调研报告：新形势下要提高组织工作的专业化水平

调研报告：新形势下要提高组织工作的专业化水平

组织部门作为党的重要职能部门，是党员之家、干部之家和人才之家，担负着管干部、管党员和管人才的重要职责。组织部门要把提高专业化能力作为“业务精”的努力方向来追求，不断提高组织工作专业化水平，是在组织工作中实现自身科学发展的必然要求，提高组织工作专业化水平是组织工作如何适应经济社会发展新长态、从严治党新长态的现实要求和重要课题，必须更加自觉地把组织工作放在党和国家工作大局下谋划和推进，认真掌握组织工作的发展规律，下大气力研究解决组织工作的一些深层次问题，努力提高组织工作的专业化水平。

一、组织工作专业化建设存在的问题及原因分析

组织工作专业化建设内容主要包括考察干部党员专业化、组工干部知识能力专业化 、选人用人专业化、组织部门信息专业化、下乡驻村服务群众专业化。赵乐际同志在全国组织部长会议上强调, 作为组工干部,要提高四种能力，提高把握正确方向的能力，提高分析大局大势的能力，提高知人善任的能力，提高把握规律的能力。党的十八大报告指出的能力不足危险，在组织部和相当一部分组工干部身上同样存在。当前组织工作专业化建设存在的主要问题如下：

1、组工干部考察干部党员专业化水平不高。长期以来，组织部门考察干部党员

的人员存在资历不够的问题，而且缺乏系统培训。比如让对党员发展流程不懂，不是党员的组工干部去考察党员，让对干部选拔程序不懂的组工干部去考察干部，会导致程序不到位、考察过程不严谨不规范等问题。

2、组工干部专业化知识能力不够。主要体现在一些组工干部只是熟悉与岗位相关的业务，对整个党建和组织工作业务缺乏全面的掌握，学市场经济理论、法律法规和先进科技等相关专业知识的自觉性和积极性还不够高。在业务培训方面，多是通过老新帮带的形式进行，或自行根据工作需要与邻近单位交流学习，业务水平有待进一步提高，有请人帮做业务的现象。近两年来，我县虽然每年举办一定期数党务干部培训班，但由于力量有限，培训范围小，培训时间短，培训内容不够系统，无法达到满意效果。同时，由于组织部门平时工作任务繁杂，经常加班加点，参加业务培训和学习的机会较少，走出去开阔眼界、增长见识的机会也不多。不少组工干部没有参过系统的业务培训，知识能力已严重“透支”。

3、选人用人专业化水平不够。在选任用人上不能做到专业化，唯学历至上，高学历的人越来越多，但学历高不代表能力高、知识化不等于专业化，有的高学历人才当作跳板，不能安心沉下心搞研究。

4、组织部门信息专业化建设存在差距。例如部门大组工网不公开，为了保密只有一个机要员能看，不能做到广泛应用，而且组工网浏览设置不合理，不易找到急用

知识。

5、组织机构专业化设置不规范。基层机构设置不合理。党建办、组织员办、人才办、机关工委等内设机构设置不规范，有些地方即使设置了也没发挥出作用，没达到六权之本要求，特别是县一级机构职责、人员编制不规范、不科学。

6、下乡驻村服务群众方面不够专业。主要体现在两个方面，一方面对基层工作指导不够，特别是对边远乡镇业务指导不够，平时的深入基层都是在离城较近的周边乡镇，深入村级指导的次数也相对较少，下乡组工干部下乡包点，人员不足，人少任务多，保证不了下乡时间，出台的文件规定执行不到位，下乡车辆、住宿等费用没有明确的标准。另一方面，对群众的服务不够，平时为群众办实事、解难事仅仅停留在捐款慰问、交心谈心上，对协调发展项目方面还做得不够。

存在上述问题的原因，主要有以下四个方面：一是脱离实践、脱离群众。想问题、作决策不从实际出发，而是高高在上，主观臆断，“走马观花”搞调研、“闭门造车”写文件。二是思想方法和工作方法不对头。在思想方法上不是坚持唯物辩证法，而是采取形而上学的思想方法；在工作方法上不是统筹兼顾，而是简单化、绝对化，或者“一刀切”，或者“一锅煮”。三是对组织工作规律把握不透、没有按客观规律办事。四是组织部门和组工干部思想不够解放、学习不够深入、素质不够过硬。

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