《浙江省政府投资项目委托代建合同(示范文本)》2009年2月24

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公司六大专业管理 浙江省政府投资项目代建制管理办法 浙江省政府投资项目委托代建合同(示范文本) 内容 (试行) 1、负责项目各参与方的组织协调工作。

杭州市政府投资项目代建制管理暂行办法及招标文 件(示范稿) 1、代建单位未能完全履行代建合同，擅自变更建设

2、代建人应按批准的建设规模、建设内容和建设标 内容、建设规模、建设标准，致使工期延长、投资增 准实施组织管理， 严格控制项目投资， 确保工程质量， 加或工程质量不合格， 所造成的损失或投资增加额按 按期交付使用。 (目标控制) 合同约定从代建单位的履约保证金中补偿； 履约保证

3、代建人在责任期(项目开工建设至交付使用止) 金额不足的，相应扣减代建项目管理费；扣减代建项 项目管理 内，因代建人管理失职，造成项目建设内容、建设规 目管理费不足的，向代建单位索赔。 模、建设标准发生变化，致使工期延长、投资增加或 其它经济损失的，代建人同意按以下约定承担责任， 赔偿违约损失， 违约赔偿金额不超过履约保证金和代 建管理费之和： (十院幕墙变更案例) (使用人经常会提出增加内容、提高档次，如何应对) 前期报批管理 1、组织编制项目可行性研究报告，代办 1、组织项目可研编制； 1.负责组织项目可行性研究报告、相关报批工作；

项目可行性研究报告审批及与该阶段相 2、办理可研报告、初步设计、土地征用、拆迁、环 2、负责项目前期征地、拆迁和建设条件的落实、协 关的项目规划选址、用地预审、环评等 保、消防等手续。 行政许可手续； 调。

3、办理工程规划许可证、施工许可证、消防、园林 3.根据合同要求办理或协助办理工程实施中有关规 划、建设、国土资源、环保等项目的报批手续；

2、代办项目初步设计审批及建设用地规 绿化、市政等手续；

划许可、房屋拆迁、消防等有关行政许 工程中间验收、竣工验收、资产和建设档案移交、工 4、负责工程中间验收，协助做好竣工验收， 可手续； 程保修等。

3、代办项目建设工程规划许可证、开工 4、协助委托人竣工验收，

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报告或施工许可证等开工前必须履行的 5、并将验收合格的项目在规定时间内向使用人办理 报批手续，代办消防、人防、市政等竣 移交手续。 工验收前必须履行的报批手续； 4、协助监理单位组织项目中间验收，会 同相关部门和使用单位组织竣工验收； 设计优化管理 1、组织开展项目初步设计文件编制工 1、组织工程勘察、初步设计编制 作； 2、代建人不得在实施过程中利用洽商或者补签其他 1、负责初步设计的编制及报批

2、组织项目施

工图设计，与政府相关部 协议随意变更建设规模、建设标准、建设内容。超出 门、使用单位沟通协调，保证在功能方 初步设计批复范围的变更，由设计或施工承包商提 面最大限度地满足使用单位的需要； (案例：对功能不够重视) 出，经代建人与相关方协调后，由代建人报使用人核 准、委托人审定。 3、代建人有权拒绝委托人和使用人提出的本合同约 定之外的要求。 有权拒绝使用人提出的超出初步设计 批复的变更要求。 采购合约管理 1、 依法组织项目勘察、 设计等招标活动， 1、工程合同的洽谈签订与履约的监督管理； 并将招标文件和招标投标情况报有关行 2、组织施工图设计、施工、监理、设备材料选购等 政监管部门备案； 1、负责组织工程勘察设计、施工、监理和材料设备 采购等的招标工作， 在工作中应回避有利益关系的单

3、根据有关规定，通过招标等方式，组织选择专业 位；

2、 依法与勘察、 设计单位签订项目勘察、 工作单位， 并负责有关合同的洽谈和签订以及监督合 2、负责有关项目建设合同的洽谈、签订以及合同履 设计合同，并报有关行政监管部门备案； 同履行的全过程。 3、 主动接受监察、 审计部门的监督检查； 4、管理各类承包、供货、服务合同，按合同规定处 4、依法组织项目施工、主要材料设备采 置相关问题。 (未启动合同管理) 行的全过程管理；

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购等招标活动，并将招标文件、招标投 5、代建人应按有关规定选择专业工作单位，并接受 标情况报有关行政监管部门备案； 5、依法与施工、主要材料设备供应单位 签订项目施工、主要材料设备采购合同， 并报有关行政监管部门备案； 投资资金管理 1、负责项目预算(施工图预算及相关费 1、审核、签证工程进度报表。 1、按项目进度要求上报年度投资建议计划，并按月 委托人和使用人监督。

用)编制工作，经政府相关部门和使用 2、对项目建设资金的使用进行管理，并按进度向委 向使用单位和有关部门上报工程进度和资金使用情 单位审核后报财政部门审批； 托人和使用人提交支付计划。 况； 2、审核、签证工程进度报表及提出进度拨款意见；

2、代编项目年度投资计划和基建支出预 3、在初步设计批复范围内，审核、签证工程变更。 算，交由使用单位按规定程序报批；

4、代建人应根据项目进度需要，向使用人提出资金 3、组织各承建单位及时编制工程决算，

3、按照政府下达的年度投资计划，提出 使用计划。 项目用款申请，经委托单位和使用单位 5、代建人应严格执行国家有关基本建设财务管理制 审查后向财政部门申领资金； 4、代编项

目年度财务决算报表； 5、负责代编项目竣工财务决算报告； 度，并接受委托人和使用人监督。 6、代建人应在项目建成后，及时完成竣工、决算、 审核等相关工作。编制项目竣工决算报告，配合做好

6、负责代办项目施工中出现的设计变 竣工决算审查和项目审计工作。 更、概算调整等报批手续； 7、编制年度计划，投资计划、用款计划申请； 8、编制工程决算报告、基建建帐、 施工现场管理 1、组织项目施工， 1、负责施工中出现的工程设计变更的报批手续；

移交使用管理

1、代建人应根据使用人提出的项目运行管理方案，

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组织运行管理人员培训。 2、与有关单位商定处理保修返修内容与费用。 3、代建人应在项目移交前，组织签订保修服务协议， 监督落实项目移交后的工程保修责任。 文档信息管理 1、定期向项目委托单位和使用单位报送 项目前期工作进展情况 1、 (1)定期信息文件。根据建设管理服务工程 1、负责项目竣工及有关技术资料的整理汇编。 项目、范围及内容，随工程施工进度向使用人和委托

2、办理前期工作相关文件资料的归档和 人报送建设管理服务月报，其主要内容为： 移交； 3、 主动接受监察、 审计部门的监督检查； 4、按月向委托单位、财政部门和使用单 位报送工程进度和资金使用情况， 5、负责将项目竣工及有关项目建设的技 术资料完整地整理汇编移交，根据项目 产权归属向使用单位办理资产移交手 续； 6、办理项目资产移交手续后，向委托单 A.施工质量情况； B.工程进度情况； C.进场施工机械设备及劳动力动态； D.合同变更和工程变更情况； E.工程款支付情况； F.建设管理服务情况； G.工程建设大事记； H.其他。 (2)不定期报告。根据建设管理服务的进展情

位、财政、建设等行政主管部门报送项 况，按使用人的要求，不定期提交情况报告，主要内 目代建总结报告； 容(包括但不限于)为： A.关于工程优化设计或变更或施工进展的建议； B.资金、资源投入及合理配置的建议； C.工程进展预测分析报告；

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重大风险 遗漏工作 有疑问的内容

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