区民政局两资监督管理工作总结报告

区民政局两资监督管理工作总结报告

今年，我局紧紧围绕“三区”建设目标，以党的群众路线教育实践活动为契机，认真履行民政职责，着重抓好社区建设、社会救助、养老服务等工作，致力推进基层民主、基本民生、基础服务，确保了民政事业稳步发展，为我区经济发展和社会稳定起到了积极的作用。

　　一、围绕提高基层x能力，进一步加大基层基础建设

1、加大社区基础设施建设。结合五个精品创建社区工作特色，开展“一社区一特色”建设。大力推进村改居社区建设，调整x个村改居社区区域，明确社区专职工作者编制（xx名）和经费保障机制。努力落实“一社区一方案”，已有x个社区通过划拨土地使用权、用房优先租赁权和水泵用地改建等方式有望得到基础设施改善；同时，通过精品社区建设、老小区项目建设等方法改善了一部分社区用房状况。

2、完善和谐社区考评制度。按照鼓励先进、鞭策后进的总体思路，在历年星级和谐社区考评的基础上，新增创建最佳进步社区和评出无星级社区两项内容，提升不同建设水平社区创建的积极性。

3、深入开展社区三多清理。按照《区委常委会先行承诺整改工作方案》，全面清理区级部门在社区组织挂牌和上墙制度、工作台帐、考核评比等工作内容，全区共“清牌”xxxx块。按照省下发“三多”清理整改实施方案，进一步清理整改机构牌子、考核评比、创建达标等事项。

4、加强社区工作队伍建设。招聘录用xx名新社区专职工作者，补充到缺编社区和村改居社区。将xxx名社区工作者列入全区社会工作人才队伍，建立xx区社会工作人才档案。组织开展社工职业资格考前培训和社区干部职业技能培训。

5、强化基层两资监督管理。认真开展社区集体“两资”工作督查，重点对社区各类专项经费的使用、管理情况，社区专职工作者待遇落实情况，社区民主决策、民主监督、民主管理和居务、财务公开等各项制度落实情况进行了督查。对管理不规范的街道和社区，进行通报反馈和勒令限期整改。

　　二、围绕保障困难群体权益，进一步完善社会救助体系

1、低保救助水平得到提升。从今年二月起城镇和农村低保标准分别由xxx元/月和xxx元/月调整为xxx元/月和xxx元/月，城乡低保标准分别提高了xx.xx%和xx.xx%。到xx月止，全区共有低保户xxxx户xxxx人（农村xxx户xxx人，城市保xxx户xxx人），共发放低保金xxx.xx万元（农村xxx.xx万元，城市xxx.xx万元）。

2、医疗救助程序得到改进。在参加新农合的低保等五类困难对象享受即时报结的基础上，今年来及时增、减进入城乡居民医疗保险的困难对象，取消了市民政局医疗救助审批环节，提高了医疗救助时效。同时，对未在惠民医院就医或未能参加即时救助的困难群众实行月救助制度， x-xx月已医疗救助xxx人次，调查核实发放医疗救助金xxx多万元。

3、家庭经济状况核对机制得到完善。建立了居民家庭经济状况核对工作领导小组，制订了《救助申请家庭经济状况核对实施细则》，试行新版居民家庭经济状况核对信息系统。组织镇街、村（社区）相关工作人员进行《社会救助管理信息系统》操作培训和社会救助工作业务培训。把死亡人员数据栏纳入到《社会救助管理信息系统》，与低保动态管理结合起来，确保死亡人员的及时动态调整。同时把救助对象领取城镇养老金的信息，车辆信息等纳入低保及困难家庭的动态管理，根据收入变化对低保金及时进行动态调整，确保“应保尽保、应补尽补、应退尽退”。

4、“五保”、“三无”集中供养得到巩固。截止xx月底，全区共有集中供养对象xxx人，集中供养率为xxx%。其中，农村五保对象xx人，城镇三无对象xx人；供养标准由xxxxx提高到xxxxx元/年。

5、慈善救助工作得到加强。一是开展助困活动。今年来共救助xxxx多人次，发放慈善救助金共计xxx万元。二是开展助残扶苗工程。走访慰问了育才小学、市儿童福利院和在校的xxx个困难家庭儿童，累计发放xx.xx万元。三是开展助学工作。完成了区慈善xx户困难家庭助学，发放助学金x.xx万。四是开展重阳节慰问活动。对全区xxx名低保、困难老人进行慰问，支出慰问金xx.xx万元。

6、福利企业监管得到强化。对福利企业残疾职工档案进行了现场逐份核对；对恒盛、福利、柏富三家福利企业xxx名残疾职工工资发放清册、职工社保缴纳清册一一进行核对，对部分福利企业发出了整改通知书，并对整改情况进行了复查。

7、防灾救灾机制得到完善。修订完善了《xx区自然灾害救助应急预案操作手册》，对已建成投入使用的镇街、村（社区）级避灾场所布置进行了一次安全检查。开展了第六个“防灾减灾日”和第二十五个国际减灾日系列宣传活动，组织开展了应急疏散演练，加强了应对防范灾害准备工作。

8、积极落实水库移民各项政策。根据省移民办下达xx区年度大中型水库移民后期扶持结余项目计划，上报x个扶持建设项目，落实扶持资金xx万元（总投资xxx.x万元），受益移民xx人，受益村民xxxx人。目前项目已基本完成，等待验收后拨付资金。

　　三、围绕完善养老服务体系，进一步加强养老服务提质扩面力度

1、积极探索社区居家养老服务标准化试点经验。制定了《xx街道社区居家养老服务标准化试点方案》，成立了试点工作协调小组，组织召开了各成员单位会议，分解落实试点任务。分别在xx花园、书圣故里、xx三个社区开展老年宜居、台门养老、养医结合为侧重点的居家养老服务标准化试点，共计投入资金xxx万元；其中，投入xxx余万元的xx花园社区居家养老服务照料中心已基本完工，近期可投入使用。搭建老年“幸福安康”一键通服务平台，全街道已有xxx位符合条件的老人申请安装了“幸福安康”一键通。

2、统筹升级城乡社区居家养老服务网点。组织召开全区养老服务工作会议，解读上级政策文件，分解落实建设任务。积极与市民政局局衔接，开展无缝对接。今年拟建xx个城乡社区居家养老服务照料中心（城市xx个，农村xx个），已有x个通过验收，其余正在抓紧建设当中，预计年底完成。

3、全力推进政府补贴购买养老服务提质扩面。依托诚信一百家政服务xx，做好政府补贴购买养老服务工作；在提高服务质量的同时，实现了受惠老人由原先城市社区到现行的城乡统筹全覆盖。x-xx月， xxx位符合条件老人享受养老服务补贴； x-x月，共支出资金xx.xxx万元。截止xxxx年x月，共计xxx名老人享受了政府补贴购买养老服务，累计投入的资金达到xxx万左右。

4、大力强化养老机构安全管理。积极开展养老机构消防安全专项行动，整改x家，关停x家。组织相关人员参加消防安全培训，进一步加强和提高了养老机构消防安全管理和消防自救能力。切实抓好养老机构安全工作检查制度，强化日常管理，实现了辖区内养老机构参加政策性养老机构综合责任保险参保率xxx%。

四、围绕提升服务群众满意度，进一步强化社会事务监管力度

1、强化违建坟墓长效管理机制。严格执行新增违建坟墓长效管理机制，落实殡葬专（协）管员人员xx名；编印殡葬政策法规汇编小册子，组织殡葬专（协）管员业务培训；严格实行常态化巡查制度。指导灵芝、东浦两镇建立殡葬专（协）管员队伍，开展违建坟墓摸排处置工作。截至xx月xx日，全区共发现新增违建坟墓xx处xx穴（东浦x处、鉴湖x处、城南x处、府山x处），已拆除xx处xx穴，正在处理x穴。

2、深入开展平安边界创建工作。联合上虞区民政局开展第二轮县级行政区域界线“越上线”联合检查，实地踏勘界线及x个界桩；牵头整理完成相关资料，按时顺利完成联合检查各项工作。今年以来，未发生因行政区域界线实地位置认定不一致引发的纠纷。

3、大力推进老龄服务工作。启动了第二轮“敬老文明号”和“老年宜居社区”创建。完成了老年电大xxxx年春秋季招生和教材征订工作，推荐了x个基层教学点申报xxxx年省福彩公益金老年电大建设补助项目。组织开展了xxxx年“敬老月”暨“老年节”活动，指导督促各镇街做好《老年人优待证》办理及发放工作。

4、加强社会组织扶持审批管理。积极培育扶持三类社会组织，支持区音乐舞蹈戏曲协会申报xxxx年度省级福彩公益金资助社会组织公益项目。截止xx月xx日，全区现有社会组织xxx个（社会团体xx个，民办非企业单位xxx个）；新成立xx个，注销x个，变更xx个。加强日常监督管理，全区应检社会组织xxx个，参检率达xxx%。

5、依法开展收养婚姻登记。一是依法做好收养登记管理工作。x至x月底，共办理收养登记手续xx例。二是以优质文明服务为目标，圆满完成婚姻登记的各项工作。截止x月底，办理结婚登记xxxx对，离婚登记xxxx对，补证xxxx本，开具无婚姻记录证明xxxx份；区婚姻登记管理处被省总工会评为“工人先锋号”。

五、围绕维护涉军群体稳定，进一步夯实双拥优抚工作

1、全面落实优抚政策。完成xxx名xx周岁以上农村籍退役士兵（发放老年生活补助对象的）身份认定、生活费的发放与补发，完成了对已在领取城镇职工养老金的xxx名优抚对象由省标降为国家标准发放生活补助。x至xx月，全区发放抚恤定补金xxx.xx万元。

2、积极配合双拥创建。积极做好省级第六轮双拥模范城创建迎检工作，开展建军八十七周年系列活动，走访慰问重点优抚对象和困难优抚对象；配合做好区委、区政府“八一”慰问驻越部队工作；开展了首个烈士纪念日活动。

3、完善优抚对象动态管理机制。制订了《关于健全抚恤定补优抚对象动态管理的通知》，利用市殡仪馆火化登记数据，对于死亡减员每月进行一次比对；利用社区户籍管理信息，每年进行一次核对；利用社保信息，每月对优抚对象抚恤定补进行调整，定期填报《xx区抚恤定补优抚对象动态管理表》。同时，讲核准的优抚对象信息及时告知各相关部门，实现信息共享。

4、更新优抚对象信息数据。按照上级要求，完成了全区三属、在乡复退军人、两参人员（含涉核、涉铀）、xx周岁农村籍退伍士兵等优抚对象xxxx人的个人信息更新、核对、筛查、修改，为今后上级依托新系统下拨优抚对象资金提供了依据。开展了xxxx年度义务兵优待金的绩效评估工作，配合市局完成我区xxx名残疾军人证换发工作，完成xx名xx区籍的烈士信息在《烈士褒扬管理信息系统》中的核实工作。

5、做好涉军人员的维稳工作。针对当前涉军对象中不稳定因素，在落实优抚政策的同时，积极做好矛盾化解工作。配合市局做好下岗失业志愿兵和自谋职工转业士官再就业后的后续管理工作。认真处理涉军人员的来信来访，耐心劝返一批参战退役人员串联去省集体上访，保持了我区涉军人员信访态势的基本稳定。

　　六、围绕提升民政队伍素质，进一步理清职能和强化服务意识

1、认真梳理权力清单。根据省、市、区的统一部署和要求，结合省政务服务网建设相关工作，对单位履行的行政职能进行了认真梳理，完成了省政务服务网相关信息填报工作和部门权力事项清单梳理上报工作。同时，积极做好市局部分职能下放的准备工作，按照从保障人民群众的利益出发、从单位的实际情况出发的原则，多次与市局沟通协调职能下放对接工作。

2、强化服务群众意识。按照中央、省、市、区委的安排，我局积极开展了党的群众路线教育实践活动，周密部署、统筹协调、逐项落实，以问题整改为导向，以强化工作人员主动服务群众的意识为目的，把开展教育实践活动作为一次推进我局作风建设的机会，抓紧、抓实、抓牢。

3、加强党风廉政建设。坚持周一学习日制度，统筹安排教育内容。大力宣传党风廉政建设工作，切实增强党员干部的反腐倡廉意识。开展了法制教育宣传月、廉政警示教育月、厉行节约反对铺张浪费等系列活动，随机开展廉政、效能、行风教育，针对本系统、本单位、乃至科室（单位）、个人出现的问题，及时给予教育，以达到未雨绸缪，防患未然的目的，切实提高干部拒腐防受能力。

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