ........................................................................................... 55 4.2.5、数字城管指挥平台 ........................................................................................... 55 4.2.6、城市应急联动指挥平台 ................................................................................... 56 4.2.7、地下管线综合管理系统 ................................................................................... 57 4.2.8、数字档案系统 ................................................................................................... 58 4.3、信息惠民领域工程 ....................................................................................................... 59

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4.3.1、统一呼叫中心 ................................................................................................... 60 4.3.2、平安校园 ........................................................................................................... 61 4.4、信息兴业领域工程 ....................................................................................................... 62

4.4.1、商户服务门户 ................................................................................................... 63 4.4.2、数字化科技园 ................................................................................................... 64

5、实施计划 ................................................................................................................................... 66

5.1、实施步骤 ....................................................................................................................... 66 5.2、智慧城市建设具体进程规划 ....................................................................................... 67

5.2.1、基础设施建设 ................................................................................................... 67 5.2.2、政务信息化目标 ............................................................................................... 68 5.2.3、经济信息化目标 ............................................................................................... 68 5.2.4、社会信息化目标 ............................................................................................... 68

6、近期实施项目投资估算 ........................................................................................................... 70 7、经济效益分析 ........................................................................................................................... 71

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前言

党的十八大报告明确提出了2020年全面建成小康社会的主要目标，并强调走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。前不久闭幕的中央经济工作会议指出，城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力。城市是经济、政治、文化最活跃的区域，也是节约资源、保护环境的重点区域。城市的发展方式、管理能力、服务水平在很大程度上影响着全面建成小康社会的水平。李克强总理2011年5月23日视察中国测绘创新基地时强调指出：目前国际上数字地球、智慧地球、物联网快速发展，竞争非常激烈，要加快科技攻关、攻坚步伐，打造数字中国、智慧中国。党中央国务院的重要决策、重大部署，不仅为我们推动数字城市向智慧城市发展指明了方向、明确了目标、提供了动力，而且使我们增强了危机感、责任感和使命感，坚定了加快智慧城市建设、为全面建成小康社会作出贡献的决心和信心。

建设智慧城市是信息化深入发展的必然趋势，是提升城市发展质量和管理水平的客观要求

建设智慧城市，也是转变城市发展方式、提升城市发展质量的客观要求。通过建设智慧城市，及时传递、整合、交流、使用城市经济、文化、公共资源、管理服务、市民生活、生态环境等各类信息，提高物与物、物与人、人与人的互联互通、全面感知和利用信息能力，从而能够极大提高政府管理和服务的能力，极大提升人民群众的物质和文化生活水平。建设智慧城市，会让城市发展更全面、更协调、更可持续，会让城市生活变得更健康、更和谐、更美好。

智慧城市是以数字城市为基础，依托物联网、云计算、传感设备

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等信息技术，融合更海量的时空信息，把人类的知识充分应用到信息化条件下的城市规划、设计、建设、管理、运营和发展当中，形成智能化专题应用，并通过相互之间的优化组合，最终使城市具有智慧、变得智能，以实现人口、产业、空间、国土、环境、社会活动和公共服务等领域智能化管理为目标的全新城市形态。

近年来，某某县不断加快信息技术在经济社会发展各个领域的融合渗透，积极推进政务、商务、生产、生活等领域的信息化，促进信息产业、信息技术、信息资源和信息环境全面发展。促进三网融合，提升城市信息化管理水平。

智慧城市是综合运用地理信息系统、遥感、遥测、宽带网络、多媒体及虚拟仿真等技术，对城市的基础设施、功能机制进行信息自动采集、动态监测管理和辅助决策服务的技术系统；它具有城市地理、资源、生态环境、人口、经济和社会等复杂系统的数字化、网络化、虚拟仿真、优化决策支持和可视化表现等强大功能。

在数字城市建设基础上，开始开展某某县智慧城市建设，将城市中的水、电、油、气、交通等公共服务资源信息通过互联网有机连接起来，智能化作出响应，更好地服务于市民学习、生活、工作、医疗等方面的需求，以及改善政府对交通的管理、环境的控制等等。可以说，建设智慧城市已经成为历史的必然趋势，成为信息领域的战略制高点。

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市基础设施信息系统、城市基础功能信息系统和城市空间信息工程系统进行高标准的设计、建设与管理，使其成为智慧城市的空间数据的可靠来源。

通过高标准的智慧城市基础设施获得的大量数据是构建城市基础信息资源的根本来源，城市信息资源主要通过各种专业数据库的形式表现出来，如由城市地形、土地、水文、道路、绿化等构成的基础地理数据库；又如由人口、商业、企业、金融、旅游等构成的城市经济信息数据库，将为城市的管理、开发和投资提供直接的指导作用。 高标准的智慧城市基础设施还应包括对城市旧有生产生活服务设施的数字化、信息化和智能化改造，如对城市供水、供电、供气系统按智慧城市的要求进行信息化和智能化的改造，以实现远程抄表、智能控制，使其更好地满足人民生活的需要；又如对现有的交通设施、金融服务设施等进行数字化改造，以支持实时的数字化信息采集和网络化管理。

3.2.2、高水平的城市数字化管理

实现高水平的城市数字化管理是智慧城市建设的基本目标，因为数字化技术在 城市管理中的广泛应用已经为这一目标的实现创造了十分有利的条件。城市的数字化地籍、数字化规划、数字化交通、数字化通信、数字化旅游、数字化抗灾与救灾、数字化生态以及数字化能源为城市政府部门实现全面的信息化管理打下了坚实的基础；建立在城市信息基础设施和城市空间数据基础设施之上的各种专业分析模型和辅助决策系统则为解决城市管理的各种难题提供了有效的手段，如对城市交通网络设计、城市管网建设、企业选址等问题可以直接得到有价值的决策方案。由此可见，智慧城市的发展对提高城市管理水平的作用是极为明显的。

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智慧城市的发展将会加快政府职能转变的步伐，政府工作将从过去大量繁杂的行政事务中解放出来．把许多传统的行政审批等工作直接交由市场来完成，另一些职能则直接通过计算机网络来完成，如对企业的征税以及工商行政管理等职能将会越来越多地通过数字化技术来实现。由于政府职能的转变，政府可以集中精力处理政府应该处理的事情，这样，政府的管理效率和管理水平都将会有实质性的提高。 3.2.3、高增长的城市信息化经济

促进城市经济增长是城市管理者义不容辞的责任，智慧城市建设的首要目标是要推动城市各领域数字化的高速增长，数字化是信息化的基础。它的具体表现有以下几方面：

① 智慧城市建设直接带动城市信息产业的发展，一大批城市的软、硬件企业将因此而赢得商机，为促进城市经济的发展作贡献；数字化制造、数字化旅游、数字化教育、数字化娱乐等蓬勃兴起不仅为城市的传统产业发展迎来新的生机，同时又催生新的产业，对增加城市就业、繁荣城市经济起到巨大作用。

② 电子商务的广泛应用不但可以帮助城市企业开拓市场、节省经营成本、提高企业经济效益，还可促进城市物流业、金融业的兴旺发达。

③ 电子化服务、电子化证券交易、电子化购物等新的经济活动形式的出现会拉动城市居民的电子化消费，促进城市数字化经济的快速发展。

3.2.4、高水准的城市数字化生活

智慧城市的发展将会给广大城市居民直接带来生活方式的变化，使城市居民充分体验到数字化生活带来的种种便利和舒适。

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① 完善的智慧城市基础设施为市民获取各种资讯提供了极大的便利，足不出户便知天下事变得更为容易。

② 在智慧城市，越来越多的城市居民将成为家庭办公室（SOHO）一族，充分享受自由工作的乐趣，更好地发挥自己的创造性和能动性。

③ 数字化学习、数字化娱乐、数字化医疗可以为城市居民节省大量的时间，而且取得比过去更为理想的效果。

④ 智慧城市对满足人民群众的个性化和多样化的需求也将起到积极的作用，因为数字化生产、数字化营销为广大市民提供了更多的选择，让城市生活变得更加绚丽多彩，人民生活变得更加有滋有味。 3.2.5、高质量的城市数字化环境

创造优美、宜人的城市环境是城市管理者和广大城市居民的共同的理想。智慧城市的建设将有助于这一愿望得到更好的实现。

① 智慧城市的规划管理变得更加科学合理，对城市布局和功能设计将会考虑得更加周到，为人民群众的工作、生活带来更多的方便。

② 数字化交通和数字化建筑将使交通环境和居住环境得到更好的改善，城市污染、拥挤等问题将会得到较好的解决。

③ 智慧城市对提高市民的素质也会有一定的帮助，从而对优化城市环境，提升城市发展水平起到重要的作用。

3.3、智慧城市的建设原则

3.3.1、统筹规划、政府主导

智慧城市建设需要由政府主导、引导，企业以及社会各界共同参与。因此，首先必须做好统筹规划工作，制定中长期发展目标，确定不同阶段的任务和重点，对资金筹措、技术支持、软件开发以及工程

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施工等具体工作制定详细的方案和规范，并应成立专门的组织协调结构，领导、管理和监督智慧城市的建设工作。

政府主导是智慧城市建设的基本原则，一方面要对智慧城市建设要有深刻的认识，要从城市可持续发展的角度认识到智慧城市既是时代发展的要求，也是城市发展的必然趋势，必须抓住机遇，加快发展；另一方面，政府有关部门应从转变政府职能、提高行政效率入手，加快数字化政府建设步伐，以政府信息化带动企业信息化，从而促进经济与社会的全面信息化。 3.3.2、需求导向、注重实用

建设智慧城市的最终目的是为了物质城市更好地发展服务，因此必须牢牢把握“需求导向、注重实用”的原则。“需求导向”就是要从城市经济与社会发展的实际出发，认真研究智慧城市建设的具体应用领域，必须克服只以形象展示为主要目的的信息化建设项目，也应避免某些政府主管部门的“长官意志”，形成不必要的盲目投资。“注重适用”就是要高度重视智慧城市建设的实际效果，要讲究实效，能够解决城市发展中的实际问题，而决不能搞劳民伤财的“花架子工程”。

3.3.3、以民为本、服务经济

智慧城市建设应牢牢坚持面向人民生活、面向经济建设的发展思想，真正体现“以民为本、服务经济”的原则。“以民为本”要求政府部门自觉树立“执政为民”、“全新全意为人民服务”的观念，从人民群众的需要与愿望出发，充分利用数字化技术为人民服务，满足老百姓工作、学习、生活、娱乐等各个层面的需求，解决他们的实际问题，并以“人民群众是不是满意”作为衡量智慧城市建设的重要标准。

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“服务经济”原则要求在智慧城市建设过程中把调整和优化城市产业结构、促进城市经济发展紧密结合起来，把智慧城市建设作为提升城市经济竞争力的重要契机，切切实实地把“以信息化带动工业化”落到实处，加快传统产业的信息化改造，增强城市经济发展的后发优势。

3.3.4、统一标准、联合建设

智慧城市建设由政府不同的部门共同组织实施，必须在建设初期确立相应的标准。标准的制定一方面要考虑到国际国内已有的、相对成熟的标准，另一方面要研究相关技术的发展趋势，要用动态的观点去思考、去把握。与此同时，智慧城市标准的制定应尽可能避免所谓的“地方特色”，否则又会回到计划经济时期使用“地方粮票”的老路上去，对城市发展和国家的信息化建设都不利。

“联合建设”原则就是要求在智慧城市建设中克服各自为政、封闭建设的做法，应充分利用各方面的力量进行联合建设，缩短建设周期，提高建设质量，使智慧城市建设取得理想的效果。 3.3.5、互联互通、资源共享

“信息孤岛”和“资源封锁”是信息化建设的大敌。所以，在智慧城市建设中一定要坚持“互联互通、资源共享”的原则，打破不同部门之间信息交流的壁垒，使分属于不同行政机构的局域网能互联互通，使政府的各种信息资源为社会各界所共享。互联互通、资源共享既有利于城市的对外开放，又有利于城市经济的发展和社会的进步，是智慧城市建设的一条不可动摇的原则。

以下对近期规划项目进行说明，对首先必须先行的基础项目—广电城域网项目做重点介绍。

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4、项目详述

4.1、信息基础领域工程

4.1.1、前言

随着我国科学技术的飞速发展，城市智能化和信息化建设步伐的加快，信息技术使企业行动的速度是越来越快，政府的职能是为企业提供一个良好的竞争环境和服务体系，为百姓生活提供便利。建设\电子政务\已成为世界新一轮公共行政管理改革和衡量国家竞争力水平的显著标志之一。2006年5月，中办和国办联合转发的“18号文件”标志着电子政务网络的建设进入了一个崭新的阶段。“18号文件”提出了4项任务：一、统一国家电子政务传输骨干网；二、推进电子政务内网和外网建设；三、保障国家电子政务网络和信息安全；四、推进业务应用系统建设。

智慧城市建设的最终用户是群众，也就是说要让最广泛的群众享受智慧城市带来的便利。因此，建设高效稳定并支持多业务的基础网络成为必要条件，按照“以需求促发展、以应用为导向”的建网方针，利用先进成熟的计算机和通信技术，把某某县政府下属的多个职能机构以及多个接入节点（包括居委会、企业、中心、学校、银行、公安、消防、医院、小区等）联为一体构建的高质量、高效率、智能化的宽带城域网，为用户提供固定宽带数据多媒体业务和各种增值业务。 4.1.2、广电（某某宽带）城域网建设

某某县宽带城域网建设的规划及实施方案是保证某某智慧城市建设工作顺利实施的基础。总体目标应该是以大容量光纤传输网络为传送平台，宽带多业务交换网为核心，支持端到端话音、数据、图像、

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多媒体、Internet及各类增值业务，构建一个可运营、可管理的宽带IP多业务承载网络，某某县宽带城域网建设的具体目标可具体分解如下：

? 前期网络管线和层次的统一规划

统一建设城市通信管线，开展基础通信网络元素的出租及买断业务，提供宽带网络业务的运营基础和实施建设目标。

? 一期宽带城域骨干网络应用搭建

实施政府自身和面向社会的各种应用系统的建设，建立同城信息本地交换的信息交换平台，实现各信息网络的互联互通。按照政府主导、统一规划、联合共建的原则建设某某县宽带城域骨干网。

? 二期宽带城域汇聚接入网络应用搭建

实现网络骨干层和汇接层的带宽对接，满足用户接入信息传递的要求，大力建设第四代移动通信网络，实现固话网、数据网和有线电视网的三网融合。

1、网络建设原则与指导思想 （1）建设原则

? 统一性原则。系统需做到统一规划，网络平台与业务应用的统一、传输与交换的统一及现在与未来的统一。

? 分步实施原则。此次某某网络建设需进行统筹规划、突出重点，根据时间、技术状况及经济条件，有计划有目标的分步实施。

? 先进性原则。系统建设应坚持合理的技术路线，使用先进的管理手段，保证系统的可持继发展，使得系统能够满足未来5-10年的发展需要及一定的扩展升级能力。

? 经济性原则。系统建设应讲求实效、实用，追求最大性能价

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格比，并且系统要在满足系统功能、性能与安全需求的前提下，应充分利用现有的资源，运用系统整合的手段构建网络，尽可能避免重复建设和资源浪费。

? 安全性、可管理性原则。充分实现信息资源的共享，提高工作效率，也要充分考虑部分涉密信息的采集、存储、处理和利用中的安全问题，采取切实可行、稳妥可靠、符合相关标准的安全技术措施。 （2）指导思想

? 按照 “高标准、高起点”的要求，尽可能借鉴运营商城域网建设的成功经验，采用成熟的技术，构建一个可靠、稳定的电信级网络。

? 重点解决城域网骨干部分建设的需要，先建设骨干，再完善接入，以满足不断增长的业务需要。

? 按照实际需要，考虑今后发展需要，设备建设一次性到位，线路资源分步骤建设，初期可租用部分链路，确保较高的性价比。随着应用的发展逐步完善自建光纤线路，数据带宽将根据应用的不断深入，灵活扩容。

? 在重点解决当前存在的主要问题的同时，结合近几年全市电子政务发展的需要，全面满足某某信息化建设与发展规划的要求。

? 针对某某城域网的特点，自建光纤链路为主，租用线路资源为辅。

?

遵循国家信息化建设的有关标准和要求。

2、网络建设要求和标准 （1）网络可靠性

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网络系统的稳定可靠是应用系统正常运行的关键保证，在网络设计中应选用已规模商用的高可靠性网络产品，合理设计网络架构，制定可靠的网络备份策略，保证网络具有故障自愈的能力，最大限度地支持系统的正常运行。

应提供99.999％以上的可用性服务：这就要求对于此网络的建设应充分考虑到其设备的可靠性，网络设计的冗余性。高性能网络是能否吸引用户和保障用户的关键应用。因此，对于此次网络建设，应充分体现高可靠性和可自愈的。 （2）网络灵活性和可扩展性

网络建设不仅要着眼于现在，而且要放眼未来。因此，本期信息网络的建设，不仅满足现在的需求，而且要具有向未来技术平滑过渡的能力、对新技术的支持及网络的扩展能力，根据未来业务的增长和变化，网络可以平滑地扩充和升级，最大程度的减少对网络架构和现有设备的调整。

网络设计采用分层的结构，纵向的分层可以提供出口、省核心和地市核心的。横向的分层可以采用立体结构，提供不同业务的不同网路的业务分层，系统可以由逻辑到物理的分层。

系统设计可支持信息节点的规模扩大，更重要的是系统规模扩大的同时要尽量保护原有投资。

在设备选型上，要选择业界著名的实力厂商的产品，可以提供更为完善全面的技术支持和售后服务。选择符合国际标准及业界流行成熟的工业标准的设备，以便对技术的未来发展提供保证。

设备系统结构配置，采用具有最佳升级途径的配置，一是结构合理，二是升级代价最小，保证系统具有良好的可升级性。网络统一规划、分步实施。

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网络先进性作为面向二十一的网络，无论是网络技术还是网络设备，都应体现技术的的先进性。从系统体系结构和网络系统基础结构方面均采用当前国内外先进的技术。同时，在设备选型方面还要考虑主流厂商，主流技术，采用主流设备系统。支持新业务(如IPv6/IMS)：通过平滑软件升级可以实现新业务的有效运营。 （3）网络可管理性

由于城域网络的规模特性，分布比较广泛，设备的种类多，设备的网络管理直接关系到网络的运行和维护成本，必须具有对网络可集中监控、分权管理、操作简单方便，同时具有很强的发现和排除网络故障的能力。要选用先进的网络管理平台，标准的、实时的网管接口和具有对设备、端口等管理和流量统计分析(Netflow)，系统可以通过标准协议提供故障自动报警。

（4）宽带和功能的网络，体现业务至上

由于要提供Video的业务和海量的Internet业务，网络的带宽需求很大，多数地方将采用10GE的连接。

网络发展到今天，业务繁多，根据业务需要，我们需要将是一个多功能的网络，智能化的网络。网络的智能和适时功能监视特性将会给运营商带来巨大的好处。

QoS保障功能：本网络提供多业务，并且各种业务（如VoIP和Video等），保证实时性业务（VoIP、VOD等）的QoS，骨干数据网端到端单向时延小于50ms、端到端时延抖动小于20ms、丢包率小于0.1%。对带宽和时延敏感，网络需要能够提供端到端的QoS功能，以保障实时业务服务质量。 （5）网络高安全性

制度和管理的安全：在网络设备的网管安全性要充分的考虑，要

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有严密的制度，基于Tacacs+的分层、分权管理。

流量的安全：出口层的设计至关重要，考虑到Internet流量的复杂，出口要具有流量的镜像，流量的重定向能力和流量清洗能力。安全在这里的含义不仅是指网络系统本身的可靠安全、抗意外灾害、抗攻击的能力，而且也要保证在网络上传输的数据的保密性和安全性。 物理的安全：从布线设计、网络设计到应用系统平台的设计，在不同层次上都要确保数据的安全，做到线路防泄漏、防干扰、网络具备完善的隔离措施和数据加密传输，网管服务器平台设计上防止非法访问，防止病毒破坏。形成一整套安全保障协防体系。 （6）标准开放性和互通性

支持国际通用标准的网络协议（如TCP/IP）、国际标准的大型的动态路由协议等开发协议，本网络的方案设计充分保证了河南宽带IP骨干网互连特性，以及与其它IP网络的互连。

接口符合国际标准，现有技术和设备能够向上兼容，能进行各种数据库的互操作，能支持多种介质，支持多种端口类型，能实现高速网络与低速网络的无缝连接。 （7）网络层次清晰化

二、三层网络分离，构建物理和逻辑层次清晰的三层路由网络（IP城域网）和二层宽带接入网。 （8）路由型网络建设

IP城域网采用路由设备（路由器和三层交换机）构建IP城域网核心层（包括出口）和汇接层。 （9）网络结构扁平化

大容量、少节点、广覆盖，减少物理和逻辑级联级数。 （10）网络质量差异化

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网络部署Diffserv机制，为不同用户和不同业务提供不同QOS等级的服务。

（11）管理控制集中化

用宽带接入服务器、业务路由器（SR）构建清晰的IP城域网边缘－业务接入控制层（简称接入层），实现集中的业务提供和控制；同时规范设备的网管接口要求，加强集中网管系统的建设，提高网络的可管理性，实现运营级网络管理。 （12）设备要求规范化

通过制定规范，要求新增设备支持城域网业务开展所需要的网络功能和性能特性，要求核心设备必须支持MPLS VPN及IPv6，以支持NGN、IPTV、组播、移动等新业务的开展，并提供二三层网络QoS保证。 3、宽带城域网关键技术和支持的业务类型

城域网在组网结构上和在水平方向可分为核心部分，汇聚部分和接入部分。

可运营可管理的IP宽带城域网以可运营可管理为特征，针对不同的客户群，提供一站式的解决方案。 该方案包含了各种网络的集成、不同厂商网络设备的集成、各种增值业务实现等等，从骨干层到接入层都有着一套完整的解决方案并有相应的产品支持，在骨干层可集成各种宽带互联技术并实现不同厂商网络设备之间的互连、互通；在接入层提供了各种宽带(Cable Modem, VDSL，ADSL，高速LAN等)、窄带(PSTN、ISDN拨号等)、无线的接入；同时还可以根据实际网络连接方案，利用MPLS、IPSec等各种技术实现宽带城域网于专用网络的集成。可实现宽带交互式多媒体信息服务(如VoD、会议电视，远程教学、远程医疗等)，Internet的高速接入，IP Phone等，并可提供电子商务(如网上购物、电子政务、网上股市、网上银行等)增值业务。

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（1）上网业务 高速率的因特网访问和本地网络站点访问是宽带IP城域网重点提供的业务，也是城域网中用户数量最大的一项业务。该业务的使用对象主要由居民用户和企业用户两大类，可使用的接入方式有以太网接入、XDSL、无线接入等。

（2）租用业务 该项业务向用户提供2M～100M甚至更高速率的带宽租用，通过宽带IP城域网将其接入国际互联网络。业务的使用对象主要是大客户，如ISP、ICP等。用户一般使用路由器或具有路由功能的三层交换机与IP城域网设备相连，接入链路采用基于光纤的10M/100M/1G以太网方式。

（3）虚拟专用网业务（VPN） 网络互联和宽带虚拟专用网业务是向集团用户（政府、大中小学校、医院、企业、商业及各分支机构等）推广的重要业务，可以为用户提供两个或多个节点之间的宽带IP数据传送通道，构建用户虚拟专网服务。

（4）视频业务 城域网能提供视频业务所需要的高带宽的传输通道，宽带IP城域网可以承载基于IP的视频流，开展视频点播、远程监控、远程教学等交互视频服务。在现阶段，视频业务可以暂时使用点到点的形式提供，但从长远来看，应积极试验组播技术，以组播方式提供视频流，有效利用网络带宽。

（5）窄带拨号接入 拨号接入服务器一端使用电话中继与交换机连接，而另一端需要使用支持高速IP包传送的链路与城市中的互联网出口相连。在接入服务器采用分布式放置时，城域网可以提供各个接入服务器到互联网出口节点的高速链路，实现窄带接入服务器的分散接入。

（6）语音业务 在IP上承载语音、视频、数据等各种业务是互联网发展的趋势，特别是电信运营商希望通过数据网络的建设切入语

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音业务市场。对于中国电信，由于当前的语音网络已相当完善，语音业务近期不应作为城域网向公众开放的业务。为了保证今后与新运营商的竞争优势，可以在城域网上进行小规模语音业务的试验，跟踪技术发展。

4、某某城域网结构设计

分层网络结构是大型网络设计的基本原则。分层的网络结构可以获得良好的网络扩展性，便于对网络的变化进行预计、规划与管理。某某城域网结构分为核心层、汇聚层和接入层，整网采用双星型结构设计。（如下图所示）

4.1.3、无线宽带网建设

城域网包括城市宽带城域网和无线宽带网，建立全国先进的技术先进的网络平台，以光纤通信为主，无线为辅的天地一体的宽带数字信息网，为城市的各项应用系统提供高效先进的网络和通信基础。以

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实现在全市范围内实现网络无缝覆盖，保证无线高速上网。针对城市行政办公、文化教育、工业园区、商业网点和市政基础设施铺设无线网络，对于便利市民，提升城市的管理水平和管理效率，提升城市的现代化水平都有着重要的意义。除此之外，无线城市还为未来拓展多种应用提供底层支持，支撑公共安全、应急联动、公共服务、商务旅游、生活学习等全方位信息化应用。

1、概述

现在的地方政府都面临着很多难题——人口老年化引起现有资源严重不足，因此对安全性和灾难响应能力的要求不断升高，希望政府服务得到改善。尽管只靠信息技术解决方案是无法解决这些复杂的问题，但技术不但能够提高效率，还能够加强政府员工与市民之间的交流。尤其值得一提的是，由于无线局域网能够作为智能无线局域网移动服务的平台，因而帮助了政府机构解决上述问题。 2、促使地方政府IT发展的趋势

三大趋势促进了政府机构内无线局域网的发展。根据2005年Forrester Research 对政府IT经理所作的一份调查，最大的驱动因素仍然是提高安全性和业务连续性。尽管提高安全性一直是近年来的主题，但71%的被访者认为，提高安全性依然是IT的首要任务。66%的被访者认为，业务连续性也非常重要。IT经理们认为，政府中存在的其它问题包括：应该更换现有的员工计算机设备，包括笔记本电脑。66%以上的政府被访者指出，这也是值得关注的问题之一，因为目前，90%以上的笔记本电脑都具有无线局域网功能。另外，这种趋势还与提高员工移动性密切相关。在所有工作类型中，政府员工是移动性最高的群体之一。从维护人员到保健人员和交通人员，数千名政府员工每天都需要在移动中完成任务。与私营企业不同，政府机构认

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