2018年商品混凝土搅拌站建设项目可行性研究报告

2018

可行性研究报告

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年商品混凝土搅拌站建设项目

第一章 总 论

1.1企业概况

**混凝土工程有限公司是一家刚组建的股份制民营企业，企业注册资金1000万元。通过严密的市场调研，该公司拟在**县**村征地50亩，建设40万m3/a商品混凝土搅拌站项目。 1.2编制依据和原则

1.2.1编制依据

《中华人民共和国循环经济促进法》； 《中华人民共和国环境保护法》； 《中华人民共和国清洁生产促进法》；

《关于“**五”城市发展商品混凝土的几点意见》国家建设部； 《散装水泥发展“**五”规划》国家发改委、建设部；

《关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知》（商改发[2013]341号）；

《关于发展预拌混凝土的若干意见》（全国建筑工业会议）； 《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》2015 《散装水泥管理办法》国家商务部、财政部、建设部、环保总局等7部局（2004第5号）；

《**市国民经济和社会发展“**五”规划和2025年远景目标纲要》； 《建设项目经济评价方法与参数》第二、三版；

建设单位提供的相关资料和数据及当地水文、地质、气向资料。 可行性研究报告委托编制协议。

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1.2.2编制原则

设计应符合国家有关消防、环境保护、节能减排、劳动保护等方面的规定和规范；

工业设备选型达到国内先进水平；

合理布局、节约用地、先进性与经济性相结合，尽量减少工程投资。 1.2.3研究范围

根据国家编制建设项目可行性研究报告的有关规定及要求，阐述项目建设的理由及必要性，提出商品混凝土搅拌站建设项目的类别、性质，确定项目的建设规模、建设内容和工程技术方案；阐述项目建设的外部条件；提出环境保护和消防安全措施方案；提出项目建设进度计划；进行建设项目投资估算，提出资金筹措方案及使用计划；对项目进行财务效益评价、偿债能力和抗风险分析，对建设项目社会效益进行分析。 1.2.4项目提出的理由与过程

随着改革开放的深化，城市建设规模不断扩大，混凝土用量不断增加，质量要求越来越高，现场分散搅拌混凝土的小生产方式已不能满足城市大规模建设的需要，因此，大力推广和运用予拌混凝土（又称商品混凝土）已成历史的必然。混凝土予拌化是工业发达国家共同的成功经验，代表了混凝土生产的最新最先进水平，具有旺盛的生命力，也是我国混凝土业今后的发展方向。

1、建设工程集约化、专业化的需求

预拌商品混凝土是工程建设发展的高级阶段，它是社会进步、文明施工的体现。混凝土的研制、生产、使用经历了170年的发展历史，予

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拌混凝土采用集中搅拌，是混凝土生产由粗放型生产向集约化大生产的转变。它体现了混凝土生产的专业化、商品化和社会化。是建筑业依靠技术进步，改造小生产方式，实现建筑工业化的一项重要改革。 2、建设工程质量的基本保证

在施工现场搅拌混凝土，水泥、骨料、水等无法准确计量，只能依靠操作人员的经验施工，容易出现质量事故。而予拌混凝土生产是由专业技术人员在独立的试验室严格按照配合比，采用微机控制方式，通过电子计量，准确地生产出符合建筑设计要求的各种强度等级的混凝土。尤其是使用了外加剂和活性掺和料生产的高强度混凝土，不但大大加快了施工进度，而且从根本上解决了现场搅拌混凝土容易形成的质量隐患。 3、城市文明建设的标志

广泛使用予拌混凝土，能大大减少噪音、粉尘、道路污染问题，解决了施工扰民和施工现场脏、乱、差等问题，也减轻了城市道路的交通压力。

4、社会效益和经济效益的体现

予拌混凝土全部使用散装水泥，年产40万m3的混凝土约用水泥19.45万吨，按照国家散装水泥办公室测算，每万吨散装水泥可节约包装费35万元，节电7.29万度，减少水泥损失500吨，带来综合经济效益1053万元。

正因为如此，“九五”时期建设部已将商品混凝土列为建筑工程中推广的10项新技术之一。目前在上海、北京、广州等城市，使用商品混凝土的比例高达80%以上，已接近发达国家水平。在东南沿海地区其发展势

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头强劲，按照国家建设部要求对高层建筑大部分县市已开始使用商品混凝土。

2003年10月，商务部、公安部、建设部、交通部联合下发了《关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知》（商改发[2003]341号），文件规定，北京等城区从2003年12月31日起禁止现场搅拌混凝土，其他省（自治区）辖市从2005年12月31日起禁止现场搅拌混凝土，并逐步延伸到县级，为实现全国水泥散装化的目标打下了坚实的政策基础。

为鼓励预拌混凝土的发展，国务院、相关部委、行业协会先后出台了《关于“七五”城市发展商品混凝土的几点意见》（建设部1988年）、《关于发展预拌混凝土的若干意见》（全国建筑工业会议1995年）、《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》（2005年）、《关于“十一五”期间加快散装水泥发展的指导意见》（商务部2006年）等相关政策法规。特别是在2008年8月29日正式颁布的中华人民共和国《循环经济促进法》中明确规定了“鼓励使用散装水泥，推广使用预拌混凝土和预拌砂浆”。为预拌混凝土的发展提供了有力的法律依据和行政执法保证，对进一步提高预拌混凝土的推广力度起到极为重要的作用。 1.3项目概况

（一）拟建地点：**县**村（造纸厂南、东侧） （二）建设规模与目标

一期工程：年生产能力40万m3预拌混凝土，建设预拌混凝土生产装置两套及相应的辅助配套设施、装备。

二期工程：建设道桥沥青混凝土搅拌站；

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（三）主要建设条件

1、土地资源及规划条件：本项目规划用地用地33333m2 ，拟建项目用地符合**市土地利用总体规划的要求。

2、基础设施及配套设施条件：项目选址地理环境优越，交通便利、供排水、供电、通讯等基础设施完备，能保证项目顺利实施。

3、市场供应条件：除主要生产设备需外购外，原辅材料供应近邻北镇沙石料厂、周边水泥厂且交通便利、市场顺畅，货源充足。

4、政策保障条件：国务院、相关部委相继出台了鼓励发展散装水泥、预拌混凝土的多个文件，为预拌混凝土的发展提供了有力的法律依据。

（四）项目投入总资金及效益情况

项目总投资9161万元，其中一期工程投资6219万元；二期工程投资2942万元。

一期工程。项目总投资6219万元，其中：土建工程费用822万元，设备费用3094万元；其它费用662万元流动资金1641万元。

二期工程投资2942万元。

项目建成后，年销售收入13050万元；税后年利润1803万元（正常年份）。有较好的经济效益。

项目建设资金来源：项目总资金9161万元全部由企业自筹解决。 （五）主要技术经济指标见下表

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表1-1 主要技术指标表 序号 1 2 3 4 5 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 指标名称 建设规模 商品混凝土 总建筑面积 总定员 建设总投资 其中：固定资产投资 流动资金 筹措方案 企业自有资金 业主自筹 年经营收入 年总成本费用 年经营成本 年销售税金及附加 年利润总额 年所得税 年所得税后利润 投资利润率 财务净现值 内部收益率 全部投资回收期 建设工期 单位 m3 m2 人 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 % 万元 % 年 年 指标 备注 40 一期工程 26558 一期工程 100 一期工程 含二期投资29429161 万元 为一期含其他投4578 资 1641 为一期工程 6219 6219 以下均为正常年 13050 份 10017 9723 630 2403 600 1803 38.6 6763 Ic=12% 41.6 不含建设期 3.48 1 1.4结论与建议

发展散装水泥和预拌混凝土，推动节能减排是贯彻落实科学发展观，

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构建社会主义和谐社会的重大举措，是我国节约资源、保护环境的一项重要产业政策，本项目符合国家产业政策的要求。

项目建于基础配套条件良好的，环境优越。

市场调查数据表明**市及周边县市对预拌混凝土需求量较大，有利于企业经营、发展，项目的建设是可行的，

项目采用的工艺设备较为先进，生产工艺为国内目前通用生产工艺，技术成熟、可靠。

项目年销售收入可达13050万元，利税总额2403万元，有显著的经济效益。

根据市场预测和企业竞争力水平分析，项目建成后，企业在该区域具有明显的竞争优势，只要采取合适的营销策略，完全能够取得一定的市场份额，市场前景看好。

项目建设的社会效益明显。 （二）建议

1、项目承办单位应加强与相关部门的沟通与联系，做好项目实施前的各项准备工作，以便为项目实施提供必要的条件。

2、按基本建设程序精心组织项目管理，推行限额设计，加强项目质量控制、进度控制，严格控制项目投资。

3、由有资质的单位做好地质勘察，为工程提供基础技术支持。

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第二章 项目建设的必要性

2.1 项目建设背景 2.1.1预拌混凝土发展历程

预拌混凝土作为散装水泥发展的高级阶段，它是社会进步、文明施工的体现。混凝土的研制、生产、使用经历了将近200年的发展历史。预拌混凝土采用集中搅拌，是混凝土生产由粗放型生产向集约化大生产的转变，它实现了混凝土生产的专业化、商品化和社会化，是建筑依靠技术进步改变小生产方式，实现建筑工业化的一项重要改革，而且有显著的社会、经济效益。

预拌混凝土属性：

中国预拌混凝土行业起始于20 世纪70 年代末期，20 世纪90 年代开始获得蓬勃发展。为了区分20 世纪50 年代冶金系统如鞍钢及包钢企业内部曾使用过的集中搅拌混凝土，并强调其进入社会后的商品属性，曾命名它为“商品混凝土”。但在商品混凝土的技术标准中，为了与国际接轨，仍称其为预拌混凝土，统观整个商品混凝土行业，具有建材行业的一般特性。

周期性：由于整个建筑行业受季节影响较大，这也相应影响到建材行业，使其具有了季节性，一般在年底和年初整个商品混凝土行业处于萎缩状态。

地域性：由于建材行业受到有效运距的限制，区域市场价格差异较大。

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投资拉动性：预拌混凝土产量的增长直接受房地产施工及大型基础建设项目增长的影响，属于投资拉动型行业，和水泥等其它建材产品一样直接受宏观经济政策的影响。这从整个商品混凝土行业的发展历史都可以看到这个因素对行业影响的清晰脉络。 具有规模效应：

企业规模优势明显，提高设备利用率和保供能力。

同时由于混凝土在发展过程中又具有一些独有的特性：生产属于简单加工性质，进入行业的技术门槛相对较低； 生产的非连续性，经常需要集中时段供应； 区域市场设备产能容易过剩，宜引发价格竞争；

单一企业规模不宜过大，类似商业网点，适宜合理布局，方能保持合理运距、及时供应、及时服务等。

由于混凝土行业具有这些特点，所以进入行业的企业也由其区域、发展状况等而有所不同。商品混凝土行业进入者情况主要由以下几类构成：

国有大型施工企业，如各地建工及市政施工企业；国外专业混凝土公司，如Hanson、Rinker等；商品混凝土上游材料供应商及设备供应商发展而来，如华新水泥等；房地产开发商（业主）的关系人（表现在发展成熟地区仍不断有新进入企业）；有一定资金和行业相关背景的私营业主；有一定资金但没有任何相关行业背景的冒然进入者。

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仅以2005年上海企业构成为例，国营企业占总数47.18%；合资企业占总数26.06%；民营企业占总数19.01%；集体企业占总数7.74%。整个行业发展的趋势将是商品混凝土企业逐步由国有转向民营企业。 2.1.2预拌混凝土的发展现状 1、产业政策有力推动

由于预拌商品混凝土发展初期缺乏规模效益，价格高于现场搅拌混凝土，如没有限制或禁止现场搅拌的政策法规出台，预拌商品混凝土市场开拓十分艰难。建国初期，我国在一些大型水利工程中采用了预拌混凝土，但是由于种种原因，我国预拌混凝土的生产发展比较迟缓，与发达国家相比，形成了很大的差距。近几年来，国家对发展预拌混凝土高度重视，出台了一系列强有力的政策法规，为预拌混凝土的快速健康发展提供了保障。

2003年，商务部、公安部、建设部、交通部发布了《关于限期禁止在城市城区现扬搅拌混凝土的通知》，确定了124个禁止现场搅拌的城市，并且明确规定了城区禁止现场搅拌的时间表。2004年国家七部局又统一出台了《散装水泥管理办法》(5号令)，《办法》的第十四条规定：县级以上地方人民政府有关部门应当鼓励发展预拌混凝土和预拌砂浆，根据实际情况限期禁止城市市区现场搅拌混凝土，具体规定由国务院商务行政主管部门会同国务院建设行政主管部门制定。《办法》同时还指出，违反本办法第十四条规定，擅自现场搅拌混凝土的，由有关部门依据有关规定处罚。各地政府根据国家政策法规，根据本地实际情况，也

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纷纷出台了相关文件，大力鼓励和支持预拌混凝土，大力促进建设单位和施工队伍使用预拌混凝土。

各地制定了散装水泥管理规定，规定指出，在建设工程项目中，应使用预拌混凝土和散装水泥。并且配备相对应的设施、设备。广东省、上海市、天津市、哈尔滨市、广州市等地区都出台了新的有关使用散装水泥和预拌砂浆及禁止现场搅拌混凝土方面的地方政策法规； 为了更好的规范预拌混凝土市场，上海、北京等地的混凝土协会都出台了《混凝土行业协会行业自律公约 》，以达到合法经营，公平竞争的效果。

124个“禁现”城市覆盖了中国大部分地域。同时各地也陆续出台相关政策，扶持行业发展。因此，充分利用闲置生产力，减少资源浪费，保持城市环境，出台地方政策法规，推广预拌商品混凝土，禁止使用袋装水泥和现场搅拌，已成为大家的共识，但是各地执法力度差别较大。

2、宏观经济及重大项目提供契机

据权威部门的预测，未来10年甚至更长一段时间内，中国建材工业发展速度将高于国民经济发展速度3～4个百分点。到2010年，建材工业产值预计达到1万多亿元，成为国民经济的重要增长点。

作为预拌混凝土行业，它的供需必然受国家基础建设牵制。随 着国家房地产产业的蓬勃发展，中国预拌混凝土的产量业逐年提高；国家的重点工程项目也是拉动预拌混凝土产量的另一个重要原因。

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作为预拌混凝土行业，它的供需必然受国家基础建设牵制。随着国家房地产产业的蓬勃发展，中国预拌混凝土的产量业逐年提高；国家的重点工程项目也是拉动预拌混凝土产量的另一个重要原因。

三峡工程：三峡堤段全长约200km，整个大坝由1610万立方米混凝土浇筑而成，总方量居世界大坝第一位。于2007年初全线浇筑到设计高程。

奥运工程：奥运场馆及配套设施项目5项，含子项共46项，总投资307亿元。

南水北调工程：据了解，南水北调工程自2002年底开工建设以来，至今已有9个单项工程相继开工，涉及工程投资规模近300亿元。截至2005年底，累计完成土石方6116万立方米，占在建工程设计总量的57％。 高速铁路项目：由于高速铁路造价数倍于常规铁路，所以“十一五”期间的投资规模，比“十五”期间翻了两番。2004年是500多亿元；2005年原计划投资1000亿元，从2006年到2010年的5年间，总投资规模更是猛涨到12500亿元人民币，平均每年2050亿元，等于又翻了一番。这样的增速，尚属空前。2005年上半年试验段投标开工的武广、郑西、京津等3条线路全线将铺设1500公里的无碴轨道。 3、产品结构调整

混凝土发展至今取得了很大的进步，但是预拌混凝土占整个混凝土产量还是较低。和世界各国相比，还存在着很大的差距。美国预拌混凝土占所使用混凝土产量的84%，瑞典的比例也与此接近，为83%。紧随其后的为日本、澳大利亚，而中国目前预拌混凝土所占比例只有20%。随着

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国家对环境和能源的关注，中国预拌混凝土占混凝土总量的比例将有迅猛的提高。2010年预计将达到40%，实际产量将增长一倍以上。 2000～2004商品混凝土年复合增长率为38.38%，2004～2008复合增长率为19.28%，8年复合增长率为28.48%。近几年行业仍处于高速增长期。行业产品结构调整势在必行，现场搅拌混凝土将逐步被预拌混凝土所取代。

4、行业整体发展形势

历年来设备利用率在50%左右徘徊，平均单个搅拌站每年的实际产量小于20万立方米。规模效益难以显现。过去几年高增长除了宏观经济利好等因素外，行业进入门槛低，只要具有一定的资金或市场，任何企业和个人都可建站经营等因素一方面促成了行业高速度发展，另一方面也为行业进入恶性竞争埋下了隐患。 (1) 企业发展情况。

在2003年整个混凝土企业呈现“井喷”的势头，企业数量从2000年的726家迅速增长至1359家，增长率从2000年的6.3%到2001年的12.28%。而到2003年则成为增长的拐点，企业增长进入较为平稳的阶段。

近年增速降缓主要由以下两方面决定：宏观调控加强，预期固定资产投资增速下降；设备保有量、成新度大幅提高，拌站基数不 断增大。

2004年，中国混凝土行业集中度整体不高，商品混凝土前十强企业的总产量也仅占行业总产量的13%。目前整个行业存在着企业数量多，规模较小，企业层次较低的现状。行业处于买方市场，企业通过恶性竞争

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来求得发展，处在“诸侯混战”的时候。行业也没有形成统一的联盟，在买方面前没有话语权，企业在面对恶意拖欠等等行业潜规则时显得力不从心。

(2) 企业分布情况。

预拌混凝土在我国发展极不平衡，地区差异较大。在北京、上海、广州、江苏等大城市，预拌混凝土使用量比较大。尤其是江苏省，2005年发展极为迅速，新建混凝土生产企业30多家，新增生产能力1000多万立方米，产量也从2004年第二位一举反超上海。2005年数据表明，预拌混凝土产量第一的江苏为5930万立方米，比1999年全国总产量还多500万方，上海预拌混凝土用量5016万立方米，与1999年全国的产量相当。这证明这些城市已经接近或达到发达国家的水平。但在西部地区，有的省份还没有一家预拌混凝土搅拌站。有的省市即使有预拌混凝土搅拌站，由于种种原因，也未充分发挥作用。

目前水泥企业集团没有大规模进入，虽然令人困惑，但从另一方面也说明时机尚不成熟。已进入的国外专业混凝土企业虽进退维谷， 但不乏虎视眈眈等待时机者。 5、相关行业得到快速发展 （1）混凝土外加剂。

混凝土中加入外加剂既能节约资源又能保护环境。2005年全国年产111万吨，销售收入约51亿。2005年全国共有合成企业200家，其中规模化企业近80家，半数以上的企业规模太小。主要以萘系生产为主，产量占到80%左右，高浓高效减水剂用量还不到5%。聚羧酸盐高效减水剂

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