区发改局2022年终工作总结及工作计划

一年来，城区发改局在城区区委、城区政府的坚强领导下，在市发改委的具体指导下，认真贯彻落实中央、x区、x市的决策部署，坚持稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等工作措施，解放思想、迎难而上，推动城区经济健康发展。

　　一、20xx年工作总结

（一）主要经济指标完成情况。

20xx年x-x月，xx区地区生产总值完成xxx.xx亿元，同比增长x.x%；农林牧渔业总产值达xx.xx元，同比增长x.xx %；城镇居民人均可支配收入达xxxxx元，同比增长x.xx%；农村居民人均可支配收入达xxxxx元，同比增长xx.x%；社会消费品零售总额达xxx.xx亿元，同比增长x.x%；社会固定资产投资完成xxx.xx亿元，同比增长-xx.x%。x-xx月，财政总收入（含金融保险业）达xxx.xx亿元，同比增长x.xx%；规模以上工业总产值达xx.xx亿元，同比增长xx.xx%；

20xx年全年经济指标预计：全年固定资产投资预计下降xx.xx%，其他营利性服务业预计同比增长x.x%，地区生产总值预计增长x.x%左右。区、市层面重大项目预计完成投资x.xx亿元，完成年度计划的xxx%。

（二）工作措施

1.抓发展研究，发挥党委、政府参谋助手作用。一是编制完成《xx区县域经济差异化发展考核方案》，突出各镇、街道、开发区优势，推动实现差异化发展。草拟《xx区争创20xx年度“x科学发展先进城区”工作方案》，牵头收集城区县域经济年度考核材料，配合政府办做好x区县域经济考核座谈会方案、会务等工作，全力冲刺“x科学发展先进城区”荣誉称号；二是扎实开展规划评估各项工作。牵头编制了《x市xx区国民经济和社会发展“十三五”规划纲要中期评估工作方案》，经充分征求各有关部门意见，工作方案已报城区政府审定，为顺利完成“十三五”规划评估各项工作打下坚实基础。

2.抓项目推进，促进投资稳步增长。一是完善工作机制，强化协调服务，加快重大项目推进力度。印发《x市xx区20xx年开展“项目建设落实年”活动实施方案》，继续实施城区处级领导联系重大项目制度，成立二十三个城区领导联系服务重大项目服务队，形成城区领导亲自抓，责任单位具体抓，其他相关单位密切配合的工作格局，更好地推进和服务重大项目建设工作。二是项目推进成效明显。20xx年，xx区x区、x市层面统筹推进重大项目共有xx个，总投资xxx.xx亿元，年计划投资x.xx亿元。其中x区层面统筹推进重大项目有x个，总投资xx.x亿元，年计划投资x.x亿元，其中新开工项目x个，续建项目x个。x市层面统筹推进重大项目有x个，总投资xxx.xx亿元，年计划投资x.xx亿元，其中新开工项目x个，续建项目x个，竣工投产x个，预备项目x个。20xx年x-xx月我城区区、市层面重大项目完成投资x.xx亿元，完成年度计划的xx.xx%。其中x区层面统筹推进重大项目完成投资x.xx亿元，完成年度计划的xx.x%；x市层面统筹推进重大项目完成x.xx亿元，完成年度计划的xxx.xx%。

3.抓产业转型升级，现代服务业提升。一是落实政策支持，实行激励机制。出台《关于xx区限额以上商贸企业和规模以上其他营利性服务业企业发展扶持管理暂行办法》，对限额以上企业进行政策性奖励扶持，设立上规模、上台阶和增速奖x种奖励办法，极大提升了企业加快发展的欲望和信心。20xx年xx区拟对符合政策条件的xxx家服务业企业发放扶持资金，共计xxxx万人民币。出台《20xx年xx区本级文化产业发展专项资金分配方案》，共计安排xxx万元对最终通过审核的xx家企业项目进行扶持。强化金融服务，破解企业融资难问题。城区政府通过x金融投资集团先后共为xx家企业提供担保，担保金额共计xxxxx万元。xxxx-20xx年通过xx公司担保并发放贷款的企业xx家，担保金额累计xxxxx.xx万元。二是大力推动农村电商发展。截至今年x月，年内新建成村级电子商务服务点xx个，累计共完成x个城区级电商服务中心、x个镇级电商服务站、xx个村级电商服务点的建设任务，实现xx区xx个行政村电子商务全覆盖，全面完成城区、镇级、村级三级电子商务服务站点建设工作，电子商务进村项目网络初步建成。本季度，我城区覆盖xx个行政村的xx个村级电商服务网点正常运营，20xx年前三季度辖区内农村电子商务交易额约为xxx.x万元。三是大力发展文化创意产业。

（1）推动x网易联合创新中心建设，现已有xx家企业提交申请，正在启动入驻企业的资格审查工作。二是推动xxx文化创意集聚区建设，目前该项目的装饰装修工程正在推进中，规划建设文创书店（xxxx㎡）、艺术剧场（xxx㎡）、创客公寓（xxxx㎡）。三是推动邕州xxx历史文化街区建设，目前正在开展项目推广、运营活动，拟进行首轮招商活动。

（2）推进x大健康特色小镇建设。目前该项目已申报为20xx年市级层面重大统筹推进项目，城区政府积极争取市政府及市相关职能部门的支持，多次召开项目协调会，研究该项目用地规划建设调整问题，现在项目正在稳步推进中。

四是推进东盟商务区互联网金融产业基地建设，促进互联网金融产业规范健康发展截止今年x月接到企业入驻报名xxx多家，已有xx家企业签署入驻协议。目前及时雨金融、云贷网等企业已入驻基地进场办公。建成园区小型停车场、路牌、路标园区标示、信息公布网站、微信订阅号等公共服务设施。互联网金融产业基地核心示范区产业初步集聚形成。

1.抓程序优化、审批效率提速。城区企业投资基本项目核准法定办结时限由xx个工作日减少到xx个工作日，企业项目备案法定办结时限由x个工作日缩减为x个工作日，并取消了部分申报材料，为社会投资提供了便利服务。截至20xx年xx月x日，我局共计完成项目备案共xxx个，总投资xxx亿元。截止xx月底，我局已完成投资项目立项、可行性研究报告、初步设计、节能审查、行业准入等审批事项xxx项，涉及总投资xx.xxx亿元。

2.抓工作措施，车改工作任务顺利推进。制定了《xx区本级事业单位公务用车制度改革实施方案》、《xx区本级国有企业公务用车制度改革实施方案》和《x市xx区事业单位司勤人员安置实施办法》等x个方案，已上报城区政府审定通过。

3.抓创新、促改革，在破解发展动力上探路径。

（1）抓经济综合协调作用，经济体制改革深入推进。一是制定和下发20xx年xx区经济体制改革工作要点，形成具有可量化工作步骤的台账，明确责任，细化分工，督促有关部门按计划推动实施。二是协调有关部门单位组织实施和落实《工作要点》的具体任务经济体制改革创新项目表x项，其中承接上级x项，自创 x 项。

（2）积极推进优化营商环境。制定城区工作方案，经充分征求各相关部门意见后，已报城区政府印发实施。按时收集各部门优化营商环境工作动态，编辑并报送简报信息。

（3）加强诚信建设，社会信用体系建设积极推进。一是按时上报信息。截止xx月xx日，共报送xxx篇，被信用中国（xx）网站采用xxx篇，被全国城市信用状况监测平台采用xx篇。二是认真做好城市信用检测指标情况报送工作。截止xx月xx日，城区开出行政许可共计xxxx条，行政处罚共计xxxx条，失信被执行人黑名单x条，城区工商局、编办、司法局的统一社会信用代码转换率为xxx%，民政局的的统一社会信用代码转换率为xx.x%。

4.抓节能减排，促进绿色低碳发展。积极推进xx区节能减排工作，制定《xx区20xx年节能减排工作方案》，推进各重点领域节能降碳。严格项目能耗准入管理，落实固定资产投资项目节能审查制度，未按要求进行节能审查或审查未能通过的项目不得开工建设，今年，对年综合能耗xxxx吨—xxxx吨标煤的x个项目进行了节能评估审查，没有新建高能耗高排放项目。

5.关注民生，维护物价、粮食系统稳定。一是做好日常价格举报处理工作，维护正常价格秩序。截止到20xx年xx月，xx区共接收xxxxx全国价格举报平台已接收举报事项xx件，其中来电：xx件，网站：xx件、手机：x件、其他网络渠道x件、来信来访：x件。二是积极开展储备粮轮换出库收购任务。通过网上公开竞拍的形式，已经完成20xx年城区储备粮轮换出库任务为xxxx吨，预计在xx月底前全面完成储备粮收购工作。三是积极做好粮食流通的行政管理、强化粮所内部规范管理。

6.统筹开展其他工作。积极配合有关部门统筹开展政府信息公开、党建、精准扶贫、纪检、工会、妇儿、计划生育、信访、档案、保密、精神文明建设等工作。

（二）存在问题

（一）x、房地产和建筑业两个行业负增长是阻碍经济增长的两大主要因素：三季度这两个行业在城区经济中的占比下降至x.x%和x.x%，对GDP贡献房地产业负增量x.x亿元，建筑业负增量xx亿元，这两个行业净消减GDP增量xx.x亿元，消减GDP增量xx%，如这两个行业无贡献不拖后腿零增长，三季度GDP增速应比目前实际增速加快x.x个百分点，达x.x%的增长。

（二）重大项目难以支撑城区固投任务。20xx年x-x月城区亿元以上项目xx个，同比下降x.xx%，亿元以上新开工项目仅x个，同比下降xx.xx%；xxxx万以上新开工项目x个，同比下降xx.xx%，城区大项目数量少，新开工项目不足，难以支撑固定资产投资任务。

（三）其他营利性服务业增长乏力。20xx年x-x月xx区其他营利性服务业完成收入xx.x亿元，同比增长x.xx%。从x-x月完成情况来看，我城区其他营利性服务业与计划目标差距较大，与x市平均水平相差较大。

（四）金融业人民币存贷款余额增速减缓对xx区经济影响较大。由于金融业增加值占xx区经济的比重较大，达xx.x%，x-x月人民币存贷款余额增速增幅将进一步收窄，由年初的增长xx.x%减少到x.xx%，比上半年减慢x.xx个百分点，拉低城区GDPx.xx个百分点。

二、工作计划

（一）加强固定资产投资工作。一是全面摸排重大项目。按照行业性质划分，制作城区xxxx万元以上项目表，要求各业主单位按照表格填报相关内容，切实全面掌握xxxx万元以上项目动态。二是统筹上报工作。积极采取措施适应国家统计局新的投资统计报表制度，落实好xxx-xxxx万元项目财务进度支出法统计工作。项目入库审核到位，对新开工项目进行核实，坚决杜绝单纯购置房屋和旧设备、土地一级开发、虚假、重复上报、人为扩大投资等不符合制度的项目申报入库，确保入库项目全、实、准。规范xxx-xxxx万元项目打包单位数据采集流程，建立规范财务账和统计调查台账填报工作，争取做到应统尽统，确保投资工作稳步推进。

（二）加快项目建设速度。加快推进二塘煤矿片区棚户区改造工程、xx区生态养殖示范基地、x刘圩市民农庄项目（一期）、伶俐工业园区给水厂、x市凤岭北路中学等重大项目的建设进度；加快xx区xx片区棚户区改造项目、x大健康特色小镇、x市xx区xx小镇等项目的前期工作，明确各个项目的序时节点和完成时限，切实加大责任落实、现场调度跟踪督查的力度，深入项目现场，切实解决项目难题，推动项目建设提速。

（三）精准拉动其他营利性服务业增长。制订扶持激励政策和考核办法，部门密切配合及时新增上规入统企业，促使金融担保、新闻出版、互联网开发、软件服务、文化传播等行业成本降低，业务回流，加快增长。

（四）加强服务，推进服务业项目进程。加强对网易联合创新中心、数字经济产业园、x大健康特色小镇等重点项目的跟踪服务，做好协调工作，积极为企业排忧解难，确保项目顺利推进。首批申请入驻网易联合创新中心的xx有限公司、xxx有限公司、xx有限公司等x家企业已通过城区党委、政府的审定，将入驻x网易联合创新中心注册新企业。首批入驻企业的主营方向涵盖游戏电竞、娱乐直播、互联网软件开发、智能硬件制造、动画设计与制作等，符合创新中心产业集聚定位。x家企业预计20xx年营业额合计超过x亿x千万。

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