仇和 一路走来 充满争议

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仇和 一路走来 充满争议

——“最富争议的市委书记”而闻名。

CCTV.com 2009年12月14日 16:47 进入复兴论坛 来源:人民网-《人民日报海外版》 [内容速览] 仇和,1957年出生。历任宿迁市委书记、江苏省副省长等职。他在主政江苏宿迁时的一系列超常规的激进改革,使他被称为“最富争议的市委书记”。2007年12月,任云南省委常委、昆明市委书记。 仇和,现任云南省委常委、昆明市委书记。在担任江苏省宿迁市委书记时曾以“最富争议的市委书记”而闻名。

在中国政界,一位地方官员职位的变迁引发媒体和网民的关注,极为少见。仇和从宿迁市委书记,到江苏省副省长,再到昆明市委书记,一路走来,不但媒体广泛报道,而且网友也热议纷纷。

改革者、酷吏、官员秀……在一个地方大员身上如此多的标签让人们目不暇接,争议的仇和留给了人们无尽的仇和式的争议。他是体制内官员,但他的做法又与现行官场规则背道而驰,这种个人化的施政做法显然不是既有制度所能催生出的。

他的明星之路起步于宿迁――最发达的江苏省里最不发达的地区。9年里,他从沭阳县委书记升任为宿迁市市长、市委书记。在他的任内,各种激进甚至带有一定程度挑战意味的做法,很快就把他推到了风口浪尖上。

1998年,宿迁市下属的沭阳县,给教师下达“招商引资”任务,结果引起集体罢课,此事被央视《焦点访谈》披露;

1999年,又是沭阳县,将犯有小偷小摸等行为的人,在电视上予以亮相、念检讨书,取名“沉重的忏悔”,被《南方周末》曝光;

2002年,宿迁推行1/3干部离岗招商、1/3干部轮岗创业,政府催生了上千“官商”,这同样引起媒体集中轰炸;

2003年,宿迁强行推进教改医改,变卖幼儿园和医院,引起激烈争议。从7月12日至10月2日,短短两个半月时间,被很多官员视为“政治杀伤力极大”的《焦点访谈》,三次聚焦宿迁。江苏一位官员评价,如此高频率关注一个地区,实属罕见。而所有这些引起争议的事件,背后都站着同一个人――仇和。 宿迁市委副秘书长申思春这样评价仇和――“破局者”。“在宿迁这样一个不发达地区,不用一些特别的做法,只会越来越落后。”仇和面临的困境是中国不发达地区的官员所共同面对的――如何能使自己的辖区用最快的速度追赶上先进地区。

仇氏“新政”并没有脱出“一把手”的长官意志。他是用传统的强力政治的手段推行自己的理念。他甚至会在查官员是否在岗时查到下属如实回答“我在尿尿”。

在经济改革上,他又显然是一位自由市场经济的追随者。打破官办学校和官办医院体制,至今在中国都是一个敏感的话题。他所留下的大力招商的模式至今仍在宿迁实行,他的继任者张新实甚至提出官员要为企业做“帮办”的狠话。

2006年,当仇和升迁江苏省副省长时,波士顿大学的傅士卓(Joseph Fewsmith)教授就发表议论说,仇和的升迁引发了中国改革方向的争论,但是“中国可要比宿迁市大得多”。

在担任副省长的两年多时间里,仇和似乎并没有什么特别的举措。出任云南省委常委、昆明市委书记后,久违的“仇氏旋风”再度刮起。

上任伊始,仇和便放出狠话:“到昆明工作,人地两疏,和大家无亲无故;从未共事过,与大家无恨无怨;只身一人,无牵无挂;工作一定能无私无畏。”有陪同仇和下乡考察的官员说,有一次他去一个县视察,该县县长以高标准的酒宴招待他,他当场就问:“是你买单还是我买单?”

2月16日,《昆明日报》用4个整版,详细公布了昆明市所有党政机关一把手的联系电话和职务分工。在民众抢购下,《昆明日报》不得不加印了3万份。

接着就是“瞌睡门”事件。在2月20日召开的昆明市招商引资与开发区发展专题讲座上,呈贡县投资促进局副局长蒋文辉在会上打瞌睡,被仇和毫不客气地“揪”出来,之后该人辞职。

昆明市已从各部委办局抽调了100多人培训,并组成35个招商分局,分赴全国各地展开拉网式驻点招商。根据政府工作报告,2008年昆明市招商引资任务将是2007年的两倍。

链接 仇和,1957年出生。历任宿迁市委书记、江苏省副省长等职。他在主政江苏宿迁时的一系列超常规的激进改革,使他被称为“最富争议的市委书记”。2007年12月,任云南省委常委、昆明市委书记。

责编:邓福彬

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