TZCG-2012-GK081台州市公安局天网工程、交换机项目

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台州市政府采购招标文件

TZCG-2012-GK081号

采购项目：视频智能处理系统、

交换机

采购单位：台州市公安局

集中采购机构：台州市政府采购中心

二〇一二年十一月三十日

招

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招

标文件目录

一、投标邀请

二、招标需求

三、投标人须知

四、评标方式及评标标准

五、合同主要条款及合同签订方式

六、应提交的有关格式范例

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第一部分投标邀请

根据《中华人民共和国政府采购法》和财政部第18号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》有关规定, 受采购人委托，现台州市公安局视频智能处理系统、交换机项目进行公开招标采购，欢迎具备本项目投标人的资质要求且能够及时提供相关货物及服务的供应商前来投标。

一、项目编号：TZCG-2012-GK081

二、采购内容：

第一标段

视频智能处理系统数量：1套

交货期：合同签订后180天内

交货地点：台州市公安局

第二标段

交换机数量：1批

交货期：合同签订后10天内

交货地点：台州市公安局

三、合格投标人的资格条件：

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件；

（二）投标供应商特定条件：

1、本项目不接受联合体投标。

四、招标文件的发售：

1、发售时间：2012年11月30日至2012年12月20日，上午08:30-11:30 ，下午02:00-04:30。（双休日及国定假日除外）；

2、招标文件售价：无

五、投标截止及开标时间、地点：

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本次招标将于：2012 年 12月21日星期五上午09:30时整在台州市爱华路18号新台州大厦(台州市民广场旁边)四楼开标室4开标，请在此时间前将投标文件送达开标地点，逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。

六、投标保证金：

1、投标保证金人民币5000元。投标人应于开标前将投标保证金以汇票、电

汇、本票、现金缴款单等形式交至以下帐户，不计息：

收款单位名称：台州市招投标中心开户银行：台州市农行开发区支行

银行账号：900101040013408 财务联系电话：0576-********

2、投标人在缴纳投标保证金时，应在银行相应的单据上写明投标单位全称，“备注”或“交易附言”栏应写明所投标项的编号及名称。

3、请于开标前到财务室（402室）办理投标保证金的相关手续，以便签到时与投标人代表身份证一起出示备审。

七、办理供应商网上注册登记：

所有参与政府采购项目的供应商，均需在浙江省政府采购网上进行供应商注册登记(网址：38b053711711cc7931b716ab)，并通过审核及公示合格后加入“浙江省政府采购供应商库”，成为注册供应商。

八、网上投标报名及标书下载：

凡是参与政府采购项目的注册供应商，应当通过浙江政府采购网的“供应商管理系统”办理网上报名手续；尚未注册的供应商应当先在网上申请注册，注册终审通过后再进行网上报名，招标文件从网上直接下载。

九、相关注意事项：

（一）从2011年1月1日开始，所有采购项目实行网上报名和资格后审制度，相关要求请参照文件：浙财采监[2010]35号

网址：38b053711711cc7931b716ab/new/sysej/281947

十、项目咨询：

联系人：项先生；联系电话：0576-******** 传真：0576-********

台州市政府采购中心

二〇一二年十一月三十日

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第二部分招标需求

一、招标项目一览表

本次招标共2个标段，具体内容如下表：

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二：具体技术需求

附件一：台州市公安局视频智能处理系统项目技术参数及配置如下：

一、项目建设需求：

视频智能处理系统是以视频图像智能化处理算法为技术基础，结合公安工作实际，为公安视频侦查工作提供一个“智能化、网络化、平台化”的应用分析支撑平台，旨在最大程度的缩短视频分析周期、减少警力消耗，为案件的侦破工作提供更快捷有效的途径和方法。系统采用多种方式部署，适应一般和专业应用，系统包括视频智能审看、视频智能追踪、视频编辑、视频管理等子系统，各子系统间紧密结合。

系统需具有良好的兼容性，要与台州市视频作战侦查平台、PGIS警用电子地图系统无缝对接，对平台上的视频资料可以直接处理而无需另外进行下载、导入等繁琐操作。所需要的协议接口、SDK资源及技术人员支持，具体实现技术方案及完成时间由三方协商确定。

灵活的IO接口，能方便、友好与其它视频监控平台及监控设备对接，不能直接连接的，要提供兼容性强、功能完善、简单易用的视频资料导入、导出等接口。接口必须遵循标准和规范，必须无条件开放所有接口。

完善的资料管理，对确定有价值的资料，提供功能完备的资料管理功能，便于资料管理、查询比对、串并归类、协同侦查、综合分析。

周密的系统管理，周密的用户权限、数据安全管理、操作日志和系统设置功能。

友好的用户体验，要求系统界面明晰、简洁，操作简单、方便，用户体验良好。

系统采用分布式构架，支持多网多级部署和资源的统一调配管理。具有算法优化、负载均衡、服务器集群手段，能充分发挥服务器的性能，在处理大型任务时支持多级多平台运算服务器协调、均衡工作，将效率提高到最大。

建设开发内容：

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二、硬件配置

刀片机箱 1套（含原装1U折叠液晶显示套件包括键盘）

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管理服务器(1台 )

运算服务器（4台）

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视频图像分析工作站（2套）

三、性能指标

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四、项目实施、验收及服务要求

1、项目实施要求

（1）投标方必须在投标书中阐明项目实施计划，确定每个实施阶段的时间表及工作目标；提供项目组成员名单、职务、学历、经历，每个系统建设阶段参与人员名单。

（2）在合同生效以后，对业主认为其能力与本项目所要求的能力不相称而提出更换的项目负责人或者技术员，中标商必须予以更换；中标商更换项目主要负责人或主要技术骨干必须书面报业主同意后方可进行。

（3）中标方的项目实施时间计划必须满足以下要求：

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（4）项目实施过程中，中标方技术人员派驻现场开发，开发场地由业主方提供，中标方有关人员的所有费用由中标方承担。

2、系统集成

中标方负责整个应用系统的硬件安装，软件开发、实施，完成与系统硬件设备对接联调，完成对整个系统推广、培训。除上述采购的主设备外，建设还包括相关的如线材、现场施工等配套内容。除用户变更需求外，中标商不得以任何理由增加费用。

3、测试验收

（1）系统测试要求

中标方必须响应并提出单项模块测试和整体测试方案，系统安装完成后，中标方应首先拟出一个测试计划，经用户方讨论通过后，方可按计划进行测试。

（2）系统验收要求

中标方必须响应并提出验收方案和验收文档清单。

中标方应负责在项目验收时将系统的全部有关技术资料及文档、安装、测试、验收报告等文档汇集成册交付项目单位。如总体设计、概要设计说明、功能设计说明、用户操作手册、软件设计说明书、数据库设计说明、接口文档等开发设计文档和企业测试计划、记录、用例、文档等，以及系统软件配置文档、日常维护手册等。

4、系统评测

系统正式投入使用后，如果经常出现系统崩溃、客户端响应慢、数据丢失等严重影响用户正常使用的缺陷或故障，招标方书面向中标方提出后一周内得不到解决的，业主有权聘请具有相关资质的第三方软件评测公司对系统进行测试，如经测试确定该缺陷或故障属于中标方责任范围的，业主有权追究中标方的责任，聘请第三方软件评测所产生的一切费用由中标方承担。

5、培训

中标方应向业主免费提供系统管理维护的技术培训，包括必要的有关系统软

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件、应用软件的操作培训课程，培训时间由业主根据工作进程安排，培训场地、教学资料、环境等由中标方提供。中标方将详细的培训课程及时间交给用户，最后以用户认可为准。

6、其他

1、中标方在与业主签订合同时，同时要与业主签订保密协议，双方必须对合作过程中涉及的公安工作秘密、业务需求、协议、系统设计、技术成果等内容和相关事务保密。

2、本次项目开发属定制合作开发，知识产权归台州市公安局与项目承建单位共同拥有，其中台州市公安局占51%，台州市公安局有权对本项目在台州全市公安机关范围内部署使用，中标方不得对系统客户端数、工作站数、用户数、平台部署数等进行限制。

3、投标人在参与投标前应对招标内容进行仔细阅读，作为投标人应该有足够的技术水平能充分理解上述内容并能对上述内容中技术方案的正确性、可行性、合理性作出判断，发现不合理或者不明确的地方要及时与招标方沟通、调整。否则，出现错误、不可行、无法达到预定指标的情况由中标方承担责任。

4、投标人在参与投标时，需对自身产品与本次项目开发内容中类似的已实现的功能及性能进行现场检查演示并作为评分依据之一。

5、根据保密要求，本次招标所有设备中的存储配件质保，均实行“换新不交旧”。

6、报价要求

（1）系统报价分为总报价以及功能模块单价、功能模块详细描述、安装、调试、培训、售后服务以及集成费用，必须进行分项报价。

（2）投标报价表必须对应用软件中各功能模块进行分项报价，投标方非原厂商的产品需详细说明保修期、服务内容以及服务提供者。

附件二：台州市公安局交换机项目需求项目技术参数及配置如

下：

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局机关楼层交换机更换及维护（公开招投标部分）

1)采购清单

2)技术参数

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三、商务需求

1、交货时间及地点：

第一标段：合同签订后180天内；台州市公安局

第二标段：合同签订后10天内；台州市公安局

2、售后服务：

第一标段：（1）质保期：硬件三年免费质保，软件五年免费维护，并提供维保期满以后的具体维保方案。质保期自系统验收合格之日起计算。

（2）中标方必须提供技术后援支持。技术支持的方式包括：电话

技术服务、现场技术服务、定期巡查服务、技术升级服务等。

第二标段：提供3年质保

3、付款条件：

第一标段：硬件设备进场并验收合格以后支付合同款的45%，系统安装、调试完毕并经验收合格后支付合同总价的50% ，剩余5%作为质保金

于维保期满后一次性付清。

台州市政府采购公开招标文件第18 页共47 页第二标段：设备安装调试验收合格后一次性付清

四、相关说明

1、投标文件份数：商务标书与技术标书各自密封（各需正本一份副本五份，正本单独密封于一袋，副本可统一密封于一袋或多袋），数字报价仅在正本商务标书上出现。如有不同标段，请按标段号分别装订，密封要求同上。

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第三部分投标人须知

一总则

（一）适用范围

本招标文件适用于本次项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。

（二）定义

1、招标采购单位系指组织本次招标的代理机构（“招标人”）和采购单位。

2、“投标人”系指向招标人提交投标文件的单位或个人。

3、“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

4、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。

5、“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。

6、“书面形式”包括信函、传真等。

7、“▲”系指实质性要求条款。

（三）投标费用

不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。

（四）特别说明：

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1、投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。

2、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

3、投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。

二、招标文件

（一）招标文件：招标文件由招标文件总目录所列内容组成。

（二）招标文件的澄清或修改

1、在提交投标文件截止时间十五日前，招标人可视采购具体情况对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，并以书面形式通知所有招标文件的收受人，投标人在收到该通知后应立即以传真的形式予以确认。招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对投标人有约束力。

2、投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标截止日15天前按招标文件中的联系方式，以书面形式通知招标人。

3、招标人可视采购具体情况，酌情延长投标截止时间和开标时间，招标人会在提交投标文件截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。如有误期，其投标将被拒绝。

三、投标文件

（一）投标文件的要求

1、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照要求详细编制投标文件，并保证投标文件的正确性和真实性。

2、不按招标文件的要求提供的投标文件将被拒绝。

（二）投标文件的组成

投标人接到招标文件后，按照招标人的要求提供：商务标书和技术标书

1、商务标书

（1）商务报价

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此报价为投标人一次性报出唯一的最终价格，包含其它一切所要涉及到的费用，有选择的报价将被拒绝。

①开标一览表（附件2）(仅做在正本商务标书最前页)；

②投标设备明细清单（附件3）(正、副本商务标书上均提供，但副本商务标书上一律不准出任何数字报价)；

③商务需求响应表（（附件5）对应第二部分第三条）；

（2）资格、资信证明文件

①法定代表人授权书（附件1）；

②营业执照、税务登记、组织机构代码证、社会保险登记证；

③上年度企业资产负债表及损益表；

④本项目要求的特定资质证书（对应第一部分第三条第（二）款）；

⑤投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书；

⑥自主创新、节能环保等方面的资质证书或文件；

⑦近三年来同类项目的成功案例（需提供合同复印件）；

⑧投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料。

说明：已在浙江省政府采购网站注册入库的注册供应商，且网上提供的扫描件内容均为本年度最新及通过年检的，可凭网上投标报名审核通过后打印的“供应商资格信息登记表”，加盖公章并由被授权投标人签字后，代替②、③两项做入投标文件；非注册供应商或已注册供应但网上所提件扫描件内容已过期的，需全部按以上内容提供相关复印件并加盖单位公章。

2、技术标书

（1）技术响应需提供：

①对本项目的具体响应方案（对应第二部分第一、二条）；

货物类项目投标响应需包含以下内容：

A、功能说明、性能指标及设备选型说明（质量、性能、价格、外观、体积等方面进行比较和选择的理由及过程；

B、提供产品出厂标准、质量检测报告。

技术服务类项目投标响应需包含以下内容：

A、项目需求可行性方案、系统架构的针对性响应、投标产品的配置、扩

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