乡镇委员会上半年推进安全生产监管工作计划

乡镇委员会上半年推进安全生产监管工作计划

今年以来，镇党委、镇政府在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记在x考察时的重要讲话精神和县委、县政府决策的部署，紧紧围绕“完善基础，务工脱贫，产业奔康”总体工作思路，坚持稳中求进的工作总基调，团结带领全镇干部群众砥砺前行，为xx跨越发展努力奋斗。

　　（一）坚持苦练内功，全力取得组织建设新成效。

1.写好组织换届新篇章。今年是换届选举之年，我镇高度重视村“两委”换届和县乡换届选举工作，精心组织，从细化换届工作的程序、规范侯选人竞选行为、严格投票组织管理、完善防范监督措施、严查违法违纪行为、加强组织领导六个方面着手，确保严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境。严把人选质量，依法依规，选举工作井然有序，群众反响良好，在领导班子和全体干部的共同努力下，顺利完成我镇xx个行政村村“两委”换届工作以及圆满召开中国共产党镇第二次党员代表大会，分别产生了新一届村“两委”组织和选举出新一届党委委员、纪委委员。

2.抓好“四支队伍”建设。我镇在镇三家班子领导、包村工作组、驻村工作队员、村“两委”干部这“四支队伍”的建设方面始坚持不懈。积极统筹做好驻村工作队的交接工作，新一轮选派的xx名第一书记以及xx名驻村工作队员于x月初全部到岗，奔赴脱贫攻坚一线战场。结合乡镇领导换届考察工作，组织推荐了x名“猛将”、“闯将”、“干将”人选，村“两委”干部整体结构开始由老龄化，文化层次低向年轻化，知识化转变，“一肩挑”比例达到xxx%。通过“五方面人员”和“三将”干部推荐提拔的干部，充实领导干部队伍。保证了“四支队伍”充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，充分发挥主动性，全面建强筑牢基层党组织，全面提升基层治理能力和治理水平，使乡村党群干群关系更加紧密，广大群众听党话、感党恩、跟党走的信心决心更加坚定。

3.做好党史学习，提升党性修养。一是积极征订并发放党史书籍xxx余本，同步整理党史文章在QQ、微信工作群发布，为群体党员提供精神粮食。在xx个党支部设立党史宣传栏，落实“四进”活动，成立镇级宣讲团x个，下设xx个宣讲小分队，开展党史学习教育进支部、进村屯、进校园、进搬迁点。二是在全党内采取“集中学习+自学”的形式开展学习教育，领导带头做表率，将党史纳入党委理论中心组学习内容，目前召开x次专题会进行学习；利用文明实践所组织党员干部集中学习3次；各党支部结合三会一课，开展书记上党课学习共xx次。三是按照县委部署，积极开展“永葆初心跟党走脱贫弃康感党恩”系列主题活动，目前已开展“全体党员学党史支部书记讲党课”x项活动。在开展上级规定动作外，我镇紧紧围绕巩固脱贫攻坚成果、加快乡村振兴步伐等方面，开展“学思悟透、争做先锋”、“田地头办实事”等x项活动做为我镇自选动作、目前均已开展，重点解决了一批历史遗留问题、办好一批重要民生实事、推进一批普惠民生项目。

4.稳抓党风廉政建设。开展主要领导和班子的谈心谈话，对镇直单位进行集体约谈监督，镇主要领导走访，召开xx镇落实中央第二巡视组巡视x反馈意见整改生活会，xx镇党风廉政工作会议等。开展典型案件警示教育会x次，编印典型案件通报，督促镇直各单位、各村利用典型案件深入开展警示教育，对违纪人员开展回访教育，认真落实党委（党组）会审议重要案件制度。

持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，利用LED电子屏对中央八项规定及其实施细则进行宣传，严肃整治违规收送名贵特产、滥发津贴补贴等问题，加大违反中央八项规定精神典型案例通报曝光力度。

　　（二）坚持战常并举，全面打赢疫情防控保卫战。

1.严格落实日常防控工作。自疫情发生以来，我镇按照各级指挥部文件要求，认真组织开展联防联控、群防群控以及对各单位、所辖村屯进行分片包干、落实网格化管理，织牢“五张网”、确保“五个不漏”、落实“十严格”防控措施，辖区内至今无确诊病例、无疑似病例。xxxx年春季期间，我镇共登记返乡群众xxxx人次，其中xxx人为重点人群（来自低风险地区），均有核酸检测证明。到镇内的中小学检查抗疫物资储备情况x次，发放“十严格”防控措施、疫苗接种通告、返桂人员排查通告等宣传材料共xxxx份。

2.有序开展疫苗接种工作。为尽快建立群体免疫屏障，保障人民群众的生命健康安全，我镇高度重视，周密部署，多措并举推动全镇新冠疫苗接种工作。一是召开镇、村两级新冠疫苗接种工作推进会，对近期全镇新冠疫苗接种工作进行分解部署，责任落实到人，要求相关工作人员提高政治站位，村干部和党员做好表率带头作用，率先接种疫苗。二是抓好目标人员摸排和宣传动员工作，利用横幅、微信群、电话、村级宣传栏、小广播以及村医入村体检、随访等多方式开展宣传和预约接种，让目标人群更多的了解接种的必要性和安全性，消除疑虑，切实提高接种的积极性，做到精准预约和限量预约；对全镇常住人口xxxxx人进行排查，建立数据台账，实行动态管理，对疫苗接种数实时更新，确保不漏一人。目前我镇接种新冠疫苗共计xxxx人，其中接种第一针xxxx人，已完成第二针接种xxxx人。

　　（三）坚持目标精准，推动脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。

1.加强动态监测防止返贫。xxxx年全镇xxxx户xxxxx人贫困人口已全部脱贫，贫困村全部摘帽，但决胜脱贫不是终点，必须继续保持高昂的精气神，多措并举巩固脱贫成果。我镇认真贯彻落实上级关于巩固拓展脱贫攻坚成果的部署意见，严格落实“四不摘”要求，成立镇级扶贫监测预警中心，制定xx镇防止返贫致贫监测预警和帮扶工作方案，督促帮扶干部开展好帮扶工作，落实好低保、产业、小额信贷等政策，积极动员企业复工复产，继续落实扶贫车间优惠政策。xxxx年积极开展镇内复工复产，xx镇x个扶贫车间按时复工复产，吸纳镇内困难就业群众xx人，其中贫困劳动力xx人。

2. 用足用好政策和区位优势发展特色产业。我镇因地制宜，利用独特的自然环境，坚持发展壮大“桃香xx”特色产业。以猕猴桃、樱桃、寿桃、核桃等“四桃”产业以及香椿、姬松茸产业为主，通过采取“合作社+N”模式，截至目前为止，已发展猕猴桃xxx亩、樱桃xxx亩、香椿xxxx亩、姬松茸xxx个大棚，xx.x万平方米。在稳步发展“桃香xx“产业的基础上，多元化发展油茶、种桑养蚕、牛心李、珍珠李等集体经济产业，全镇现有集体经济油茶基地xxxx亩，李果基地xxx亩，桑蚕基地xxx亩。今年我镇争取到上级财政资金扶持产业项目x个，已开工建设x个，x个正在开展设计工作。摸排各村脱贫户产业“以奖代补”项目需求，加快推进xxxx年产业项目实施进度，调整优化村级“x+x”产业目录x个（xx村、xx村、xx村、xx村），巩固提高县级“x+x”、村级“x+x”产业覆盖率，增加脱贫人口特色产业收入。

3.巩固集体经济发展成果。全镇开展发展壮大村集体经济督导活动，对全镇xx个村的产业发展情况进行督导。通过以会代训的方式，对村集体经济组织负责人进行培训，制定全镇集体经济产业发展督导工作方案，开展督导工作。在“五位一体“产业发展思路的指导下，我镇村集体经济“造血”功能得到有效强化，每个村实现有xxx亩以上产业基地的目标，xx个村可实现自主造血收入，预计种植姬松茸的五个村自主造血集体经济收入可突破xx万元。集体经济基地吸纳了当地劳动力务工，带动群众实现家门口就业，达到“村富民富”双赢。

（四）坚持深化治理，社会稳定稳步提升。 

我镇xxxx年上半年没有发生大的群体访等影响社会稳定的事件，得益于统筹力量，共同维护我镇社会安宁与稳定，一是加大社会治安环境整治，积极开展专项整治工作，严厉打击各类违法犯罪活动。二是加强校园周边治安秩序稳定，严厉打击侵害师生安全的各类违法犯罪活动，对学校进行安全检查x次，法制宣传x次，不定期对学校门口进行交通专项整治。三是积极开展扫黑除恶工作，核查涉黑线索，目前辖区内无涉黑恶案件。四是加强信访维稳工作，进一步加大案件排查和调处力度，着力抓好重点时期、重点涉访人员的监控，并极力做好其思想稳控工作，按时办结信访案件，今年上半年信访受理率、按时答复率均为xxx%。

（五）坚持常态化监管，筑牢安全防线。

1.加大安全生产监管力度。落实落细安全生产监管职责，维护辖区安全生产形势稳定，督促企业落实安全生产主体责任，确保辖区安全生产零事故。在“春节”、“清明节”、“三月三”、“五一”等重要节假日，及时协调公安机关及组织本单位人员认真有序开展安全隐患排查和整治工作。道路交通安全方面，进一步整治打击黑车，农用车、拖拉机载人的现象，督促各村委会尽快完成机动车、驾驶员信息管理台帐。以督促安全工作落到操作层为切入点，组织开展行政执法和“打非治违”活动，对发现的安全隐患、违法行为直接曝光。共出动人员xx人次，开展道路交通安全专项整治x次，活动范围包括全部乡村公路、通屯道路和部分连接乐业、凌云县级公路，查纠摩托违章驾驶xx余起，违章行为包括超载、不按规定佩戴头盔、穿拖鞋驾驶，加强对变型拖拉机、联合收割机、手扶拖拉机、小型拖拉机、大中型拖拉机等农业机械的监管力度，对超标、私自改装部分限期整改，消除事故隐患。做好各类农业机械及驾驶（操作）人员的审查，保证安全生产。杜绝拖拉机违章载人、超速、超载现象。

2.积极组织开展安全宣传活动。共组织xxx余人观看典型安全生产事故事故警示教育片x场；开展安全宣传咨询活动x场，参与人数xxx余人；安全宣传进企业、进农村、进学校等“五进”活动x场，参与人数xxx余人。在“安全生产月”活动中，组织召开了xx镇开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动工作部署会议，让职工牢固树立安全生产“红线”的意识。利用各村民委、镇直各有关单位公告栏、横幅、宣传栏等形式进行宣传，在全镇积极营造氛围，开展安全生产知识宣传，普及相关法制理念。

3.全面开展汛期安全隐患排查工作。今年上半年强降雨期间，组织人员对安全隐患点进行安全警戒处理，并对周边群众针对交通安全隐患点防范进行重点宣传。落实防汛责任人，对x处山塘进行安全隐患排查，通过设置警示牌，加强宣传和定期巡察的方式确保汛期安全。坚持执行河长制长效管理机制不动摇。严格按照河长制要求落实日常河道环境巡查，以村级河长巡查一周一次，镇级河长巡查十天一次为频次，保证及时发现河道环境问题，做到即查即改，问题早发现早治理。

4.着力提高森林防灭火水平。严格按照《xx镇xxxx年森林防灭火工作方案》要求，积极贯彻“预防为主､积极扑灭”的森林防灭火工作方针，同时成立森林防灭火宣传教育工作领导小组和森林防灭火指挥部，印发《xx镇xxxx年森林防灭火宣传教育方案》，与各村签订了《森林防火工作责任状》，切实增强镇、村两级森林防火工作责任感。制定《xx镇xxxx年森林防火应急预案》提高应急处理能力，增强森林防火半专业队、森林防火宣传巡逻摩托车队的业务培训，及时更新替换灭火设备。在重点防火期，安排巡逻队伍每天骑着摩托车佩戴巡逻袖章进行森林防火宣传及巡逻监控，用扩音喇叭宣传防灭火，达到警示效果。

5.加强食品药品监督。定期对辖区内食品药品安全进行监督检查，对学校食堂疫情防控工作下发指导意见，并签订承诺书，推进学校食堂和各类食品药品监督检查工作。高质量完成了春节期间食品药品安全专项检查、春季开学学校及学校周边食品药品安全专项整治、严厉打击违法违规经营使用医疗器械专项整治等专项工作以确保市场安全稳定的运行。上半年共出动执法人员xx多人次，核查和监督检查超市（小卖部）xx家次、学校（幼儿园）食堂xx家次、药店和医疗机构x家次、小餐饮xx家次、食用油小作坊x家次、豆腐小作坊x家次。

　　（六）坚持民生为本，全面实现社会事业新跨越。

1.落实各项救助保障政策。今年上半年，我镇进一步健全社会救助、残疾康复、农村留守儿童关爱服务体系，全面落实优抚安置政策，做好退役军人管理服务工作。今年上半年，疾人困难生活补贴发放xxx人，共计xxxxx元；残疾人重度护理补贴发放xxx人，共计xxxxx元。残疾人两项补贴发放共计xxxxxx元。城镇低保发放xx户，xx人，共计xxxxx元；农村低保发放xxxx户，xxxx人，共计xxxxxxx元，城乡低保发放金额共计xxxxxxx元；在城乡居民养老保险参保及待遇工作方面，截止xxxx年x月，我镇已参保xxxxx人， 其中建档立卡贫困人口共xxxxx人，已参保xxxxx人，参保率xxx%；xx周岁以上符合领取待遇条件的人员共xxxx人，领取养老保险待遇xxxx人，领取率xxx%。在扶贫就业方面，截至目前累计参加各项技能培训xxxx人次，通过政府培训转移就业xxxx人，公益性岗位落实就业xxx人共拨付资金xxxx.xx万元，累计安排生态护林员岗位xxxx个共拨付资金xxxx.xx万元；落实就业奖补和稳岗补贴政策，自xxxx年以来，xxxx名建档立卡贫困户获得转移就业奖补资金xxx.xx万元xxxx名建档立卡户获得稳岗补贴资金xxx.x万元。

2.完善医疗防治体系。xx卫生院和平山卫生院配合县卫健局，将我镇xx个行政村分成两个片区，开展慢病签约服务大排查行动，加大对家庭医生签约服务宣传力度，及时为新确诊患慢性病的贫困户按照国家要求提供签约随访服务。签约医生已按要求入户进行随访，不断完善镇、村慢性病两级防治体系，已确保全镇脱贫户享受家庭医生签约服务。目前累计签约人数达到xxxxx人，其中患有xx种门诊特殊慢性病贫困人口xxxx人，签约医生随访高血压xxxx人次，糖尿病 xxx人次，肺结核xx人次，严重精神障碍xxx人次。

 3.推进教育事业。xxxx年x月开学以来，我镇通过“四步法”，落实“双线四包”工作机制认真对学生注册报到进行清点排查，对没有按时返校报到的学生及时组织学校老师、帮扶干部、驻村干部、村两委干部开展劝返行动。坚持开展控辍保学和落实雨露计划，实现辖区内义务教育阶段适龄儿童、少年无辍学，目前落实教育补助资金近xxxx万元。

4.巩固基础设施建设。对全镇xxx项通屯道路硬化及屯内道路情况进行摸排，对因户数少未通路情况进行造册登记，符合改造的x个项目的相关信息已上报xxxx年项目库。今年x月初对xx个村的供水工程项目进行排查监测，共发现xx处出现工程老旧、因灾损毁、水源枯竭等问题，对需要维护的xx项分别计划采取加装水管、维修和另寻水源等方式整改和巩固提升，有x项已在勘测设计中。

　　二、存在问题及困难

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中存在的矛盾和问题，主要有：基础设施建设与人民群众的期望还有一定差距，屯内道路硬化、亮化方面需要得到进一步提升；全镇可用于产业发展的土地资源较少，产业发展难成规模，村集体经济收入单一，持续发展难度较大，发展助力不足。乡村振兴任重道远，这些不足都需要我们在未来的工作和征程中努力克服，加以超越。

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