浅谈电力基建企业安全文化建设

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浅谈电力基建企业安全文化建设

作者:肖晓明

来源:《现代企业文化·理论版》2016年第19期

中图分类号:F270 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2016)10-000-02

摘 要 安全生产,关键在人,尤其是电力基建企业,与其它行业相比,在生产施工活动中安全风险较高,要求安全防范意识和措施也较复杂。但千头万绪,人的因素往往处于主导地位,对此,提高安全意识、提升安全素质,建设安全文化已成为全球的共识,已成为新时代的呼唤。本文就此并结合个人长期从事安全管理工作的实践,对电力基建企业安全文化建设浅谈一些想法,以期抛砖引玉,引起行内人士对此关注或对此工作有所裨益。 关键词 基建企业 安全文化 建设 一、安全文化的概念与本质

安全文化(英文名 SafetyCulture)的概念是1986年国际核安全咨询组(INSAG)针对切尔诺贝利事故提出,其定义:安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和。主要包括安全理念、安全意识、行为安全、系统安全、工艺安全等。文化是人类精神财富和物资财富的总称,安全文化和其他文化一样,是人类文明的产物,企业安全文化是为企业在生产、生活、生存活动提供安全生产的保证。

在长期的安全管理工作中,我们深刻的认识到,安全文化的核心是以人为本。在电力基建行业属于高技术含量、高风险操作型的企业,安全文化重要性尤为突出。我们常说“所有的事故都是可以防止的,所有安全操作隐患是可以控制的”,关键在于是如何防止和落实控制。 安全是从人身心需要的角度提出的,是针对人以及与人的身心直接或间接的相关事物而言。然而,安全不能被人直接感知,能被人直接感知的是危险、风险、事故、灾害、损失、伤害等。建设安全文化对于防止事故发生,将起着重要的源头控制作用。 二、安全文化建设的发展

回顾历史,能使我们更加清醒的把握现在。自国际核安全咨询组(INSAG)1986年针对切尔诺贝利事故提出“安全文化”概念的30年来,我国电力建设迅猛发展,发电量跃居世界第一,电力基建企业安全管理亦取得长足的进步。电力基建企业逐步对原来在设计和施工中忽视的一些安全问题,进行大规模的、强制性的遏制,使预防事故的重点从人开始向物(设备)转移。

随着改革开放,更加复杂的设备、大量的新工艺和新产品的引进,在研制、使用和维护这些复杂系统的过程中,“系统安全”,“本质安全”的理念被引入运用,这往往把预防事故的主要

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