浅析会计信息失真的危害999

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会计类论文

赣西科技职业学院

自 学 考 试 毕 业 论 文

题 目 浅析会计信息失真的危害、成因及对策

专 业 会 计 学生姓名 吴 文 文 论文编号

准考证号 056810302048 指导教师 张 老 师

/下)

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自学考试毕业论文开题报告

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目 录

摘要 ....................................................... 1

Abstract ................................................... 2

一、会计信息的基本内容...................................... 3

二、会计信息的现状 ......................................... 3

三、会计信息失真的危害...................................... 4

(一)引发会计信息信任危机 ............................... 4

(二)假会计信息驱逐真会计信息 ........................... 4

(三)搅混资本市场,进而扰乱市场经济 ..................... 5

四、会计信息失真的原因探析 .................................. 6

(一)从客观上来看,会计方法与会计制度自身不完善 ......... 6

(二)监督管理不力,审计体系不甚完善 ..................... 7

(三)道德观念淡薄,法律意识差 ........................... 7

(四)处罚力度不够,造成假账预期收益高 ................... 8

五、 会计信息失真的对策..................................... 8

(一) 加强会计规范的建设 .................................. 8

(二) 加强内外部监督 ...................................... 8

(三) 加强遵纪守法、诚信教育及提高会计人员综合素质 ........ 9

(四) 从立法执法的角度,加大处罚力度和造假成本 ............ 9

参考文献 .................................................. 11

致 谢 ..................................................... 12

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【摘要】 我国加入WTO以后,会计信息对现代企业的发展越来越受到有关部门的重视,但由于受到传统行为的影响和个体利益的驱动,当前一些企业会计信息失真现象比较严重,某种意义上与世贸组织对企业的发展要求很不相称,甚至损害着国家和人民的根本利益。本文从会计信息的基本内容、现状、及危害着手分析了会计信息失真现象的原因并对存在的问题提出了相应的对策。

【关键词 】

会计信息、信息失真、危害、原因、

对策

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【 Abstract 】 After China's entry into WTO, the accounting information for the modern enterprise development more and more get the attention of the relevant departments, but due to the influence of the traditional behavior and individual benefit drive, some current enterprise accounting information distortion is more serious, a sense of the world trade organization and the requirements of the development of enterprise is not compatible with countries, even damage and the fundamental interests of the people. This article from the basic content of accounting information, the current situation, and the damage to the accounting information distortion analysis of the causes of phenomena and the existing problems and puts forward the corresponding countermeasures.

【 Key words 】 The accounting information, Information distortion, Damage,Reason, Countermeasures

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浅析会计信息失真的危害、成因及对策

会计信息具有一定的经济后果,这已是不争之实。会计信息是决策者进行决策的重要依据之一。如何保证会计信息的真实性,如何提高会计信息质量,最大范围内防止会计信息失真,是政府和企业及社会各界普遍关心的问题。从各方面分析会计信息失真所产生的危害:传递错误信息误导经济行为、损害各方利益导致企业亏损、扰乱经济秩序诱发经济犯罪、削弱了国家财经法纪的权威性、导致政府预算出现错误,为此很有必要对企业会计信息失真、危害、成因及治理对策进行深入的探讨。

一、会计信息的基本内容

会计信息是以货币为主要量度,对企业、机关、事业单位或其他经济组织的生产经营活动或预算执行的过程与结果进行连续地、系统地记录,定期编制会计报表,形成一系列财务、成本、成本指标,据以考核经营目标或计划的完成情况,为经营决策的制定和国民经济计划的综合平衡提供可靠的信息和资料。其基本方法主要有设置账户和账簿、复式记录、填制和审核凭证、登记账簿、成本计算、财产清查和编制会计报表等。

二、会计信息的现状

会计信息是人们在经济活动中运用会计理论和方法,通过会计实践获得的反映会计主体价值运动状况的经济信息。会计信息对于反映企业财务状况及经营成果起着决定性的作用。因而在现代经济生活中,会计信息是企业财务决策的语言,也成为国际通用商业语言,它构成了整个社会经济有效运行的重要基础。真实性是会计信息质量最基本的要求。而社会经济的平稳有效运行,要求会计信息能够与它所反映的客观事实相符。按照我国《企业会计准则》中确定的会计核算目标:“会计信息应当符合国家宏观经济管理的要求,满足有关方面了解企业财务状况和经营成果的需要,满足企业加强内部经营管理的需要。”而会计一般性原则当中的第一条就是真实性原则,所谓会计信息的真实性,是指会计信息真实、客观地反映各项经济活动,准确地揭示各项经济活动所包含的经济内容。可以这样说,真实性是会计工作的生命力。但是,目前社会上一些单位披露的会计信息不能真实、完整地反映企业的财务状况和经营成果,已经成为较突出的问题。财政部曾多次进行大规模大范围会计信息质量抽查,结果财政部正式公告显示,中国80%以上企业会计信息存在不同程度的失真。财政部组织驻各地财政监察专员办事处,对百

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户经社会审计机构审计的国有企业会计报表进行了抽查,发现大多数企业主要会计要素核算存在偏差,如虚列资产、所有者权益不实、损益不实等。另外被检企业会计基础工作薄弱的问题仍然比较突出。一些企业明显存在原始凭证、记账凭证不真实、不合规范、账账、账实不符等问题。企业财务管理明显松懈,缺乏有效的内部控制制度。从会计法颁布至今,问题仍很严重。

三、会计信息失真的危害

失真的会计信息所带来的损失并不是短时间内可以弥补的,会计信息使用者的困惑和担忧也未必能够在短期内从阴影中摆脱出来,这就给社会主义市场经济的健康发展,现代企业制度的建立和健全带来了隐患和危害,这些问题突出表现在以下几个方面:

(一)引发会计信息信任危机

由于企业经营者的舞弊和会计从业人员的假账造成企业破产倒闭,使得投资者和债权人蒙受巨大经济损失。人们对会计工作的真实性和有效性产生更为深重的疑虑,从而引发了对会计信息的信任危机。如证券市场上的“红光实业”“琼民源”“银广夏”到近期的“德隆系崩盘”,会计信息失真成为笼罩证券市场的浓重阴影,挥之不去。上海财经大学曾进行的一次调查显示,几乎所有被调查者都认为上市公司存在会计信息失真问题。18.75%的调查对象认为,多数公司的多数项目存在会计信息失真现象。68.75%的调查对象认为多数公司的个别项目存在会计信息失真现象。两项合计,总计有88%的调查对象认为多数上市公司存在会计信息失真现象。近段时期我国证券市场出现的股指不振现象,有机构就认为这是源于信任危机。德隆系事件像一颗重磅炸弹,把投资者对上市公司、中介机构不多的信任又炸得粉碎。现在投资者对上市企业及中介机构不信任感急剧上升,市场筹资功能受到严重挑战,大盘受到拖累也便是必然。由于缺乏良好的公众对会计信息的信任,使社会主义市场经济的确立,现代企业制度的建立、发展,都将面临严重困难。

(二)假会计信息驱逐真会计信息

某些企业的经营者为了避免他所经营的企业被兼并以至自身被淘汰而寻机粉饰财务报表,达到夸大经营业绩的效果。这样一来,会造成所有企业的平均业绩虚假上浮,从而使得会计信息质量下降。原本经营业绩良好且提供真实完整会计信息的企业经营者,其账面业绩很可能低于平均业绩而遭到“出局”;而经营业绩差但经过粉饰的会计信息的企业经营者,其表面业绩很可能会高于平均业绩而得以“生存”。这样,

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如果“机会收益”远大于“败露成本”时,便出现了假会计信息驱逐真会计信息的现象。

(三)搅混资本市场,进而扰乱市场经济

资本市场是对资本资源进行再分配的场所,从而对社会资源进行再配置。不同的资源配置则意味着不同的经济效率。当资本市场有效率时,就会优化社会资源的配置,促进社会经济良性发展;当资本市场是无效率或低效率时,则阻碍社会经济进步。但若资本市场的主体上市公司以假账面对公众时,就会给公司的投资者尤其是中小投资者带来利益侵害,产生严重的不良经济后果和社会资源配置的无序化,搅混了资本市场,进而扰乱了社会主义市场经济。

1、传递错误信息误导经济行为

从微观角度看,会计信息的影响渗透于生产经营活动的全过程,包含投资、融资、利益分配的决策、计划或控制等。例如,一项投资技术决策,要建立在过去经济业务数据的分析基础之上,若提供的会计资料虚增了投资额和成本,使利润减少,甚至亏损,必然会放弃这一项目,失去市场机会。反之,则会使一份实际不可行的论证分析报告在虚假会计信息的掩盖下通过立项。在日常经济生活中,所谓盲目建设、新建项目效益不佳等,与此不无关系。从宏观角度看,会计信息的失真可能引起错误的社会经济政策出台,并涉及社会,带来严重的社会经济问题。

2、损害各方利益

会计信息不真实仅仅是一种表现,其实质关系到经济利益的分配。从一项虚假的购销经济业务分析,若入账价值大于实际价值,其中只能包含有不正当的购销行为,使有关人员获得好处。再者,企业对产品销售收入的确认,企业受隐瞒收入、降低利润、减少税金的利益驱动,可能减少确认数额,推迟确认时间,反之,经营者若想夸大经营业绩,也会相应歪曲这一信息。从会计处理的程序和过程来看,会计信息不真实也受着经济利益的支配。如折旧的计提、费用的摊销、存货的计价等会计方法的改变都是按照某种利益需要而进行的。另外,会计活动直接受制于会计主体和政府人员,因此,首先需要维护的是会计主体的利益,若违背一定的规范、原则,必然会损害其他权益主体的利益。如通过虚假会计信息的偷税、漏税,采用错误的计提、分摊方法侵占职工权益,歪曲有关资产负债数据危害债权人的利益。更为严重的是,某些跟经济活动直接相关的人员从不同环节不同角度传递虚假的会计信息,从而导

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致企业亏损、倒闭。近年来,不断扩大的亏损面、增加的亏损额,应值得反思的是某些企业的会计信息是否真实。

3、扰乱经济秩序诱发经济犯罪

会计信息不真实的一些问题,如假造会计票据,乱摊成本,搞“两本账”隐瞒收入,偷逃国家税收,转移国家资金搞“小金库”等。这些行为使这些小集团甚至个人侵占集体利益,企业经营决策失误,企业亏损倒闭,职工待岗或者失业。从而导致生产经营活动无法科学化、制度化,企业秩序混乱。错误的会计信息使国家财力不能有效集中,影响政府职能的发挥,导致政策失误,以致扰乱社会经济秩序。经济秩序混乱的另一方面是经济犯罪活动的产生,不真实的会计信息是经济犯罪的护身符和温床。如公司集资有关法规在注册资本金、财务状况、经营业绩方面等均有具体规定,但有的通过歪曲会计信息,使得集资披上合法外衣,造成不法分子从中大量捞取外快,挪用集资款。

4、削弱了国家财经法纪的权威性

会计信息不真实实际上使在执行国家财经法纪上打折扣,或者说是在实际操作中降低了执行财经法纪的力度,一定程度上是对国家财经法纪的践踏。

5、导致政府预算出现错误

会计信息不真实,会导致国家或地方财政收支预算的编制出现方向性错误。国家和地方财政收支预算都是在上年财政收支情况的基础上,结合下一年预计的新增收支内容而确定的,所以会计信息失真将给国家造成巨大的损失。

四、会计信息失真的原因探析

会计信息失真对企业和社会所造成的危害是方方面面的,究其造成的原因也是多方面的。有主观原因也有客观原因,有内部原因也有外部原因,有经济原因也有文化根源。

(一)从客观上来看,会计方法与会计制度自身不完善

由于《会计法》、会计准则、财务通则都是人为制定的,人们在制定这些法规、通则的过程中,必然或多或少地掺杂进一些人的主观判断。还由于人的认识水平的有限性和财会工作对象的复杂性,使得各种财经制度本身就不能完全符合实际,不能涵盖解释所有财会现象,因而在这些法律、准则的指导下所产生的会计信息就有可能偏离实际情况,造成合法会计信息失真。仅看准则中会计核算的几项一般原则,比如以权责发生制作为会计确认的基础,就在确认过程中加入了主观判断的方法。

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再如稳健谨慎性原则在确认计量资产和负债、收入和费用时,有可能导致会计信息趋于谨慎而偏离实际情况,使企业会计报表的信息偏于保守;重要性原则允许企业对不重要项目可以进行例外处理或灵活处理,但对于哪些项目是重要的,哪些是不重要的,则由企业自行断定,倘若判断失误势必使对外公布的会计信息偏离企业实际情况。此外或有事项、未来事项的会计处理需要会计人员具有相当的职业判断和相应业务水平;固定资产折旧的计提方法、存货的计价方法以及无形资产价值的确认、摊销等会计处理方法有很多种。这些会计操作理论方面存在的客观因素,都会导致会计信息失真的产生。

(二)监督管理不力,审计体系不甚完善

目前,我国对会计信息质量的监督分为内部监管和外部监管。内部监管主要依靠企业的内控制度,但是企业的会计人员不完全具备监督者应有的独立地位。一些单位领导者法制观念薄弱,往往片面强调搞活企业经营,放松对违法违纪行为的监督,削弱了会计的内部监督,有的甚至强令指使财会人员弄虚作假,使得内部监管形同虚设。外部监管有来自财政、税务、银行、工商、审计等部门的监管,而这种经济监管标准不统一,管理上各自为政,功能上相互交叉,无法有机结合,不能从整体上有效地发挥监督作用,只能发现一家查处一家。

(三)道德观念淡薄,法律意识差

有些单位领导从个人或小团体利益出发,指使甚至强令财务人员弄虚作假,虚报浮夸,做假账,编制假报表;有的则不顾会计人员反对,强行办理违法违纪的财务收支。另一方面,会计人员的职业道德素质不高,不主动学习提高自己的业务水平。有的会计从业人员干工作马虎应付,编制有关会计账目报表时草草从事,对出现的错误知情不报,对单位领导做假账行为也睁只眼、闭只眼,对违反会计法、会计准则的事情熟视无睹,甚至主动为领导出谋划策。而坚持原则、严格执法、敢于同违法违纪作斗争的会计人员少。再加上有些单位的会计人员业务素质不高,会计后续教育缺乏力度,许多会计师对新颁布的会计制度并不熟悉,一些年轻的会计人员缺乏丰富的专业知识和熟练的业务操作技能,对较复杂的会计业务很难较好地处理;业务不过关,技术不过硬,责任心不强,导致会计核算错误,信息失真。这些问题如不解决,它的危害将是长远和潜移默化的,会计信息失真的问题也不可能从根本上得到解决。从另外一个角度来说,单位的会计人员是会计核算和监督的主体,所有会计信息最终都出自会计之手。而会计人员不具备监督者应有的独立地

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位,只有惟命是从,否则会遭受排挤、打击报复。也会使得会计人员在工作中处于两难境地,扰乱了会计工作的正常秩序。

(四)处罚力度不够,造成假账预期收益高

企业会计造假几乎不消耗物质成本,只需要玩弄数字游戏,空手套白狼,便可获得巨额利润。所以,只要收益大于成本,企业就有存在会计信息造假的动机和需求。经营者出于种种目的,为了最大限度地增加自己的效用而向社会提供失真会计信息。当会计信息失真的收入大于被查处受处罚的预期收入损失时,经营者才会选择会计信息失真。而当提供失真会计信息的经营者接受的处罚小,则更会助长违规造假者的气焰。如何刹住会计信息作假之风?显然这是项长期、艰巨的任务。近期,我国已多次启动了整顿和规范市场经济秩序的专项斗争,会计信息造假被列入重点整治对象,这是及时和必要的

五、会计信息失真的对策

(一) 加强会计规范的建设

我国会计信息不真实的一个原因是会计规范建设上存在缺陷。因此,我们应当加强会计规范的建设工作,尽快健全和完善我国的会计规范体系。对于我国会计制度的制定过程中会计主体不到位这一问题,我们认为,在会计改革之初,为了减少会计制度变迁的阻力,使会计准则能早日出台,以规范市场经济条件下的新会计实务,尽早实现与国际惯例的衔接,即由政府直接参照国际会计准则来制定中国的会计准则应是无可厚非的。与此同时,每个具体会计准则的制定和修订都要充分征求各方意见,进行反复讨论与论证,最终使准则能为各方所接受。政府机构要维护该机构制定的准则的权威性,对违反准则的行为要进行处罚,目的是使违反准则而提供失真会计信息者得不偿失,其私人成本接近或等于社会成本,从而消除会计信息失真的外部不正常现象。这样,会计信息供给方就会愿意提供真实而相关的会计信息,使各方都能得到合作利益,从而提供不真实会计信息的经济利益动机得以消除。

(二) 加强内外部监督

新《会计法》虽然对政府监督和社会监督做出了明确规定,尤其是规定了注册会计师审计和财政部门对注册会计师审计质量实施再监督,但更关键的是如何实施监督职能。在目前的内部审计模式之下,内部审计可以说是“名存实亡”。要使内部审计真正发挥内部监督作用,就必须将内部审计置于单位负责人控制范围之外,即亦可采用委派制,赋予其独立性和权威性,代表国家或产权主体的利益开展工作,这样才能使

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内部监督收到实质性的成效。与此同时,应加强国家监督和社会监督,国家监督主要是指财政、审计、税务机关等政府部门的监督,社会监督则主要指会计师事务所的审计监督。会计师事务所的审计监督要改变会计事务所受雇于被审计企业的现状;要改变会计师事务所对被审计企业业务涉足过深的现状;严格限定会计师事务所及审计师对同一企业审计的年限;完善社会监督体系。

(三) 加强遵纪守法、诚信教育及提高会计人员综合素质

首先,结合普法活动扎扎实实地开展会计法规的宣传和教育工作:一是各级干部和法人代表要带头学习法律、法规和财会基础知识,增强法制观念,把会计信息真实性列作其工作实绩的考核条件:二是对广大职工普及会计法规知识,形成民主理财、群众监督的良好氛围;三是会计人员必须学法、守法,坚持原则,依法核算和监督。财政、税务、审计等国家监督执法部门,要注重自身建设,精通法律,加强廉洁自律,做到“有法必依,执法必严,违法必究”以实际行动来维护法律的尊严。

其次,加强对会计人员资格的管理,以保证会计人员真正具备从事会计工作的能力,保证会计证的权威性和严肃性,这是保证会计信息真实准确的最基本保证。对于“因有提供虚假财务会计报告,做假账,隐匿或者故意销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告,贪污,挪用公款,职务侵占等与会计职务有关的违法行为被依法追究刑事责任的人员,不得取得或者重新取得会计从业资格证书。”其次,切实抓好会计人员的后续教育,不断提高会计人员的业务素质和职业道德。随着中国加入WTO和全球经济一体化,新的经济业务将层出不穷,一个财会人员不仅要精通业务,还要掌握外语和计算机知识,尤其在人世后,熟悉通晓WT0的相关规则,使企业处于不败之地。通过学习,使会计人员练好内功,提高职业判断能力。所有会计人员必须以“诚信为本,操守为重,遵循准则,不做假账”,保证会计信息的真实可靠。

(四) 从立法执法的角度,加大处罚力度和造假成本

严格执法,提高法律法规的严肃性,做到有法必依,执法必严,违法必究。新修改的《会计法》对违法行为的法律责任做出了明确规定,特别是加大了对提供虚假会计信息的打击力度。但能否严格执法成为重中之重,若执法不严,法只能成为摆设。在社会主义市场经济条件下,虽然会计造假、会计信息失真无法完全杜绝,但必须制定切实可行的严厉处罚制度。对恶意造假者,一定要加大处罚力度,必须从立法执法对造假单位和责任人进行经济处罚和刑事处罚,不仅要其付出倾家荡产、

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声名狼藉的代价,对造成严重后果的单位负责人和直接责任人还要坐牢,使恶意造假者付出的代价远远大于其得到的收益。提高会计造假的成本,才能从根本上遏制会计造假屡禁不止、愈演愈烈的势头。加强执法力度,才能保证会计信息的真实性。

综上所述,会计信息失真是经济时代环境下多种因素共同作用的产物,应该在正确理解其概念、成因及相应治理措施的基础之上,由企业、政府和社会多方建立综合治理体系,采取有效的具体的措施,预防并改善会计信息失真的现状,真正发挥会计信息系统对我国宏观经济管理和企业内部管理的服务功能。

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参考文献

1.苏纪红.对企业会计信息失真原因与对策探究[J].科技创新导报,2008,(7). 2任强.浅析会计信息失真的原因及其治理对策[J].经济师,2002(11).

3.邓波著。民营经济前言问题的研究。中国时代经济出版社,2003

4.韩平。张禾等著。企业集团竞争力与业绩综合评价。机械工业出版社,2004

5.凌华薇。德隆神话终结。财经,2004(8)

6.中国财政部会计信息质量公告。财务与会计,2000(12)

7. 廖旭婧,喻强.影响会计信息失真的环境因素[J].成都信息工程学院学报,2006.

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致 谢

大学生活一晃而过,回首走过的岁月,心中倍感充实,当我写完这篇论文的时候,有一种如实重负的感觉,感慨良多。

在本论文的写作与设计过程中,是在我的导师张小宝老师的细心指导下进行的。他在忙碌的教学工作中挤出时间来审查.修改我的论文倾注了大量的心血。从写作提纲,到一遍又一遍地指出稿中的具体问题,严格把关,在此向导师表示衷心感谢。同时还有教过我的所有老师们,是他们严谨细致,一丝不苟的作风一直是我工作、学习中的榜样;他们循循善诱的教导和不拘一格的思路给予我无尽的启迪。感谢三年中陪伴在我身边的同学,朋友,感谢他们为我提出的有益的建议和意见,有了他们的支持、鼓励和帮助,我才能充实的度过三年的学习生活。

最后,我要感谢,非常感谢我的家人,他们的支持,是我永远的财富。

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