小龙山施工2标(0927)(1)

河南省罗山县小龙山水库除险加固工程施工2标

招标文件

合同编号：XLSSK-SG-02

招标人罗山县小龙山水库除险加固工程建设管理处招标代理机构安徽安兆工程技术咨询服务有限公司

二〇一二年九月

目录

第1章招标公告 (1)

第2章投标人须知 (5)

第3章评标办法（综合评估法） (29)

第4章合同条款及格式 (39)

第5章工程量清单 (54)

第6章图纸（另附） (68)

第7章技术标准和要求（合同技术条款） (69)

第8章投标文件格式 (143)

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第1章招标公告

河南省罗山县小龙山水库除险加固工程施工及建设监理招标公告

1.招标条件

罗山县小龙山水库除险加固工程已由国家批准建设，现已具备招标条件。受罗山县小龙山水库除险加固工程建设管理处（以下简称招标人）的委托，安徽安兆工程技术咨询服务有限公司作为招标代理机构，对小龙山水库除险加固工程进行国内公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目名称：罗山县小龙山水库除险加固工程；

2.2 建设地点：罗山县龙山乡小龙山水库；

2.3 工程概况：小龙山水库是一座中型水库，本次水库除险加固工程项目包括：主副坝工程、南北干渠进水闸工程、输水洞工程、溢洪道泄洪闸工程、副溢洪道工程、交通工程、房屋建筑工程土建、设备制造及安装工程等。

2.4 标段划分：

本次招标共划分为7个标段，如下：

（1）建设监理标：小龙山水库除险加固工程全部工程内容建设监理。

（2）施工1标：主副坝及南北干渠进水闸、输水洞、溢洪道泄洪闸除险加固工程。

（3）施工2标：副溢洪道工程、交通工程（防汛道路）及房屋建筑工程。

（4）设备采购1标（电气设备采购及安装标）：更新变电站、柴油发电机室电气设备及10KV供电线路等。

（5）设备采购2标（金属结构制造标）：溢洪道、输水洞、南、北干渠进水闸的闸门、启闭机等金属结构制造。

（6）安全监测系统标：内外部观测系统、自动化监测系统、闸门远程监控系统、视频监视系统、监控中心及系统集成。

（7）数字微波系统标：数字微波系统等工程建设。

2.5 计划工期：20个月；

2.6 质量要求：合格。

3.投标人资格

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3.1投标人资格要求

3.1.1建设监理标

具有独立法人资格；具备水利工程施工监理乙级及以上资质；2007年1月以来具有承担过类似工程的监理经历；拟担任本项目的总监理工程师须具有有效的《全国水利工程建设总监理工程师岗位证书》及类似工程的总监理工程师经历；拟投入本工程的主要监理人员中至少有3人持有水利工程建设监理人员安全生产培训结业证书（其中1人为总监）；投标人须在河南省水利厅进行信用信息备案；财务状况良好。

3.1.2 施工1标、施工2标

具有独立法人资格；具有水利水电工程施工总承包贰级及以上资质；具有有效的安全生产许可证；2009年1月以来具有类似工程施工经验；拟任项目经理应具有水利水电专业二级及以上注册建造师资格；技术负责人应具有中级及以上（水利水电专业技术）职称；企业主要负责人、项目经理、专职安全员应具有有效的水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证；投标人须在河南省水利厅进行信用信息备案；拟任项目经理不得在其他在建项目中担任职务，并出具无在建项目承诺书。

3.1.3设备采购1标

具有独立法人资格；具有制造（生产、使用）许可证或相应产品认证证书；2009年1月以来具有同类设备制造（生产）业绩。

3.1.4设备采购2标

具有独立法人资格；具有国家质量监督检验检疫总局颁发的生产许可证；水利部颁发的卷扬式启闭机使用许可证, 2007年1月以来具有类似设备制造经历。

3.1.5安全监测系统标、数字微波系统标：

具有独立法人资格，2007年1月以来具有类似工程的经历。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人的投标文件将按废标处理。

3.4施工标投标人可对本项目2个标段的施工标进行投标，但同一项目经理、技术负责人、专职安全员在本次招标中只能按标段顺序中一个标段。

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4 3.

5 监理标和施工标投标企业须在河南省水利厅备案并公示，市外企业在投标前应将信用备案资料报送市水利局登记。

3.6经企业注册地或项目所在地人民检察机关查询，企业、法定代表人及项目经理（注册建造师）无行贿犯罪记录（提供查询记录）。

3.7施工标投标人所报拟任项目经理等主要人员不得有在建工程，一经查实取消其中标资格。

4、报名及招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请派代表持单位介绍信或授权委托书、本人身份证；营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证（施工标）、类似项目业绩（以上材料提供加盖公章的复印件）于2012年9月24日至9月28日，每日上午8：00～12：00，下午15：00～17：30（北京时间），在罗山县大新华酒店购买招标文件。咨询报名电话0552－3092283，180********，联系人：王海青。

4.2招标文件售价：施工标每标段每套人民币叁仟元整（￥3000.00 元），其他标段每标段每套人民币贰仟元整（￥2000.00 元），售后不退。图纸押金1000.00元/份，未中标单位在公示期结束后图纸完好无损退还的退其押金。 5、现场踏勘及投标预备会

2012年9月29日上午9：30分在罗山县大新华酒店召开投标预备会并随后进行现场踏勘，投标人自愿参加，交通工具自备。

6、投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2012年10月13日上午9:30，地点为罗山县大新华酒店投标文件接收处。

6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

7、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国采购与招标网》、《中国政府采购网》、《河南招标采购综合网》、《河南省水利网》、《安徽安兆工程技术咨询服务有限公司》、《罗山县人民政府网》、《罗山县工业和信息化局中小企业网站的工程建设领域项目信息公开和信用信息公开共享专栏》和罗山电视台网上发布。

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8、联系方式

招标人：罗山县小龙山水库除险加固工程建设管理处

地址：罗山县东大街石山口水库灌区管理局驻罗山办事处

联系人：魏刚

电话： 139********

Email：139********@e96afb110b4e767f5acfce2a

招标代理机构：安徽安兆工程技术咨询服务有限公司

地址：安徽省蚌埠市凤阳西路41号水利部淮河水利委员会（国强路办公区）邮编：233001

联系人：王海青周炎

电话：0552－3092283 180********

传真：0552－3092281

网址：e96afb110b4e767f5acfce2a

Email：ahaz@e96afb110b4e767f5acfce2a

水行政监督部门：信阳市水利局

电话：0376-*******

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6 第2章 投标人须知 投标人须知前附表

条款号 条 款 名 称 编 列 内 容

1.1.2 招标人 招 标 人：罗山县小龙山水库除险加固工程建设管理处

联 系 人：魏刚

地 址：罗山县东大街石山口水库灌区管理局驻罗山办事处

电 话：139********

1.1.3 招标代理机构 招标代理机构：安徽安兆工程技术咨询服务有限公司

地 址：安徽省蚌埠市凤阳西路41号水利部淮河水利委员会（国强路办公区）

联 系 人：王海青 周炎

电 话：0552－3092283 180******** 传 真：0552－3092281

1.1.4 项目名称 河南省罗山县小龙山水库除险加固工程施工2标

1.1.5 建设地点 罗山县龙山乡小龙山水库

1.1.6 现场管理机构 /

1.1.7 设计人 信阳市水利勘测设计院

1.1.8 监理人 /

1.1.9 代建机构 /

1.2.1 资金来源 国家和地方政府投资

1.2.2 出资比例 4:1

1.2.3 资金落实情况 已落实

1.3.1 招标范围 副溢洪道工程、交通工程（防汛道路）及房屋建筑工程。

1.3.2 计划工期 计划工期： 150个日历天

1.3.3 质量要求 合格

1.4.1 投标人资质条件、能力、信誉 （1）资质条件：具有独立法人资格；具有水利水电工程施工总承包贰级及以上资质；

（2）财务要求：满足本工程施工的需要；

（3）业绩要求：2009年1月以来具有类似工程施工经验；

（4）信誉要求：投标人须在河南省水利厅进行信用信息备案；

（5）项目经理资格：拟任项目经理应具有水利水电专业二级及以上注册建造师资格，不得在其他在建项目中担任职务，并出具无在建

项目承诺书；

（6）其他要求：有效的安全生产许可证；技术负责人应具有中

级及以上（水利水电专业技术）职称；企业主要负责人、项目经理、专职安全员应具有有效的水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证。

1.4.2 是否接受联合体投标 □

√不接受

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7 1.9

踏勘现场 2012年9月29日上午9：30在罗山县大新华酒店集合，招标人统一组织踏勘现场。 1.10

投标预备会 踏勘现场结束后召开 1.10.3

投标截止时间 2012年10月13日上午9时30 分 1.11

分包 □√不允许 1.12

偏离 偏离允许幅度及其处理方法: / 3.3.1 投标有效期 自投标截止时间起56天

3.4.1 投标保证金 投标保证金的形式：电汇或转帐支票

投标保证金的金额：陆万元整

投标保证金应由投标人基本账户汇出

收取投标保证金账号：

户 名：安徽安兆工程技术咨询服务有限公司

开 户 行：徽商银行蚌埠光明支行

账 号：1282701021000288081

投标保证金单据附言栏注明“小龙山水库施工1标投标保证金”字

样

4.2.2

递交投标文件地点 罗山县大新华酒店9楼会议室投标文件接收处 5.1 开标时间和地点 开标时间：2012 年 10月 13 日 9 时 30 分 开标地点：罗山县大新华酒店9楼会议室

5.2 开标程序 投标文件的密封检查: 投标人推荐的2名代表检查投标文件的密封

情况,并在开标记录表上签名确认。

6.1.1

评标委员会的组建 评标委员会构成： 7 人，其中招标人代表 2人，专家 5 人，

评标专家确定方式：从评标专家库中随机抽取。 7.3.1

履约担保 见专用合同条款 10

需要补充的其他内容 10.1 类似项目

指中型或大型水库除险加固工程 10.2 已标价工程量清单电子版 份数： 1 ；格式：工程量清单部分excel 格式、文字部分word 格

式，存入U 盘或光盘中与投标文件同时提交。

10.3

原件 □√提交 10.4 中标后须提交的投标

文件 份数： / 份。

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1. 总则

1.1 项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。

1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.1.6 本招标项目现场管理机构：见投标人须知前附表。

1.1.7 本招标项目设计人：见投标人须知前附表。

1.1.8 本招标项目监理人：见投标人须知前附表。

1.1.9 本招标项目代建机构：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。

(l）资质条件：见投标人须知前附表；

(2）财务要求：见投标人须知前附表；

(3）业绩要求：见投标人须知前附表；

(4）信誉要求：见投标人须知前附表；

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(5）项目经理资格：见投标人须知前附表；

(6）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

(1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

(2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

(3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;

(2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

(3）为本标段的监理人；

(4）为本标段的代建人；

(5）为本标段提供招标代理服务的；

(6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

(7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

(8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

(9）被责令停业的；

(10）被暂停或取消投标资格的；

(11）财产被接管或冻结的；

(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

1.5 费用承担

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投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按招标公告规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9 .3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按招标公告规定的时间和地点召开投标预备会。

1.10.2 在投标预备会召开前，投标人应以书面形式将需要招标人澄清的问题送达招标人。

1.10.3在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前，招标人将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为

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招标文件的组成部分。

1.11 分包

投标人须知前附表规定允许分包的，分包的内容、分包金额、接受分包的第三人资质要求见投标人须知前附表。投标人应在投标文件中明确是否在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包。投标人拟分包时，分包人应具备与分包工程的标准和规模相适应的资质和业绩，在人力、设备、资金等方面具有承担分包工程施工的能力。投标人应在投标文件中提供分包协议、分包人的资质证书及营业执照复印件、人员、设备和业绩资料表、分包的工程项目和工程量。

1.12 偏离

投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件的，其处理方式见投标人须知前附表。

2．招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

(1）招标公告；

(2）投标人须知；

(3）评标办法；

(4）合同条款及格式；

(5）工程量清单；

(6）图纸；

(7）技术标准和要求；

(8）投标文件格式；

(9）投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

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2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间15天前以书面形式提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标人的澄清将在投标截止时间15天前，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清通知后，应在1天内以书面形式告知招标人，确认己收到该澄清通知。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改通知后，应在1天内以书面形式告知招标人，确认己收到该修改通知。

2.3.3当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的为准。

2.4招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人自收到异议之日起3日内作出答复。投标人或者其他利害关系人对答复不满意的可向行政监督部门投诉。

3．投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容：

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(l）投标函及投标函附录；

(2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；

（3）联合体协议书；

(4）投标保证金；

(5）已标价工程量清单；

(6）施工组织设计；

(7）项目管理机构；

(8）拟分包项目情况表；

(9）资格审查资料；

(10）投标人须知前附表规定的其他材料。

3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1 (3）目所指的联合体协议书。

3.2 投标报价

3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。

3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第

4.3 款的有关要求。

3.3 投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

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3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。

3.4.3 招标人与中标人签订合同后5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。

3.5 资格审查资料

3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。

3.5.2 “近3年财务状况”应附流动资金来源证明及经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。

3.5.3 “近3年完成的类似项目情况表”应附合同协议书或合同工程完工证书（工程竣工证书副本）的复印件，每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.5 “近3年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件。

3.6 备选投标方案

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投标人可以递交备选投标方案，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案时，招标人可以接受该备选投标方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印。投标文件正本除封底、目录、分隔页外，其余每一页均应加盖投标人单位公章，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字。已标价的工程量清单应加盖注册水利工程造价师执业印章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，修改之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。

3.7.4 投标文件正本1份，副本4份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。副本可为正本签字盖章后的复印件，但封面须加盖单位公章。

3.7.5 投标文件的正本与副本应采用A4纸印刷（图表页可例外），分别装订成册，编制目录和页码，并不得采用活页装订。

4．投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1投标文件的正本、副本和电子文档应分开包装，加帖封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。

4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”、“副本”或“电子文档”字

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样，封套上应写明以下内容：

（1）所投标段名称和合同编号；

（2）招标人的名称和地址；

（3）投标人的名称和地址，并加盖单位公章；

（4）“在投标截止时间之前不得拆封”的声明。

4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在本章第1.10.3 项规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。

4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5．开标

5.1 开标时间和地点

招标人在本章1.10.3款的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表

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规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人的法定代表人或其委托代理人未参加开标会的，招标人可将其投标文件按无效标处理。

5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确认投标人法定代表人或其委托代理人是否到场；

（3）宣布主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

（4）除投标人须知前附表另有约定外，由投标人推荐的代表检查投标文件的密封情况；

（5）宣布投标文件开启顺序；按递交投标文件的先后顺序的逆序；

（6）设有标底的，公布标底；

（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他招标文件规定开标时公布的内容，并进行文字记录；

(8）主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人、投标人的法定代表人或其委托代理人等有关人员在开标记录上签字确认；

(9）开标结束。

6．评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前

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附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：

(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7．合同授予

7.1 定标方式

评标委员会推荐3名中标候选人，并标明推荐顺序。招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。

7.2 中标通知

在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.3 履约担保

7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第4章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。担保形式和招标文件第4章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。

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7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4 签订合同

7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金，并按投标保证金双倍的金额补偿投标人损失。

8．重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3 个的；

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；

（3）评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；

（4）同意延长投标有效期的投标人少于3个的；

（5）中标候选人均未与招标人签订合同的。

8.2 不再招标

重新招标后，仍出现本章第8.1条规定情形之一的，属于必须审批的水利工程建设项目，经行政监督部门批准后不再进行招标。

9．纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

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招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

下列行为均属招标人与投标人串通投标：

（1）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；

（2）招标人向投标人泄露标底；

（3）招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿；

（4）招标人预先内定中标人；

（5）其他串通投标行为。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.2.1下列行为均属以他人名义投标：

（1）投标人挂靠其他施工单位；

（2）投标人从其他施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书；

（3）由其他单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章和签字的行为。

9.2.2下列行为，视为允许他人以本单位名义承揽工程：

（1）投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员；

（2）投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、财务负责人、质量管理人员、安全管理人员不是本单位人员。

投标人本单位人员，必须同时满足以下条件：

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